ФАС России | FAS Russia

🇷🇺🇹🇿 Руководитель ФАС России Максим Шаскольский провёл двусторонние переговоры с председателем Комиссии по справедливой конкуренции Танзании.

🤝 Главы ведомств обменялись информацией о конкурентном правоприменении и мерах антимонопольного реагирования.

❗️ФАС России предложила коллегам из Танзании расширить сотрудничество в рамках:

✅ Рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках;
✅ Конференции ООН по торговле и развитию;
✅ двустороннего взаимодействия.

🇷🇺🇬🇲 ФАС России и Комиссия по вопросам конкуренции Гамбии подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве.

🤝Стороны также обсудили вопросы развития конкуренции и контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на социально значимых рынках.

Ключевые направления двустороннего взаимодействия ведомств:

✅ Обмен информацией по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства;

✅ Обмен опытом по расследованию дел о нарушении добросовестной конкуренции;

✅ Координация правоприменительной деятельности при проведении сторонами расследований;

✅ Организация встреч (визитов) для обсуждения приоритетных направлений сотрудничества.

⚡️ ФАС разработала проект Правил недискриминационного доступа к услугам грузовых ж/д перевозок.

Проект документа был рассмотрен на заседании президиума Правительственной комиссии по транспорту под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова.

В работе комиссии приняли участие заинтересованные ведомства, ОАО «РЖД», крупнейшие грузоотправители, объем отгрузки которых превышает 70%, контейнерные операторы, ОПОРА России, а также представители научного сообщества, ассоциаций и объединений.

«Необходимость изменений связана с новой экономической ситуацией и перераспределением грузопотоков. Представленная на обсуждение редакция Правил недискриминационного доступа взята за основу. Все предложения, озвученные на заседании, будут проработаны. Планируется, что итоговый документ начнёт действовать с 1 сентября 2024 года», – прокомментировал Андрей Белоусов.

❗️ Разработанный ФАС проект однозначно устанавливает очередность перевозки грузов на дефицитной железнодорожной инфраструктуре и определяет порядок работы РЖД с заявками грузоотправителей по лимитирующим направлениям.

«Определяя недискриминационный доступ к услугам субъекта естественной монополии, разработанные правила обеспечивают соблюдение баланса интересов всех участников рынка железнодорожных перевозок», - отметил заместитель руководителя ФАС России Пётр Иванов.

🔍 Проект документа основан на Правилах недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, действие которых в данный момент приостановлено.

ℹ️ После утверждения документа ОАО «РЖД» будет рекомендовано привести Временные правила в соответствие с новой редакцией ПНД на период до вступления ПНД в силу с 1 сентября 2024 года. До этого момента будет возможным оценить эффективность указанного проекта и при необходимости внести в него корректировки.

⚡️ ФАС предлагает снизить ценовой порог рассматриваемых центральным аппаратом закупок до 700 млн рублей.

Сейчас он составляет 1 млрд рублей.

🔍 Нововведение может затронуть жалобы и обращения для проведения внеплановых проверок и включения информации в РНП.

Проектом документа предлагается передавать для рассмотрения в центральный аппарат ФАС жалобы, обращения (информацию) для проведения внеплановых проверок соответствия действий банков, госкорпорации «ВЭБ.РФ», региональных гарантийных организаций требованиям 44-ФЗ.

Что изменится в положительную сторону❓
🔹 усилится контроль службы за рассмотрением соответствующих жалоб и документов;
🔹 исчезнут существующие проблемы при рассмотрении жалоб, нормативные акты будут унифицированы в соответствии с действующими положениями законодательства.

🏨ФАС согласовала ходатайство АО «Корпорация Туризм РФ» о приобретении 49% долей в уставном капитале ООО «Коприно Посад».

📌Приобретатель реализует инвестиционные проекты в сфере туризма.

📌Организация «Коприно Посад» планирует строительство одноименного туристического комплекса в Ярославской области.

❗️По мнению службы, приобретение корпорацией этой доли путем внесения денежных средств в уставный капитал компании не окажет негативного влияния на состояние конкуренции на рынке предоставления гостиничных услуг на территории Ярославской области.

✅Продолжаем делиться с вами полезными инструкциями.

Сегодня расскажем как подать жалобу при проведении закупок по 44-ФЗ❓

Собрали для вас всю информацию в карточках ☝️Сохраняйте в Избранное и обязательно делитесь с друзьями и коллегами!

Напомним, что вся подробная информация о подаче жалоб в рамках 223-ФЗ есть здесь, а тут - детально об обращениях в ФАС России и возможностях узнать о статусе своего обращения.

⚖️ ВС РФ поддержал позицию ФАС о необходимости оценки ценовых предложений участников закупки вне зависимости от применяемой ими системы налогообложения.

❗️ Письмо ФАС от 22.08.2018 № АД/66562/18 признано законным и соответствующим 223-ФЗ.

Госкомпания сочла, что вправе устанавливать порядок оценки заявок участников, находящихся на разных системах налогообложения. В рамках такого подхода ценовые предложения оцениваются исходя из их приведения к единому базису.

ℹ️ При этом фактически из ценового предложения участника, применяющего общую систему налогообложения, вычитается НДС. 📉Это ведет к искусственному снижению предлагаемой цены. В результате, такой контрагент признается предпочтительным.

❌ Подобные действия ставят предпринимателей, правомерно применяющих различные системы налогообложения, в неравное положение. Это ведет к дискриминации и созданию преимущественных условий для участников, использующих общую систему налогообложения.

☝️ Однако порядок оценки заявок должен применяться ко всем участникам в равной степени.

💊ФАС согласовала цены на противоопухолевый препарат «Акситиниб».

📌Это первый дженерик в рамках одноименного международного непатентованного наименования.

📉Согласованные ведомством предельные отпускные цены на «Акситиниб» снижены в среднем на 35%. Так, цена за упаковку из 56 таблеток в дозировке 3 мг составила 41 871 рубль.

❗️Сравнение проводилось относительно референтного лекарственного препарата иностранного производства «Инлита». Его цена за аналогичный флакон зарегистрирована на уровне 67 807 рублей.

👍В медорганизациях первый дженерик должен предоставляться бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

⚡️ Кассация поддержала ФАС в деле о дорожном картеле на 1,9 млрд рублей.

⚖️ Арбитражный суд Московского округа подтвердил законность решения и штрафов службы в отношении ГУП РО «РостовАвтоДор» и ООО «Строитель».

В сентябре 2022 года ФАС признала компании нарушившими антимонопольное законодательство. Они договорились не снижать цену в 53 закупках по строительству, ремонту и содержанию автодорог в Ростовской области и Республике Калмыкия в 2017-2020 годах.

🛣 Закупки проходили в том числе при реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

❗️ За заключение и реализацию картельного сговора на организации наложены штрафы в размере более 228 млн рублей.

Компании пытались оспорить решения и назначенные ведомством штрафы, однако суды трех инстанций поддержали 💪 позицию ФАС.