Госзакупки

#вакансия
УФНС России по Приморскому краю требуется специалист по закупкам.
-Работа с конкурсной документацией, подготовка пакета документов для подачи на участие.
-Формирование и размещение планов закупок в соответствии с 44-ФЗ, с учетом установленных постановлениями Правительства РФ, приказами Минфина России запретов, ограничений и преимуществ.
-Подготовка отчетности.
-Ведение реестра договоров в ЕИС, ведение реестров и проверка банковских гарантий.
-Осуществление организационно-технической подготовки по осуществлению закупок по 44-ФЗ.
-Подготовка протоколов заседания, публичное размещение заявок, рассылка приглашений, проверка документов для заключения контрактов.
Подробная информация по тел.: 246-20-26

#вакансия
Вакансия:
г. Москва,Государственное казенное учреждение в сфере ЖКХ
Договорной отдел контрактной службы
Требуется юрисконсульт опыт от 1 года
Подробная информация в личном сообщении @PollMol

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #форсмажор

"ЧС федерального характера вводится в Приморье ❗️Такое решение принято на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций под председательством замглавы МЧС РФ Виктора Яцуценко. "

Актуально для поставщиков, которые не могут исполнить контракты и договоры из-за затопления территорий. Важно! Просто повышение цен не является форс-мажором! Если поставщик выиграл контракт, условно, на картошку, но поля с ней затоплены, а картошка из других регионов стоит дорого с учётом доставки, то поставщику для ссылки на форс-мажор необходимо документально подтвердить причинно-следственную связь между А) затоплением и Б) повышением цен на картошку.

Например, одному заказчику из Приморского края поставщик из Новосибирска (!) написал, что, мол, из-за наводнений цены на картошку выросли. Но при чём тут Новосибирск и наводнения в Приморском крае? 🧐
И традиционно никаких документов или ссылок в письме не было 🤷🏻‍♂️

Другому заказчику исполнитель (услуг) написал письмо, что он просрочил выполнение услуг потому что другие его заказчики (!) задержались с заявками. Да этому заказчику абсолютно пофиг на то, что исполнитель не рассчитал свои силы и ресурсы.

Ещё один красавчик-поставщик предложил расторгнуть контракт по соглашению сторон потому что для него исполнение контракта более не выгодно. Три раза ха-ха. Это называется - предпринимательский риск, а в закупках нет цели "дать заработать поставщику". И такое письмо будет скорее в минус поставщику в УФАСе.

И так далее.

Рекомендация поставщикам: решать вопрос с непопаданием в РНП нужно НА СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА❗️
Регулярно обращаются поставщики с запросом "как не попасть в РНП" (например, сегодня у меня было 3 заседания в УФАС, кстати, не включили) и практика показывает, что:
- на стадии исполнения контракта и претензионной переписки - шансы не попасть в РНП очень велики, 70-90%
- на стадии решения заказчика об одностороннем отказе и рассмотрения в УФАС - 50-70%
- на стадии вынесенного решения УФАС о включении РНП - не больше 30%

Не можете решить запрос сами - пишите в ЛС @AbrosimovDmitrii расскажу о стоимости, покажу реальные примеры.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #неустойка

Может ли заказчик удержать неустойку из ОИК или цены контракта?

Суды считают, что нет, так как должно быть обоюдное согласие на удержание, причем явно выраженное поставщиком при выставлении требования об уплате неустойки. То есть вариант: "у нас это прописано в контракте и, подав заявку, подписав контракт, поставщик на это согласился' - не прокатит.

Кроме того, сейчас действует ПП 783 об обязательном списании неустойки и по нему есть практика (она старая, но я не увидел в подходе суда противоречий действующей редакции ПП), что если неустойка "молча" удержана заказчиком - её необходимо вернуть (см. дело № А55-26467/2017).

Поэтому, если ничего специального не написано в контракте, для удержания неустойки заказчику надо делать так:
- написать требование об уплате неустойки с примерно следующим текстом: требуем перечислить неустойку в течении 3 дней с даты получения, а в случае отсутствия ответа будем считать это согласием на удержание неустойки из суммы оплаты (или ОИК).

И дальше поступать соответственно действиям (бездействию) поставщика.

#заказчикам #поставщикам #ЭЦП #КЭП #доверенность #МЧД

По поводу ЭЦП и машиночитаемой доверенности.

Новость 1 - с 1 сентября 2023 года сотрудники ИП и компаний будут обязаны иметь машиночитаемую доверенность, чтобы подписывать документы от имени организации
Новость 2 - вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 457-ФЗ. Продлено использование квалифицированных сертификатов сотрудников юридических лиц до 31 августа 2024 года без предоставления машиночитаемой доверенности (МЧД). При этом аккредитованные удостоверяющие центры не вправе выдавать с 1 сентября 2023 года указанные квалифицированные сертификаты на сотрудников.

Напомню, что на руководителей юрлиц, ИП, нотариусов выдаёт ЭЦП только налоговая или указанные на сайте ФНС удостоверяющие центры. Причем ЭЦП выдается бесплатно, нужен только токен-носитель ("флешка").
На сотрудников ООО или ИП выдают ЭЦП аккредитованные коммерческие УЦ на основании бумажной доверенности.

Сейчас пошла довольно массовая реклама от коммерческих УЦ о необходимости в связи с новостью 2 перевыпустить до 1 сентября 2023 г. ЭЦП, чтобы в переходный период (до 31 августа 2024 г.) не пользоваться МЧД. Ценник от 6 до 9 т.р.

Вопрос: надо ли перевыпускать ЭЦП?

Ответы - в первую очередь, не нужно паники. Почитайте, уточните свои ЭЦП, свои свободные средства и сделайте выводы:

1) по информации ФНС - выданные ею ЭЦП действуют до 31 августа 2024 г. Это на ИП и руководителей.

2) по сотрудникам юр.лиц и ИП ситуация немного иная. У сотрудника может быть:
2.1) или ЭЦП с сертификатом с реквизитами юрлица. В этом случае проверьте срок действия ЭЦП - до его окончания сотрудник может подписывать документы (в т.ч. в ЕИС) этой ЭЦП + обычная бумажная доверенность (скан). Если такая ЭЦП заканчивается +/- около 1 августа 2024 г. или позже, можно вообще не наводить суету, как закончится, так и сделаете новую с МЧД. Скорее всего, к тому времени появится какой-то вменяемый порядок и система работы с МЧД будет апробирована. Если ЭЦП заканчивается сильно раньше - например, в феврале 2024 г., то действительно лучше перевыпустить ЭЦП сейчас, чтобы в феврале не заморачиваться МЧД;

2.2) или ЭЦП с сертификатом физлица - в этом случае для работы от юлица необходима дополнительно МЧД. Важный момент! Большинство (если не все) госорганов и государственных информационных систем (типа ЕИС) однозначно перейдут на работу с МЧД. Поэтому - хотим/не хотим к этому нужно готовится и привыкать. В целом в МЧД нет ничего сложного, основная проблема в том, что для ЕИС порядок оформления, выдачи МЧД и всего связанного с ней на настоящий момент фактически отсутствует. Поэтому идеальный вариант - потянуть время, работая в "обычном" порядке по варианту п. 2.1.

Кроме того, напоминаю, что можно просто все документы подписывать подписью руководителя, выданной ФНС. И даже не заморачиваться пунктами 2.1 и 2.2.

#вакансия

Главный специалист договорного отдела во Владивостоке
ЗП 70000-90000.
Бюджетное учреждение.
Резюме по адресу nelasova@dvo.ru

организация и ведение договорной работы в Института
- организация и ведение закупочной деятельности Института
- обеспечение систематического контроля за своевременным исполнением заключенных договор, контрактов, гражданско-правовых договоров
- осуществление всех необходимых мероприятий на электронных торговых площадках, в том числе участие Института в качестве Исполнителя услуг
- работа в подсистемах УЗ ГИС «Электронный бюджет», ЕИС, электронные торговые площадки, система торги,
- работа на порталах системы сбора отчётности, размещения сведений об учреждении, управления имущества, в том числе на ведомственных порталах Минобрнауки.
- составление плана-закупок и плана-графика закупок товаров, работ, услуг Института
- подготовка закупочной документации:
- подготовка и размещение отчетов заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- сбор подготовка и размещение статистических отчетов

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #неустойка

Банк России сегодня увеличил ключевую ставку с 8,5% до 12% на фоне падения курса рубля.

Для закупок это означает:

- кредиты для поставщиков подорожают, т.к. если упрощённо, то система банковского кредитования работает примерно так - банк "Задерищенск-Пром" берет деньги у Банка России под ключевую ставку, накидывает свой процент и даёт кредит. И если, условно, при ставке 8,5% банки гипотетически могли давать кредит под 10%, то со ставкой 12% кредитный процент банков будет не меньше 15%. Цифры условные, только чтобы объяснить систему;

- увеличится размер пени за просрочку исполнения контракта. Напомню, пеня считается по ставке на дату уплаты. И если, например, со ставкой 8,5% пеня с 1 млн.руб. составляла 283,3 руб. в день, то со ставкой 12% пеня с 1 млн будет уже 400 руб. в день.

Учитывая количество вопросов без ответа по МЧД (особенно в закупках) - новость, я считаю, превосходная!

Вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 457-ФЗ, продлевающий до 01.09.2024 возможность использования сотрудниками организаций сертификатов юридических лиц без машиночитаемой доверенности

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #разъяснения #стройка #СРО

ФАС России в письме от 11.07.2023 № МШ/54828/23 ответила на четыре вопроса об установлении требований о членстве в СРО и проверке уровней ответственности участников закупки.

1. Когда заказчик устанавливает требование о членстве в СРО
В извещении, приглашении или документации заказчики устанавливают требование о членстве в СРО при НМЦК от 10 млн руб. в зависимости от объекта закупки. Исключение – случаи, когда членство СРО не нужно (ч. 2.2 ст. 52 ГрК).
Примечание: на проектирование и инженерные изыскания условие "от 10 млн" не распространяется!

2. Как комиссия заказчика проверяет участника на членство в СРО
В извещении, приглашении или документации нельзя требовать, чтобы участник подтвердил свое членство или приложил к заявке подтверждающий документ. Комиссия самостоятельно проверяет участника закупки в Едином реестре сведений о членах СРО. Если сведений в реестре нет, заявку следует отклонить по причине несоответствия участника единым требованиям (п. 1 ч. 1, ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).
Примечание: на проектирование и инженерные изыскания - НОПРИЗ, на стройку, кап.ремонт, реконструкцию - НОСТРОЙ.

3. Как комиссия заказчика проверяет уровни ответственности участника закупки
В СРО формируют два компенсационных фонда (ст. 55.16 ГрК): фонд возмещения вреда – для компенсации убытков заказчиков; фонд обеспечения договорных обязательств – для участия в конкурентных закупках. В извещении, приглашении или документации заказчик устанавливает требование о наличии у участника закупки взносов в оба фонда.
Примечание: практика по несоответствию размера уровня ответственности участника, к сожалению, разная. Так, в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.01.2023 N Ф03-6699/2022 по делу N А51-9557/2022 сказано, что если при подаче заявки уровень ответственности участника-члена СРО недостаточный, его можно повысить до заключения контракта. Но в Определении Верховного Суда РФ от 22.11.2019 N 304-ЭС19-20718 по делу N А70-14006/2018 суд указал, что участник закупки работ по капитальному ремонту на этапе подачи заявок обязан предоставить заказчику выписку из реестра членов СРО с уровнем ответственности в денежном выражении не ниже, чем цена, предложенная таким участником в ходе закупки. Ещё примеры практики: дела №№ А51-21527/2021, А81-6692/2022, А58-3516/2022.

4. Кто контролирует размер обязательств члена СРО по договорам подряда
Предельный размер обязательств по договорам строительного подряда контролирует сам подрядчик и СРО. Если для участия в конкурентной закупке взносов в компенсационный фонд недостаточно, подрядчик должен дополнительно внести денежные средства (ч. 4 ст. 55.8 ГрК).

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #заявка #товар

Выше вопрос в чате заказчиков. Нередкая ситуация, на самом деле, давайте разберёмся, что тут делать. Но сначала база, а заодно пройдёмся по другим требованиям к заявке:

- закон № 44-ФЗ, пп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 43, главные требования к заявке относительно товара (см. письмо ФАС от 25.06.2020 № ИА/53616/20, если нет поставляемого товара - только согласие) - "заявка должна содержать"

а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с ОКСМ

Обратите внимание, что:
1) товарный знак указывается при наличии. Если в заявке нет товарного знака - это нормально! Цитата: «отклонить заявку по тому основанию, что в ней не указан товарный знак предлагаемого к поставке товара возможно только в случае, если у заказчика на момент оценки первой части заявки имеется полная, объективная и достоверная информация о том, что весь необходимый ему товар, имеющийся на товарном рынке таких товаров, индивидуализирован товарными знаками. То есть информация о том, что на рынке данного товара не имеется такого, который бы не был индивидуализирован товарным знаком. При отсутствии такой информации отклонить заявку по тому основанию, что участником не указан товарный знак, аукционная комиссия не вправе».

2) подпункт "а" ссылается на часть 2 ст. 43. А там по этому подпункту указано следующее (напишу своими словами): характеристики товара участник может не включать в заявку, если заказчик в описании объекта закупки указал товарный знак и участник предлагает товар с этим товарным знаком. Пример:
- в ООЗ "хочу ноутбук Samsung N3415 (или эквивалент) не более 17 дюймов, не менее 5 Гб..."
- в заявке "предлагаю к поставке ноутбук Samsung N3415".
И всё! Никаких уточнений по дюймам, Гб и прочему. На них участник даёт согласие, т.е. он поставит точно Samsung N3415, а вот остальное может быть в диапазоне, но не более 17 дюймов, не менее 5 Гб и т.д.

3.1) на поставляемый товар страна указывается без вариантов. Нет страны = отклонение заявки. По нац.режиму часто путают, там отсутствие документов на страну = иностранная страна. Но если с нац.режимом страна не указана вообще = только отклонение.
3.2) страна должна быть по ОКСМ, но сильно придираться не стоит. Формально за страну "РФ" или "США" нужно отклонять, на практике - не стоит. Несколько стран в заявке - совершенно нормально, отклонять нельзя. Но если это нац.режим и хотя бы одна страна не ЕАЭС, то заявка = с иностранным товаром.

4) нет! требований! по! указанию! количества! ТРУ!
Количество товара, в подавляющем большинстве случаев, не является его характеристикой. Быстрые примеры - угадайте товар по количеству: 5 кг, 8 литров, 6 штук. То-то и оно.

⬇️ТАМ ОКОНЧАНИЕ⬇️

#44ФЗ #заказчикам #сроки #шпаргалка

Мини-шпаргалка по срокам в 44-ФЗ

- - план-график
- размещение - не более 10 р.д. с доведения ЛБО или утверждения ПФХД
- изменение - не менее 1 дня до проведения закупки

- - срок подачи заявки (день размещения извещения и день ОСПЗ в сроки не входят!)
- конкурс - 15 дней
- аукцион до 300 млн/на "стройку" 2 млрд - 7 дней, выше - 15 дней
- котировка - 4 р.д.
- ч. 12 ст. 93 - 1 р.д.

- - изменения и отмена - за 1 р.д. до ОСПЗ, при этом продлить не менее
- конкурс - 10 дней
- аукцион - 3/7 дней
- котировка - 3 дня

- - рассмотрение заявок - 2 р.д., по 12-93 - 1 р.д.

- - заключение контракта
- конкурс и аукцион - 2-5-2 р.д. (направить-поставщик-заказчик)
- котировка и 12-93 - 1-1-1 р.д.

- - приёмка - не более 20 р.д.

- - оплата не более 7 р.д., для ЕП (кроме 12-93) не более 10 р.д.

- - реестр контрактов
- заключение: 3 р.д. по эл.процедурам, 5 р.д. с ЕП ("бумажные" контракты)
- приемка: день в день по эл.процедурам, 1 кд.+ 1 р.д. с ЕП ("бумажные" контракты)
- оплата: 5 р.д.
- изменение и расторжение: 3 р.д. по эл.процедурам, 5 р.д. с ЕП ("бумажные" контракты)

- - РНП
- в течении 2 р.д. с даты расторжения контракта или признания уклонившимся от заключения