Поворот на Право

​Внесен законопроект, который даст возможность каждому из супругов запретить совершать действия с общим недвижимым имуществом без его личного участия.

Изменения предполагаются в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Сейчас ст. 36 закона описывает правила внесения в ЕГРН записей о невозможности госрегистрации права без личного участия правообладателя. Она и будет дополнена новой частью, по которой такое заявление относительно общего имущества сможет подавать один (любой) из супругов.

Как указывают разработчики проекта, при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом предполагается, 
что он действует с согласия другого супруга. И действующее законодательство позволяет 
совершать операции с недвижимостью без письменного оформления этого согласия. 

Однако на практике происходят ситуации, когда один из супругов может злоупотреблять своими правами, совершая сделки в ущерб семейным интересам и без уведомления другого супруга.

Супруг, чьи права были нарушены, может признать сделку недействительной в судебном порядке. Но это  является трудозатратным процессом, требует временных и финансовых ресурсов. И зачастую у граждан не получается успеть оспорить сделку в течение года.

В результате нарушаются права семьи и одного из супругов, который не был уведомлен о совершении операций с общим имуществом.

​Утро понедельника. Новости:

1. Бизнес предложили наказывать за незаполнение инвалидных квот. Такую идею высказал Минтруд. При этом министерство предлагает оказывать компаниям господдержку, чтобы адаптировать рабочие места для инвалидов. Согласно информации Росстата, на начало года в РФ числится 4,2 млн людей с ограниченными возможностями трудоспособного возраста, но работает более 1 млн из них.

2. Из состава коллекторского агентства «ПКБ» вышли иностранцы. Речь о структурах инвестиционного фонда Baring Vostok американца Майкла Калви и инвестфонде Da Vinci Capital.

3. Полиции предложили запретить наказывать бизнес. Минюст разработал новеллу, в соответствии с которой разграничиваются полномочия МВД и контрольно-надзорных органов в отношении бизнеса.

4. Власти обсуждают идею собирать больше данных об авиапассажирах. Сейчас в единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности передаются ФИО пассажира, дата рождения, данные документа, по которому оформлялась бронь, пункты отправления и назначения, дата поездки, пол, гражданство, номер телефона и адрес электронной почты.

5. Предпринимателей обманывают через предложения о рекламе. В «Лаборатории Касперского» выявили мошенническую схему, когда бизнесменам рассылают письма от имени ушедшей из РФ фирмы.

​Когда с дочкой и внучкой повезло

С заявлением в полицию обратилась 72-летняя москвичка, у которой с банковского счета пропали все средства, 2,2 млн рублей.

Женщина рассказала, что всю жизнь работает врачом-рентгенологом, мечтает выйти на пенсию и специально откладывает деньги. Недавно она решила проверить свой счёт и очень удивилась, когда сотрудники банка сказали, что она же сама и сняла всю сумму. Приходила вместе с внучкой.

Сотрудники полиции просмотрели записи с камер видеонаблюдения из банка и обнаружили, что за деньгами действительно приходила очень похожая на пострадавшую женщина в сопровождении девушки. И если внучка была настоящая, то вот сама Лариса Ивановна — нет.

Сделала грим, покрасила волосы, надела платье и с паспортом своей матери сняла все ее накопления 49-летняя дочь.

Как выяснилось, после посещения банка женщины направились в ЦУМ, купили новый смартфон, посетили салон красоты. Оставшиеся наличные ушли на погашение микрозаймов.

В отношении дочери и внучки возбуждено уголовное дело, но сама бабушка переживает за родственниц и просит их не наказывать.

​Рейтинг водителей и права на 20 лет

Комитет Госдумы по транспорту готовит поправки,  предусматривающие увеличение срока действия водительского удостоверения с 10 до 20 лет.

Новые правила хотят распространить только на добропорядочных водителей. Например, если гражданин исправно проходит медицинские осмотры, не имеет нарушений и не числится в розыске.

Возможно, определять «добропорядочность» поможет другая инициатива из Заксобрания Санкт-Петербурга,  предлагающая ввести водительский рейтинг, некую систему накопления баллов.

За те или иные нарушения рейтинг водителя будет понижаться и, наоборот, повышаться за безаварийную и безопасную езду. А для автомобилистов с рейтингом ниже установленного уровня можно установить требование повторной сдачи экзамена при замене водительских удостоверений.

Например, в СССР к водительским правам прилагался талон предупреждений. В случае нарушения ПДД в талоне делались отметки — проколы. При накоплении трех проколов права изымались. В 1990-е годы действовала система начисления баллов. Если водитель набирал за год 15 баллов за нарушения, его автоматически лишали прав на один год.

​​Отказ в возбуждении уголовного дела не должен мешать потерпевшему обратиться в суд в качестве частного обвинителя. Эту позицию летом озвучил Конституционный Суд, а теперь повторил и Верховный суд.
 
Сначала в Санкт-Петербурге женщине, пострадавшей в ходе бытового конфликта, отказали в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 115 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» в связи с отсутствием в деянии состава преступления. Что не позволило ей добиться рассмотрения заявления о возбуждении дела в суде по тому же обвинению.

Потом на проведении расследования настаивал пострадавший в драке. Это дело все же попало в суд, где первая инстанция и апелляция признали зачинщика драки виновным также по ч. 1 ст. 115 УК. Но решение отменила кассация, сославшись именно на выводы и отказ следствия.

Мнение высших судов:

В делах частного обвинения граждане наделены правом самостоятельно осуществлять уголовное преследование. Вместе с тем, как показывает практика, нередко лица, потерпевшие от таких преступлений, за защитой своих прав первоначально обращаются в органы внутренних дел. И ОВД обязаны в каждом случае принять заявление, 
зарегистрировать его, провести проверку. Иное означало бы самоустранение государства от защиты прав граждан.

Однако на данной стадии разрешается лишь вопрос о наличии признаков преступления. Соответствующие должностные лица не уполномочены разрешать вопрос об отсутствии в содеянном состава преступления. 

Поэтому постановление об отказе в возбуждении дела за отсутствием в деянии состава преступления должно расцениваться как не имеющее юридической силы. И право гражданина обращаться в суд не может ставиться в зависимость от решений должностных лиц об отказе в возбуждении уголовного дела частного обвинения.

При этом остаются вопросы с истечением срока давности. Из позиции Конституционного суда ясно, что делать, когда вынесено постановление об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела. В конкретном рассматриваемом случае сроки давности уголовного преследования истекли, и суд постановил, что восстановление прав потерпевшей будет осуществлено через компенсаторные механизмы.

Но как быть в ситуации продолжающегося расследования. Если оно затягивается по объективным причинам, и это грозит истечением срока давности. Может ли потерпевший параллельно обратиться к мировому судье?

--------------------------------------------------------------------------------
Напомним, что к делам частного обвинения относятся составы преступлений:

— умышленное причинение легкого вреда здоровью, без отягчающих обстоятельств, ч. 1 ст. 115 УК РФ,
— нанесение побоев, не повлекших наступления легкого вреда здоровью, ч.1 ст. 116.1 УК РФ,
— клевета, без отягчающих обстоятельств, ч. 1 ст. 128.1 УК РФ.

​Бесплатный возврат

Группа депутатов Госдумы внесла на рассмотрение законопроект с изменениями в  Закон «О защите прав потребителей» в части регулирования порядка возврата товаров, приобретенных дистанционным способом. Отзывы на документ будут собираться до 18 октября.

Предлагается изложить абзац 5 пункта 4 статьи 26.1 Закона в следующей редакции: «При отказе потребителя от товара продавец должен возвратить ему денежную сумму, уплаченную потребителем по договору, не позднее чем через десять дней со дня предъявления потребителем соответствующего требования. Продавец несет расходы на доставку от потребителя возвращенного товара и расходы на осуществление возврата суммы, уплаченной потребителем по договору.».

Сейчас продавец должен возвратить уплаченную по договору денежную сумму за вычетом своих расходов на доставку возвращенного от потребителя товара.

Авторы полагают, что действующее нормативное регулирование дистанционной торговли допускает недобросовестное поведение продавцов. И покупатель в таком случае, в силу специфики способа приобретения товара, не может получить о товаре всей необходимой ему информации.

В пояснительной записке к проекту приводится пример, что в случае продажи товара в обычном магазине, когда покупателю он не подошел, аналогом взимания платы за возврат в рамках дистанционной торговли было бы требование продавца платы от покупателя за осмотр или примерку товара.

Предполагается, что изменения поставят недобросовестные и честные маркетплейсы в равные рыночные условия и защитят права покупателей.

​Утро пятницы. Новости:

1.Российские банки заработали рекордную прибыль. За восемь месяцев текущего года кредитные организации в РФ заработали 2,4 трлн руб. На это указывает Центробанк в информационно-аналитическом материале о развитии банковского сектора страны.

2. Правительство вводит гибкие экспортные пошлины. Они заработают с 1 октября этого года. Соответствующее постановление опубликовали на сайте кабмина.

3. Кабмин определил график внедрения биометрии. Плата за проезд с помощью биометрии в московском метро, а также за товары и услуги в магазинах станет доступна гражданам с 1 декабря. Россияне смогут воспользоваться таким способом оплаты, если их слепки лица и голоса находятся в Единой биометрической системе (ЕБС). Такой срок власти утвердили на совещании у руководителя аппарата правительства.

4. Замороженные активы РФ обложат налогом. Министр финансов США Джанет Йеллен поддержала план Евросоюза ввести налог на прибыль от заблокированного российского имущества. Чиновник считает разумным предложение властей ЕС. Йеллен уверена, что подобная мера поможет финансировать восстановление Украины. Она отметила, что полная конфискация активов в любом случае незаконна с точки зрения действующего законодательства. Юридическая служба Евросоюза ранее пришла к таком же выводу — это и привело к альтернативной идее налогообложения прибыли.

5. Лимит требований при обращении к финомбудсмену хотят увеличить. Сейчас он составляет 500 000 руб., кроме споров по ОСАГО. Финансовые уполномоченные считают, что предельную сумму требования нужно увеличить в три раза.

​Указ о «цифровом паспорте»

Пресса пестрит заголовками, что 18 сентября президент подписал Указ «о цифровом паспорте». И только Минцифры напоминает: «Госуслуги» не заменят бумажные документы.

Теперь сведения из удостоверяющих личность документов или иных документов, выданных государственными органами РФ, можно будет предъявлять через мобильное приложение Госуслуг. И это будет приравнено к предъявлению самих оригинальных документов.

Перечень ситуаций, в которых можно будет применять мобильное приложение Госуслуг для подтверждения личности или прав на совершение отдельных действий, определит Правительство (по согласованию с ФСБ).

Использование приложения — исключительно добровольное. Существующие бумажные документы сохранят свой статус, их можно будет по-прежнему предъявлять без ограничений.

​Утро четверга. Новости:

1. У экспортеров заберут «курсовую ренту» с помощью пошлин. На фоне нежелания поднимать налоги власти ищут другие способы пополнения бюджета. Новое предложение правительства предусматривает изъятие у экспортеров «курсовой ренты».

2. Роспатент ускоряет работу и снижает требования к заявителям. По некоторым услугам сроки сократились в пять раз. Как сообщило ведомство, уменьшены сроки и количество необходимых документов по одиннадцати услугам. Например, к заявлению о регистрации программы для ЭВМ нужно будет приложить не пять документов, а два. 

3. Минфин хочет остановить отток валюты через дружественные страны. Рассматривается целый ряд мероприятий, направленных на восстановление ряда мер валютного контроля.

4. ГД поддержала поправки об исключении из сумм похищенного НДФЛ. Новелла разработана во исполнение решения Конституционного суда. 20 сентября Госдума в первом чтении приняла законопроект № 379442-8 об исключении из размера хищения суммы уплаченного налога на доходы физических лиц. 

5. Норвегия запретит въезд российских автомобилей.
Такое решение уже приняли страны ЕС, граничащие с Россией.
Министерство иностранных дел Норвегии разрабатывает правила об ограничении въезда и использования в стране автомобилей с российскими номерами.

​Повышение границ крупного ущерба

Разработаны поправки в УК РФ, повышающие пороговые значения крупного и особо крупного ущерба по нескольким статьям:

● Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК) — с 250 000 до 1 млн рублей для крупного ущерба, с 1 до 4 млн рублей для особо крупного ущерба.

● Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК), относительно стоимости незаконных экземпляров произведений или фонограмм либо прав на использование объектов авторского права и смежных прав — со 100 000 до 500 000 рублей для крупного размера, с 1 до 2 млн рублей для особо крупного размера.

Минюст, подготовивший законопроект, уверен, что это декриминализирует около 20–30% соответствующих преступлений.

Документ появился в рамках исполнения поручений президента по итогам XXVI Петербургского международного экономического форума.

​Утро среды. Новости:

1. Правкомиссия одобрила проект о посуточной аренде квартир. Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила инициативу минстроя, направленную на урегулирование посуточной аренды квартир.

2. В правительстве обсуждают замену льготной ипотеке. Аппарат вице-премьера Марата Хуснуллина предлагает запустить «единую социально ориентированную программу» на замену жилищных кредитов с субсидируемой ставкой и семейной ипотеке, которые будут отменены с 1 июля 2024 года.

3. Власти отказались от приватизации крупных активов. Власти не планируют приватизацию долей в крупнейших госкомпаниях в 2024 году.

4. Судебные экспертизы по самостроям поручат госкомпаниям. Минюст подготовил проект распоряжения правительства, согласно которому проводить экспертизы по делам о самовольном строительстве смогут только государственные судебно-экспертные организации.

5. Госдума ужесточит штрафы за нарушение охраны труда.
Депутаты одобрили законопроект в первом чтении. Госдума 19 сентября приняла в первом чтении законопроект № 366888-8 об уточнении и усилении ответственности за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору. Новелла вносит изменения в соответствующую ст. 5.31 КоАП. 

​Сначала долг, потом штрафы

Минюст совместно с Минэком, Минфином и Центральным банком доработали законопроект с изменениями в Закон о потребительском кредите (займе). Они касаются порядка погашения задолженности по просроченному кредиту.

В процессе работы над документом ведомства исходили из того, что гражданин является экономически слабой стороной в кредитном договоре. Необходимо повысить его правовую защищенность.

На сегодняшний день порядок погашения задолженности заемщика в случае внесения недостаточной суммы для полного исполнения обязательства такой:

1. задолженность по процентам,
2. задолженность по основному долгу,
3. неустойка (штраф, пеня),
4. проценты, начисленные за текущий период платежей,
5. сумма основного долга за текущий период платежей,
6. иные платежи.

И при ухудшении финансовой ситуации должника наступает патовая ситуация, когда его средств хватает, чтобы уплатить проценты и штрафы, но не остается на само тело кредита. Основной долг только продолжает расти.

Законопроект предусматривает иной порядок погашения. Предлагается сначала оплачивать задолженность, затем проценты, основной долг и только потом штрафы финорганизации.

Для самих финорганизаций такие изменения не кажутся позитивными, поскольку плата за пользование кредитом сверх установленного срока будет ложиться на банк. По их мнению, расходы банков и МФО на переналадку процессов будут колоссальными, а положительный эффект от изменений для граждан — не столь значительным.

Также по предложению ЦБ в законопроект включено и другое изменение. Банкам запретят существенно менять ставку по ипотеке, если заемщик отказывается от покупки страховки или расторгает договор впоследствии.

​Утро вторника. Новости:

1. Президент подписал указ о «цифровом паспорте». Документ позволяет предъявлять электронную форму документов, удостоверяющих личность.

2. Франция не планирует вводить запрет на въезд российских машин. Об этом сообщили в посольстве страны.

3. Доступ к данным об обходе блокировок предлагают запретить. Соответствующий проект приказа разработал Роскомнадзор. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

4. Центробанк изменит требования к кредитным рейтинговым агентствам. Банк России планирует конкретизировать требования к описанию подходов к отбору факторов и порядку оценки кредитоспособности объекта рейтинга.

5. Минюст повышает границы крупного ущерба по ряду преступлений. Минюст опубликовал для общественного обсуждения поправки к Уголовному кодексу в части повышения границ крупного и особо крупного ущерба по ряду составов.

​Верховный суд рассмотрел дело о возврате оплаты в рамках оказания образовательных услуг. 
Интересно оно тем, что раскрывает частый случай на сегодняшний день — организации (юрлица и ИП), обучающие предпринимателей, почему-то полагают, что на их услуги Закон о защите прав потребителей не распространяется.

Что, конечно же, не так. О чем и напомнил ВС РФ.

Ситуация: бизнесмен В. посетил бесплатную встречу для предпринимателей, организованную «Центром развития предпринимательства+» (он же — «Лайк Центр» Аяза Шабутдинова). Мероприятие закончилось продажей курсов по программе «Лайк Фэмили» («Инструменты комплексного развития бизнеса за год») стоимостью 250 000 рублей. При этом на словах организаторы сообщали, что полностью вернут деньги за обучение, если оно не даст бизнесу результатов.

В. курсы оплатил, т.е. фактически заключил договор образовательных услуг. Хотя никаких документов не подписывал и оферту не видел.

Спустя четыре месяца, пройдя часть программы, предприниматель решил прекратить обучение. И написал заявление на возврат. Но получил ответ, что согласно оферте, если требования о возврате поступают с 121 по 150 день обучения, то размер возврата составляет 8% от уплаченной суммы. 

Т.е. организаторы были готовы вернуть 20 000 рублей. И напомнили В. — мы обучаем предпринимателей, на наши отношения Закон о защите прав потребителей (далее — ЗоЗПП) не распространяется.

Бизнесмен обратился в суд с требованием взыскать 150 000 рублей, а также неустойку и штраф. 

● Суд первой инстанции решил, что на отношения сторон действительно не распространяются нормы ЗоЗПП. И «Лайк-центр» должен вернуть только 20 000 рублей, как указано в оферте.

● Апелляция (и кассация) пришла к выводу, что условия оферты действуют. Но действует и ЗоЗПП. Поэтому в пользу истца нужно взыскать 20 000 рублей и штраф 10 000 рублей.

Позиция ВС: ее можно понять уже по диалогу одного из судей и представителя ответчика (ПО).

Судья: «Получение знаний — это предпринимательская деятельность?»
ПО: «Нет».
Судья (решил все же уточнить): «Если я учусь, то занимаюсь предпринимательской деятельностью?» 
ПО: «Сам процесс обучения не считается предпринимательской деятельностью».

Что и требовалось доказать. Образовательная услуга, даже если она направлена на обучение в сфере предпринимательской деятельности, — это образовательная услуга, и на нее прямо распространяется действие закон ЗоЗПП. Который дает потребителю право отказаться в любой момент и оплачивать только уже оказанные услуги и фактические расходы исполнителя, если они есть.

Поэтому, несмотря на ограничение по возврату, которое было прописано в оферте «Лайк-центра», суды должны были определить, какие услуги и в каком объеме были оказаны, какие расходы понес исполнитель «Лайк-центр» к моменту отказа от обучения.

Дело направлено на новое рассмотрение.

​Утро понедельника. Новости:

1. До конца года в ГД рассмотрят 50 важных инициатив. На одном из ближайших заседаний парламентарии разберут в первом чтении законопроект правительства, расширяющий список лиц, которые могут рассматривать дела о гостайне

2. Суд впервые наказал за уклонение от мобилизации.  Владикавказский гарнизонный военный суд признал военнослужащую женщину — ефрейтора Мадину Кабалоеву виновной в уклонении от мобилизации (ч. 5 и ч. 3.1 ст. 337 УК). Судебная коллегия по уголовным делам Южного окружного военного суда оставила приговор без изменений.

3. В ЦБ считают малоэффективными меры валютного контроля. Речь идет про административные решения. Прямой контроль эффективен только ограниченное время, сказала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина на пресс-конференции 15 сентября.

4. «Эксмо» подало в ФАС жалобу на плагиат «Букваря».  Издательство «Эксмо», входящее в топ-3 рейтинга Российской книжной палаты как по тиражам, так и по количеству наименований выпущенных книг, обратилось к регулятору из-за плагиата «Букваря» логопеда Надежды Жуковой. Соответствующее заявление о возбуждении и рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства «Эксмо» направило в ведомство еще 1 сентября.

5. ЦБ предупредил о долгом удержании высокой ключевой ставки. Ставка останется на высоком уровне до устойчивого снижения инфляции, сообщил регулятор.

​ФНС против гамбургера. ФНС побеждает

Федеральная налоговая служба опубликовала обязательное для применения налоговыми органами  Письмо от 14.09.2023 № СД-4-3/11773@. Где разъясняет, какую ставку НДС применять при реализации кулинарных изделий вида сэндвич, включая гамбургер и чизбургер.

Дело в том, что до настоящего времени сами продавцы бургеров относили их к «изделиям хлебобулочным недлительного хранения», на которые вправе были применять ставку налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов. Поскольку код этих самых «изделий хлебобулочных недлительного хранения» входил в перечень, утвержденный Постановлением Правительства № 908 (для ставки 10 процентов).

Но где слойка и булочка сдобная, а где — гамбургер с сочной мясной котлетой, видимо, подумали в соответствующих инстанциях.

И вот, «в целях исключения неопределенности по отнесению сэндвичей к тому или иному коду ОКПД2» Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии был издан Приказ с изменениями к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

С 01 октября 2023 года в ОКПД2 включены коды:

• 10.85.19.100«Продукты пищевые готовые и блюда прочие (включая замороженную пиццу и кулинарные изделия вида сэндвич)»

• 10.85.19.110«Кулинарные изделия вида сэндвич, включая гамбургер, чизбургер и аналогичные изделия».

А поскольку эти новые коды не указаны в перечне Постановления № 908, то при реализации этой продукции должна применяться ставка НДС в размере 20 процентов.

Посмотрим, подорожают ли бургеры в связи с увеличением ставки НДС. По данным аналитиков, в первом полугодии 2023 года средний чек на фастфуд уже вырос на 10%, до 439 руб.