Бумба

Начались первые шаги по встраиванию муниципалитетов в единую систему вертикального управления

Для органов МСУ разрабатывают ключевые показатели эффективности

❗️ 17 апреля в военно-патриотическом парке «Патриот» в Москве начался VI съезд Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Главной его темой стали разрабатываемые ключевые показатели эффективности (КПЭ) для муниципалитетов. Упор делался на то, что новая система будет полезна самым органам МСУ, поскольку именно через нее будет в дальнейшем осуществляться «справедливое вознаграждение» их работы. КПЭ были закреплены указом президента за губернаторами. Теперь очередь дошла до муниципалов, ведь они, в соответствие с обновленной Конституцией, входят в единую систему публичной власти.

📊 Вводить показатели эффективности для органов местного самоуправления будут руководители регионов в зависимости от приоритетности задач в рамках общей стратегии развития. У разрабатываемых мер есть несколько блоков, которые включают в себя как обязательные, так и дополнительные требования.

🔴 Обязательные критерии блока «Общество»:

🔺 уровень доверия к власти (президент, губернатор, глава муниципального образования);

🔺 добровольческая активность жителей;

🔺 меры поддержки добровольческой деятельности со стороны муниципалитета.

🔴 Дополнительные критерии блока «Общество»:

🔺 индекс лояльности (насколько люди хотят жить в этом регионе и порекомендовали бы переехать туда своим друзьям и родственникам);

🔺 стимулирование инициатив со стороны населения (это даст понимание того, насколько привлечено больше средств на вложенные деньги самих жителей, как население вовлечено в жизнь своего муниципалитета).

🟠 Обязательные показатели в блоке «Среда для жизни»:

🔸 комфортная и безопасная среда;

🔸 качество дорог.

🟠 Дополнительные критерии блока «Среда для жизни»:

🔸 улучшение жилищных условий;

🔸 транспортная доступность;

🔸 удовлетворенность людей транспортной доступностью.

🔵 Обязательные критерии блока «Человеческий капитал»:

🔹 динамика численности населения;

🔹 уровень образования;

🔹 здоровый образ жизни.

🔵 Дополнительные критерии блока «Человеческий капитал»:

🔹 развитие талантов;

🔹 культурное развитие;

🔹 удовлетворенность населения качеством образования.

⚫️ Обязательные критерии блока «Качество управления»:

◾️ профессионализм команды;

◾️ решение проблем населения.

⚫️ Дополнительные критерии блока «Качество управления»:

◾️ системность планирования (она будет зависеть от наличия стратегии социально-экономического развития или актуального плана комплексного развития, должна соотноситься с аналогичными документами всего региона);

◾️ качество коммуникации с населением;

◾️ цифровая зрелость;

◾️ удовлетворенность людей качеством муниципального управления.

🤷🏻‍♂️ Словом, на съезде было озвучено огромное количество критериев. Правда, многим муниципалам они не понравились. Возражая, представители органов МСУ заявили, что все регионы разные, в том числе и по наличию средств, и нельзя их оценивать по одним критериям.

📌 На это управляющий партнер группы компаний Detech Светлана Симоненко указала муниципалам, что, по Конституции, они входят в единую систему публичной власти. Соответственно, надо делать шаги по выстраиванию вертикального управления. Более того, Симоненко задала делегатам съезда «домашнюю работу». Им надо будет подумать, что нужно сделать для получения правдивых данных для КПЭ, попытаться ретроспективно оценить свою прошлую работу по этим показателям.

👀 На съезде также выступил замгендиректора АНО «Диалог Регионы» Андрей Цепелев. Он посоветовал муниципалам не позиционировать себя как крепких хозяйственников (такой образ был актуален в 2000-е годы), а как честных собеседников, которым не чужды эмоции. И здесь хорошим подспорьем для органов МСУ может стать интернет с госпабликами.

@Gubery