Комиссия по Регуляторике

Интересно, и зачем это Дептрансу Москвы верить на слово (нафталинной) аргументации Межрегиональной ассоциации курьерских служб про «рост затрат»?
Если ассоциация и/или компании не способны воспользоваться готовой методикой МСИ по потенциально прекрасно считаемому кейсу?

Молодцы журналисты РБК, начали свой эксклюзив именно с сути событий:
«В обращениях ассоциация не привела оценок возможных затрат на выполнение требований, но выразила озабоченность перспективой дальнейшего развития курьерских компаний из сегмента малого и микробизнеса на территории столицы. «Важно не допустить роста стоимости услуг курьерской доставки, увеличения времени доставки, сокращения количества форматов экспресс-доставки ввиду возможного существенного увеличения издержек сервисов и сокращения количества исполнителей, занятых в секторе», — сообщили РБК в ассоциации.

С другой стороны, отличная возможность ДЭПиР / Мосстратегии применить на деле расхваленную переформатированную систему ОРВ (см. вчерашний пост), а иначе как получилось-то, что это регулирование «проехало мимо» публичных консультаций и выхода заключения?

https://www.rbc.ru/technology_and_media/17/04/2024/661eb2d39a794731cca30101

#МСИ #болтология #москва #регионы #ОРВ

Департамент экономической политики и развития Москвы отчитался в начале апреля о перезапуске процедуры оценки нормативных правовых актов, разместил в паблике примечательный Доклад о результатах оценки влияния правовых актов на экономику Москвы в 2023 году «5 шагов к эффективному регулированию», и вслед - на семинаре с 50+ регионами РФ - представил более детализированную картинку усилий истекшего года.

Напомним, что с лета 2014 и до весны 2023 г. «московская система» стояла особняком среди других региональных ОРВ:
1) «политический фильтр» для отбора актов/проектов актов в начале каждого календарного года; действительно резонансные регулирования в этот список «просачивались» редко;
2) относительно небольшое число треков (от 11-12 до 20 в год), с фокусом на ОФВ;
3) аутсорсинг функции оценки на консалтинговом рынке (ежегодные НИРовские затраты составляли 20+ млн.руб); ссылки на сайт закупок - см. первый комментарий к посту.
👉соединение факторов 2 и 3, с другой стороны, давало очень высокий уровень ОРВ-документов, поскольку к работам привлекались лучшие московские консультанты в этом виде спорта.

С апреля 2023 принцип аутсорсинга сохранился, но функционал был передан в Агентство стратегического развития Москвы (АНО «Мосстратегия»), подвед ДЭПиР, +  были переупакованы сами процедуры:
- ОРВ осталось, и проводится с заметно большим размахом - поток вырос в раза два, хотя может и не с таким методологическим тщанием (отсюда видимо и рост абсолютного числа живых предложений от бизнеса);
- Оценка применения обязательных требований заменила оценку фактического воздействия (здесь следование за федеральным трендом после принятия «Закона об обязательных требованиях»);
- появилась процедура «Экспертиза» для оценки регламентов взаимодействия государства и бизнеса (возможно, здесь сошлись тренды клиентоориентированности и старая-добрая история оценки адмрегламентов на федеральном уровне).

Правильным ходом также является кадровый состав профильного отдела в Мосстратегии: из 10 человек на одного юриста приходится один экономист. Международный опыт по части нагрузки на ОРВ-шников (ссылка - во 2 комментарии) говорит, что ДЭПиР тем самым вполне может увеличить ежегодный поток оценок регулирования по всем трем направлениям до 100 (на ближайший год спланировано расширение до 84 - с 50+ за «отчетный период»).

Важным шагом вперед было бы и использование новой методики (расширенная модель МСИ) федерального Минэкономразвития для расчетов на региональном уровне уже в текущем году.

#ОРВ #ОФВ #ОПОТ #Регионы #Москва

Ознакомиться с материалами обучающего мероприятия 8 апреля в Минэкономразвития можно по следующим ссылкам на orv.gov.ru:

✔️Видеозапись мероприятия

✔️Презентация «Калькулятор издержек»

✔️ Приказ МЭР России от 01.02.2024 г. № 54 (Методика МСИ)

#МСИ #МЭР

‼️ К концу апреля евразийская ОФВ встанет на крыло - после того как «Коллегией ЕЭК 13 марта 2024 были урегулированы вопросы внедрения новой процедуры – оценки фактического воздействия принятых Комиссией решений на предпринимательство в рамках Евразийского экономического союза. Кроме этого, оценку регулирующего воздействия на бизнес теперь будут проходить проекты международных договоров в рамках ЕАЭС, а не только проекты решений Коллегии ЕЭК (как это было ранее).»

«Принятие этого решения позволило завершить формирование нормативной правовой базы, необходимой для внедрения в практику работы Комиссии процедур для оценки влияния наднационального регулирования на условия ведения бизнеса в Союзе. Запуск ОФВ и расширение ОРВ на проекты международных договоров дадут возможность охватить оценкой весь жизненный цикл регулирования в Союзе. Также проведение процедур позволит выявить взаимосвязь между целями принятия нормативного правового акта и тем эффектом, который он повлек за собой», – отметил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов.

Правоустанавливающие документы:
[1] «II Большой» Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС, подписан 31 марта 2022 года / вступил в силу с 12 февраля 2024 г.

[2] Раздел X. Оценка фактического воздействия принятых решений Комиссии и Раздел XI. Оценка регулирующего воздействия проектов международных договоров в рамках Союза - Изменения в Регламент работы ЕЭК, утв. Решением Высшего Евразийского экономического совета от 25 декабря 2023 г. № 23 / вступили в силу с 12 февраля 2024 г.

[3] Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2024 г. № 19 “О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии" (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования)

#ЕАЭС #ЕЭК #ОРВ #ОФВ #Султанов

https://eec.eaeunion.org/news/v-eaes-sformirovana-normativnaya-pravovaya-baza-dlya-otsenki-vliyaniya-regulirovaniya-na-biznes/

‼️ Минюстом России зарегистрирован Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.02.2024 № 54:

"Об утверждении методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования"
(рег. № 77660 от 27 марта 2024)

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403280012

#МСИ #МЭР #Минюст #SCM