Неисполнение приказа
С 1 апреля начался призыв на военную службу граждан с 18 до 27 лет. Армия является военизированной организацией, где основные нормативно-правовые акты, если не единственные – приказы и распоряжения.
Приказы отдают, в основном, высшее руководство подразделения или части. И сомнения в законности возникают редко. В настоящее время множество приказов и распоряжений выдается, что называется, устно: «по устному приказу/распоряжению .., необходимо...».
Как показывает практика, не все приказы законны. В уголовном законодательстве на эту тему есть две статьи.
1. 42 УК РФ (Исполнение приказа или распоряжения).
Она гласит, что не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.
Видно, что уголовное законодательство довольно лояльно относится к выполнению незаконных приказов, однако, если лицо осознавало, что приказ незаконный и хотело его исполнить, оно несет ответственность.
Исполнение приказа или распоряжения не является преступлением при соблюдении следующих условий:
- наличие приказа или распоряжения;
- обязательность приказа или распоряжения для исполнителя
- законность приказа или распоряжения как по существу, так и по форме;
- невоспринятие приказа или распоряжения исполнителем как заведомо незаконного.
Под приказом или распоряжением понимается властное требование о выполнении каких-либо действий либо воздержании от их совершения. Оно может быть устным или письменным, переданным обязанному лицу непосредственно или через других лиц. Обязательность приказа или распоряжения подтверждается тем, что нормами права установлена юридическая ответственность за их неисполнение. Приказ должен соответствовать закону, а исполнитель – считать его законным. Приказ должен быть отдан лицом в пределах полномочий, а в случаях, требуемых нормами права, и надлежащим образом оформлен и доведен до сведения исполнителя.
Преступными признаются умышленные деяния исполнителя, осознававшего заведомую незаконность приказа или распоряжения.
2. 332 УК РФ (Неисполнение приказа).
Объективная сторона выражена бездействием, когда подчиненный не исполняет отданный в установленном порядке правомерный приказ начальника.
Учитывая ст. 42 УК, неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность. Но указаны общественно опасные последствия, наступление которых обязательно для признания преступления оконченным, например, причинение существенного вреда интересам службы. Данное понятие является оценочным, а существенность должна быть установлена судом.
Поэтому нужно понимать, законен приказ или нет. Если закрались сомнения, попросите зафиксировать его где-то. Иначе доказать, что такой приказ был, будет сложно. Свидетели тоже – ненадежный аргумент.
Все помнят катастрофу на Чернобыльской АЭС. Во время разбирательства, Топтунов и Акимов, понимая, что мощность реактора РБМК в условиях проведения испытания, нельзя поднимать, а надо заглушить реактор, обратились к Дятлову, который приказал поднимать, несмотря на все условия и нарушения инструкций безопасности. Последние попросили зафиксировать этот приказ, но получили отказ. Известно, к чему это привело. Справедливости ради, стоит отметить, что не только неправильные действия персонала повлекли к таким последствиям, но и несоответствующая регламентам конструктивная особенность элементов управления в активной зоне, тем не менее – результат на лицо.
Ваш адвокат 24/7,
@advokatski
