Репост из: Sothebys Life
Пять самых важных судебных споров о закупках по версии ФАС
ФАС рассказала о самых частых нарушений при закупках на примерах из судебной практики за декабрь 2017 - февраль 2018 года. ФАС призывает суды следовать этой практике, а участников и заказчиков - изучить ее, чтобы не нарушать закон.
1. Неправильный способ закупки. Заказчики проводят конкурс с ограниченным участием для закупки работ по строительству. Однако этот вид закупки можно проводить только для тех видов строительства, которые относятся к опасным, технически сложным или уникальным объектам. Суды трех инстанций поддержали позицию ФАС (постановление АС Московского округа от 28.12.2017 по делу № А40-255638/16).
2. Строительно-монтажные работы и поставка товаров в одном лоте. Если заказчик объединит в одну закупку разнородные заказы, то сильно ограничит количество участников. Обычно компании не занимаются одновременно строительством и поставками, например, холодильников. Специалисты ведомства привели пример, когда заказчик вправе объединить строительство и товары. Это можно сделать, если исполнитель контракта будет монтировать товары на этапе строительства и заказчик не может закупать такие товары позже, так как иначе нужно будет вносить изменения в конструкцию здания (постановление АС Московского округа от 07.12.2017 по делу № А40-30124/2017).
3. Опыт компании могут подтвердить только контракты на строительные работы, субподрядные договоры не подходят. Речь идет о случаях, когда заказчик потребовал от участников закупки представить ранее выполненные контракты. Иногда участники закупки считают, что для подтверждения их опыта достаточно субподрядного контракта. ФАС разъясняет: это - неправильно (решение АС Москвы от 20.02.2018 № А40-223872/17-93-2004).
4. Заказчик не вправе требовать описать свойства товаров, которые участники смогут узнать только после покупки товара. Если, чтобы выяснить характеристики товара, нужно проводить исследования, то заказчик не вправе требовать указать в заявке такие характеристики (решение АС г. Москвы от 14.12.2017 по делу № А40-190394/2017).
5. Заказчик не вправе запрещать привлекать субподрядчиков. Организатор закупки также не вправе указывать, что откажется от контракта в одностороннем порядке, если подрядчик не согласует с ним кандидатуру субподрядчика. Однако у заказчика есть право установить требование, чтобы подрядчик уведомил о смене субподрядчика (решение АС г. Москвы от 19.01.2018 по делу № А40-207451/2017).
@BlackTender
ФАС рассказала о самых частых нарушений при закупках на примерах из судебной практики за декабрь 2017 - февраль 2018 года. ФАС призывает суды следовать этой практике, а участников и заказчиков - изучить ее, чтобы не нарушать закон.
1. Неправильный способ закупки. Заказчики проводят конкурс с ограниченным участием для закупки работ по строительству. Однако этот вид закупки можно проводить только для тех видов строительства, которые относятся к опасным, технически сложным или уникальным объектам. Суды трех инстанций поддержали позицию ФАС (постановление АС Московского округа от 28.12.2017 по делу № А40-255638/16).
2. Строительно-монтажные работы и поставка товаров в одном лоте. Если заказчик объединит в одну закупку разнородные заказы, то сильно ограничит количество участников. Обычно компании не занимаются одновременно строительством и поставками, например, холодильников. Специалисты ведомства привели пример, когда заказчик вправе объединить строительство и товары. Это можно сделать, если исполнитель контракта будет монтировать товары на этапе строительства и заказчик не может закупать такие товары позже, так как иначе нужно будет вносить изменения в конструкцию здания (постановление АС Московского округа от 07.12.2017 по делу № А40-30124/2017).
3. Опыт компании могут подтвердить только контракты на строительные работы, субподрядные договоры не подходят. Речь идет о случаях, когда заказчик потребовал от участников закупки представить ранее выполненные контракты. Иногда участники закупки считают, что для подтверждения их опыта достаточно субподрядного контракта. ФАС разъясняет: это - неправильно (решение АС Москвы от 20.02.2018 № А40-223872/17-93-2004).
4. Заказчик не вправе требовать описать свойства товаров, которые участники смогут узнать только после покупки товара. Если, чтобы выяснить характеристики товара, нужно проводить исследования, то заказчик не вправе требовать указать в заявке такие характеристики (решение АС г. Москвы от 14.12.2017 по делу № А40-190394/2017).
5. Заказчик не вправе запрещать привлекать субподрядчиков. Организатор закупки также не вправе указывать, что откажется от контракта в одностороннем порядке, если подрядчик не согласует с ним кандидатуру субподрядчика. Однако у заказчика есть право установить требование, чтобы подрядчик уведомил о смене субподрядчика (решение АС г. Москвы от 19.01.2018 по делу № А40-207451/2017).
@BlackTender