ПолитологОрлов

Праймериз «Единой России»: наступательная тактика, прозрачность, кадровое обновление

⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:

1 марта по итогам заочного заседания Бюро Высшего совета и Генсовета «Единой России» были утверждены модель предварительного голосования и положение о его проведении.

☑️ Федеральное руководство партии в лице Дмитрия Медведева и Андрея Турчака одержало победу над лобби, связанным со «старыми» региональными элитами, отстаивавшим применение наиболее закрытой, четвертой модели праймериз (в рамках которой право участвовать в отборе кандидатов получали только члены партии). В итоге предварительное голосование пройдет по максимально открытой первой модели, дающей право на участие в голосовании всем избирателям, зарегистрированным на соответствующей территории. Таким образом, подтвержден курс на кадровую перезагрузку партии (по предварительным прогнозам, депутатский корпус «Единой России» может обновиться примерно на 50%).

☑️ Открытая модель праймериз будет способствовать отсечению уже на этапе отбора электорально слабых кандидатов, имеющих высокий антирейтинг в своих округах. Курс на кадровое обновление с большой вероятностью сработает на расширение электоральной базы партии, в том числе в крупных городах и протестных регионах, а также среди колеблющихся избирателей, например, молодого и среднего возраста (которых в качестве своей целевой аудитории традиционно рассматривала оппозиция, в том числе внесистемная). То есть выбор модели праймериз подтверждает выбор «Единой Россией» не пассивной (вопреки ряду популярных прогнозов), а наступательной тактики в ходе парламентской кампании.

☑️ Базовым будет электронный формат голосования с использованием портала госуслуг, хотя некоторые субъекты Федерации (в основном регионы со значительной долей сельского населения и нестабильной интернет-связью) смогут провести процедуру офлайн. Применение электронного голосования поможет не только минимизировать эпидемиологические риски, но и существенно снизить влияние на его исход лоббистов местного и регионального уровня. В 2020 году количество проголосовавших онлайн в рамках этой процедуры по сравнению с 2019 годом выросло в 14 раз (более 970 тыс. против 53 тыс. человек соответственно). Безусловно, ключевую роль здесь сыграла эпидемиологическая обстановка в прошлом году. Тем не менее преимущества этого формата наверняка сохранят актуальность и после завершения пандемии.

☑️ Предусмотрен контроль наблюдателей за ходом процедуры, а также возможности для избирателей проверить лично, как подсчитан их голос. В «Единой России» процедура праймериз применяется с 2007 года (с 2009 года – в обязательном порядке), и партия постоянно ведет работу по повышению доверия к этому институту. Усилия руководства партии в год парламентской кампании могут сработать на повышение интереса к праймериз со стороны как избирателей, так и потенциальных кандидатов в более отдаленной перспективе – 2022-2024 годов.

☑️ Внутрипартийное голосование пройдет с 24 по 30 мая, а до 29 апреля будут приниматься анкеты участников. Анализируя ход подготовки к праймериз, стоит учитывать: часто наиболее перспективные и ресурсные кандидаты официально заявляют о своем выдвижении в последние дни или даже часы до окончания регистрации. Явка на праймериз, вполне вероятно, превысит показатели 2020 года (5,07% от общего числа избирателей страны), - возможно, достигнув уровня 10%. С большой вероятностью высокими будут конкурс среди кандидатов (в 2020 году он составил 4,8 человек на место, в то время как в 2019 году – только 4,2), доля молодых претендентов (в 2020 году более 40% из них составили молодые люди до 35 лет), а также беспартийных участников гонки (в прошлом году их было 44%).

#ПолитологОрлов

Рост цен на продовольствие: объективные факторы

⭕️ Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:

В прошлом году отечественный агропром - один из немногих секторов, которые показали прирост производства на фоне сокращения экономики. На первый взгляд кажется, что рост цен на продовольствие, свидетелями которого мы являемся, ничем не подкреплен - страна полностью обеспечивает себя всеми необходимыми продуктами питания за счет внутреннего производства, а урожаи бьют рекорды. Однако не всё так просто, как кажется на первый взгляд. Прежде всего Россия является неотъемлемой частью глобальной экономики, а продукты питания дорожают во всем мире. В январе индекс продовольственных цен ФАО ООН показал рост на 4,3% в сравнении с декабрем 2020 года, показатель достиг самого высокого среднемесячного значения с июля 2014 года. Во всем мире дорожают сахар, зерновые и растительные масла, в меньшей степени - мясо и молочная продукция. Это связано как с продолжающимся ростом потребления в развивающихся странах - например, Индии и Китае, которые пытаются прокормить растущее многомилионное население за счет импорта, так и с ковидным фактором - в условиях нестабильной экономики основные страны-импортеры пытаются накопить требуемые запасы продовольствия, подогревая мировые цены. К этому стоит прибавить плохие урожаи зерна и подсолнечника в ряде стран в текущем сезоне.

Нужно сказать, что и в нашей стране рост цен на продукты был бы существенно больше, если бы на протяжении последних лет не были достигнуты существенные успехи в области импортозамещения. И все же частично зависимость от импорта сохраняется, например, по оборудованию, семенам и племенному материалу. На это накладываются и другие факторы, влияющие на себестоимость продукции: выросли цены на полимеры – растут траты и на упаковку, подорожал бензин – увеличилась стоимость логистики. К этому добавляются тарифы на электроэнергию, торговые наценки сетей и множество других факторов, которые и формируют конечную стоимость продукта для потребителя.

При этом большинство производителей сегодня понимают всё происходящее и ведут работу над себестоимостью, не взвинчивают цены соразмерно росту своих затрат, а снижают маржу, чтобы поддержать спрос со стороны населения. Хорошим примером здесь являются заключенные соглашения по сдерживанию цен на сахар и подсолнечное масло, к которым присоединились практически все участники рынка. В то же время в долгосрочной перспективе оправдано не прямое регулирование цен, а расширение поддержки производителей и меры таможенно-тарифного регулирования, которые позволят снизить влияние мировой рыночной конъюнктуры.

#ПолитологОрлов

«Единая Россия» берет курс на сближение с избирателями и открытость

◽️ Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов:

– Конечно, ограничения, введенные из-за распространения COVID-19, серьезно повлияли на взаимодействие между ЕР и ее избирателями, что частично обусловило необходимость перехода к открытой модели праймериз. Однако введение открытого формата праймериз прежде всего обусловлено тем, что сейчас во главе ЕР появилось много активных молодых людей. При этом определенные изменения в характере взаимодействия партии с избирателями были анонсированы еще осенью прошлого года. Так, партия заявила о намерении серьезно сократить дистанцию между депутатами и населением и перейти к более тесному общению с избирателями.

Таким образом, открытая модель праймериз позволяет продемонстрировать уровень открытости членов партии. При этом, демонстрируя подобную открытость, партия, по сути, начинает избирательную кампанию задолго до ее официального старта, так как открытая форма праймериз дает людям дополнительную возможность заявить о волнующих их вопросах. Более того, это создает внутреннюю систему ревизии действий партии, позволяет оценить эффективность работы партийцев. На мой взгляд, переход к данной модели праймериз дает основания полагать, что избирательная кампания будет более яркой, нежели кампании последних лет.

#Мнение

Оправданный риск? Почему врио главы Мордовии нужен новый кабмин

🤷‍♂️ Самоустранились от проблем

По итогам 100 дней на посту врио главы Мордовии Артем Здунов решил отправить в отставку правительство региона. Об этом он объявил на заседании Госсобрания республики 26 февраля. Как объяснил Здунов, за время, прошедшее с момента его назначения в Мордовию, он успел разобраться с текущей ситуацией и определить, как двигаться дальше.

В числе первоочередных проблем региона Здунов назвал сложную экономическую ситуацию, низкие доходы граждан и миграционный отток населения. Кроме того, целый ряд предприятий – основных налогоплательщиков – сейчас в тяжелом финансовом положении или на стадии банкротства. А большой госдолг региона (более 49 млрд рублей) лишает республику возможности развивать свою инфраструктуру и делать капитальные вложения в социальную сферу.

При этом некоторые решения по стабилизации ситуации уже приняты. С республики сняты обязательства по единовременной выплате 15,8 млрд рублей за нарушение бюджетного законодательства предыдущих периодов – для региона сохранен «комфортный» график выплаты по кредитам до 2029 года. Кроме того, сокращена просроченная кредиторская задолженность, снижена ставка по части коммерческих кредитов с 8,5 до 5,25%. В республике принята программа оздоровления государственных финансов. По итогам визита в регион главы Минпромторга Дениса Мантурова удалось достичь договоренностей о господдержке ряда республиканских предприятий и загрузке их мощностей.

Однако, как считает Здунов, выстроенная в республике система управления не соответствует требованиям времени.

Врио главы Мордовии намерен обновить управленческие кадры республики. Для этого в регионе будет объявлен кадровый конкурс, который, как анонсировалось, будет проводиться по аналогии с конкурсом «Лидеры России».

🔎 Кадровый вопрос

– Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» отмечает, что назначенный в Мордовию Артем Здунов столкнулся в республике «с буквально вросшими в землю местными элитами», сформировавшимися еще в период руководства республикой Николая Меркушкина и Владимира Волкова.

– Канал «Региональная политика» обращает внимание, что отставке правительства Мордовии во главе с премьер-министром Владимиром Сушковым предшествовала публичная критика работы местных чиновников со стороны Здунова. Они не исключают, что Здунов в итоге может объединить должности главы республики и председателя правительства.

– «Неудаща» между тем замечает, что решения об отставке правительства принимаются только после согласования с федеральным центром. В связи с этим авторы делают вывод что Артем Здунов располагает «огромным кредитом доверия от руководства страны» на полную свободу действий в Мордовии.

🔃 Обновление необходимо

Собеседники РК уверены, решение Артема Здунова об отставке правительства Мордовии получит поддержку и одобрение большинства жителей региона.

– Сопредседатель регионального отделения ОНФ, член Общественной палаты республики Олег Каштанов отметил, что у врио главы региона накопилась масса критических оценок работы правительства республики. По его мнению, Артем Здунов, назначив Владимира Сидорова на пост и. о. премьер-министра Мордовии, оценил его работу на посту вице-премьера — министра сельского хозяйства республики.

– Заведующий кафедрой социологии ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева» Сергей Полутин также назвал ожидаемым решение Здунова об отставке правительства. Он признался, что с интересом ждет старта кадрового конкурса, который, как ожидается, позволит привлечь в органы власти молодых, амбициозных, профессиональных людей.

«Интересно, как будет организован конкурс, насколько он будет прозрачен, насколько удастся обновить все структуры исполнительной власти. Хотя я предвижу, что будут сделаны шаги по обновлению и законодательной ветви власти. Понятно, что это дело более тонкое, задача не из легких, но, думаю, она тоже встанет на повестке дня. Идет гармонизация ветвей власти в республике», — заключил Полутин.

#РКобзор

«Единая Россия» задает новый тренд проведения праймериз

◽️ Политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский:

– На мой взгляд, избиратель сегодня несколько дезориентирован из-за последствий противокоронавирусных ограничений. В этих условиях открытая форма проведения праймериз нужна, чтобы активизировать самих кандидатов, настроить их на более тесную работу с электоратом – не только с преданными сторонниками, но и с теми людьми, контакт с которыми был утерян по тем или иным причинам. Учитывая масштаб структуры «Единой России», данная мера позволит ЕР более оперативно запустить свою кампанию и добиться более успешных результатов.

При этом открытый формат праймериз в значительной мере увеличивает ответственность кандидатов. В особенности дополнительная ответственность ложится на действующих депутатов, которым придется прикладывать усилия, чтобы не только отчитаться за свою деятельность, но и продемонстрировать, что они по-прежнему способны аккумулировать вокруг себя доверие людей и завоевывать их голоса. Открытая форма праймериз отвечает основным принципам демократии, таким как транспарентность и открытость, поэтому данный формат будет востребован в будущем. «Единая Россия» является флагманом среди российских политических партий, поэтому кому, как не ей, задавать этот тренд?

#Мнение

Губернатор инфраструктурного развития: главное из отчета Романа Старовойта за 2020й год

🗣 Цифры и слова

На прошлой неделе губернатор Курской области Роман Старовойт выступил с отчетом о работе администрации региона за 2020 год, сообщает газета «Курьер».

Старовойт начал речь с благодарности медикам и волонтерам, борющимся с COVID-19. Глава региона ожидаемо много говорил о развитии региона в условиях пандемии. По его словам, наибольшее давление в связи с распространением коронавируса испытали здравоохранение, малый и средний бизнес, рынок труда.

Глава региона заявил, что в прошлом году была выполнена одна из ключевых задач – обновлено оборудование курских больниц. Также в полном объеме реализованы мероприятия нацпроекта «Здравоохранение».

Почти 12 млрд рублей направлено на социальную сферу, из них более 8 млрд – на оказание мер поддержки населению. Курянам выплачивалось 93 вида пособий, компенсаций, социальных выплат, 47 из них – региональные.

В Курской области в минувшем году отремонтировано более 400 км дорог. Почти 100 км построено с нуля и капитально реконструировано. Рост по ряду показателей достигнут в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и других отраслях.

«Для меня, для нашей команды 2020-й стал особым годом. Возросла личная ответственность за принятие решений. Возможно, были ошибки, но главное: каждое наше действие было продиктовано желанием помочь курянам», – сообщил Роман Старовойт.

Региональный парламент единогласно принял отчет губернатора.

👓 Сравнение и выводы

Нынешний отчет губернатора Курской области Романа Старовойта существенно отличается от прошлогоднего – не только по структуризации, которая стала заметно четче и логичнее, но и по восприятию документа слушающими, отметил заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук Владимир Слатинов.

«В прошлом году истеблишмент воспринял отчет достаточно сдержанно, что во многом объяснимо сложившейся политической ситуацией. После ухода Михайлова, который долго руководил регионом, и приходом Старовойта вполне закономерно возникло немало завышенных ожиданий. Но к весне 2020 года стало очевидно, что никаких чудес с регионом Роман Владимирович не совершит, а всем предстоит нормальная рутинная и сложная работа по развитию области», - объяснил он.

Как отметил собеседник РК, если 2019 год был для Старовойта ознакомительным и предвыборным, то 2020 можно назвать «авторским» для главы региона. Из успехов в работе губернатора эксперт отметил промышленный сектор, который был слабым местом и прежнего руководства. Но по итогам 2020-го, несмотря на пандемию, регион показал промышленный рост в районе 2%.

Также эксперт отметил работу в аграрном секторе, отмечая, что новая команда во многом стоит на достижениях предшественника, потому что именно при Михайлове Курская область стала одним из ведущих аграрных регионов Центральной России.

«Мы часто говорим, что у губернаторов-технократов есть проблемы с авторской повесткой для регионов. Мне показалось, что Старовойт нащупал свою – это развитие инфраструктуры. В силу того, что он возглавлял Росавтодор, имеет определенные компетенции и, будем говорить честно, лобистские возможности в этой сфере, огромное внимание новая команда уделяет инфраструктуре. Мне кажется, Роман Старовойт все ярче позиционирует себя как губернатор инфраструктурного развития – дорожное строительство, городская среда, инфраструктурное развитие сельских территорий», - рассказал собеседник РК.

Слатинов при этом отмечает, что в ходе отчета глава региона практически не коснулся вопросов системы управления регионом, которая так или иначе требуется с учетом обозначенных задач. Также эксперт подчеркивает, что Старовойт вскользь сказал о сокращении аппарата, оптимизации структуры администрации, формировании кадрового резерва, фактически не затронув тему эффективности и перестройки управления.

#Сюжеты

🆕📊Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram

📈Итоги 22-28 февраля 2021 года.

1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра Наталья Комарова @nv__komarova, которая разместила 9 постов, 369 материалов в «историях» и провела 2 «прямых эфира» на прошедшей неделе.

2️⃣ На второй позиции – губернатор Самарской области Дмитрий Азаров @azarov.life (8 постов, 98 материалов в «историях»).

3️⃣ Третье место занимает губернатор Костромской области Сергей Ситников @sk_sitnikov, в аккаунте которого были опубликованы 7 постов и 78 материалов в «историях».

📌Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️http://apecom.ru/projects/item.php?SECTION_ID=90&ELEMENT_ID=6948 и на портале www.regcomment.ru.

Задержание двух министров в Башкирии – серьезный сигнал Радия Хабирова

◽️ Доцент БГПУ имени М. Акмуллы Евгений Соболев:

— Задержание высокопоставленных чиновников правительства Башкортостана свидетельствует, с одной стороны, об отсутствии неприкосновенных лиц для федеральной власти. С другой стороны, задержание вице-премьера и министра жилищно-коммунального хозяйства региона Бориса Беляева можно связать с ростом недовольства населения тарифами на жилищно-коммунальные услуги и невнятными комментариями со стороны министерства.

Отчасти это выглядит как попытка канализировать народный протест с федеральной повестки в сторону региональной власти. В то же время в условиях роста протестных настроений такой инструмент вряд ли является эффективным. Тем не менее задержание двух министров, пусть и на основании материалов прежних лет (ранее был задержан министр строительства региона Рамзиль Кучарбаев; связывают его задержание, как и задержание Беляева, с ремонтными работами очистительных сооружений в Кумертау в 2017 году – тогда он возглавлял Управление капитального строительства Республики Башкортостан. – РК), является серьезным сигналом для кадровой политики главы Республики Башкортостан Радия Хабирова и премьер-министра правительства региона Андрея Назарова.

#Мнение

Инстинкт самохранения? Почему глава Коми отправил в отставку министра финансов

✍️ Указ главы

На прошлой неделе, как сообщает ТАСС, глава Республики Коми Владимир Уйба освободил от исполнения обязанностей заместителя председателя правительства республики - министра финансов Галину Рубцову.

"Галина Рубцова освобождена от исполнения обязанностей заместителя председателя правительства Республики Коми - министра финансов. Исполнение обязанностей министра финансов республики с 26 февраля 2021 года возложено на Александра Комлева, первого заместителя министра финансов республики Коми. Соответствующие распоряжения подписал глава Коми Владимир Уйба", - говорится в сообщении.

Как пишет газета «Деловой Петербург», Рубцова работала в финансовой сфере республики с 1980-х годов. В 2007–2010 годах была заместителем министра образования и высшей школы Республики Коми, с 2010 года — заместителем регионального министра финансов. В 2016 году она возглавила региональный Минфин.

Отметим, что бюджет Коми на 2021 год ранее был принят с предельным дефицитом – 10,8% от расходов.

❓ Эмоциональное решение?

При анализе данного события следует избегать апокалиптичных оценок, считает директор Поморского центра социально-политических исследований «Стига» Вадим Трескин.

«По правде говоря, в подобных отставках нет ничего необычного. При этом нужно понимать, что освобождению от должности Галины Рубцовой предшествовал напряженный разговор с губернатором по поводу ряда финансовых вопросов, которые препятствуют запуску региональных социальных проектов. Возможно, подобный шаг со стороны Владимира Уйбы можно назвать эмоциональным, однако это реакция человека, который имеет опыт федеральной работы и понимает, что, избегая принятия подобных решений, он сам будет выглядеть неубедительно. Можно сказать, что у Владимира Уйбы сработал инстинкт самосохранения», - объяснил эксперт.

Как отмечает собеседник РК, принимая во внимание тот факт, что днем ранее Уйба отправил в отставку министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Романа Полшведкина, можно сказать, что в регионе также наметилась определенная тенденция по замене условных «варягов», которые приобрели опыт руководящей работы в других регионах.

«Республика Коми эмоционально реагирует на подобные отставки, так как регион уже переживал подобные события при прежних губернаторах, когда местные руководители снимались с должностей, а новые не приживались. В этой связи имеет смысл запустить внутри региона процесс взращивания кадров на местах», - отметил Трескин.

💬 Комментарии в Telegram

«ПолитКоми»

«В администрации губернатора Владимира Уйбы утверждают, что причиной отставки стал выход зампреда на пенсию. Ей на смену назначен бывший заместитель министра финансов Александр Комлев. Напомним, что за день до этой кадровой перестановки был отстранен от должности министр природных ресурсов Роман Полшведкин. Против этой отставки были некоторые депутаты Госсовета, однако Владимир Уйба назначил на эту должность Алексея Кузнецова. Чем обернутся эти изменения — нам ещё предстоит узнать»

«РВК - Раньше всех. Коми»

«Депутаты Госсовета Коми дали высочайшую оценку деятельности Галины Рубцовой на посту министра финансов региона и от души поблагодарили её за работу»

«Жесть Коми»

«Мы ещё в ноябре предлагали Рубцовой уйти самой. Красиво, со всеми почестями. Но нас никто не услышал. Сладкие речи Уйбы смогли убедить Рубцову не совершать резких движений. Но что-то подсказывает нам, что она явно не мечтала о публичной порке и подобном увольнении»

#Сюжеты

📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 20 — 26 февраля 2021 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период:

1. Создание информационного напряжения вокруг деятельности правительства республики Хакасия;

2. Информационная атака на губернатора Оренбургской области Д.Паслера;

3. Формирование позитивного информационного фона вокруг деятельности правительства Сахалинской области;

4. Укрепление позиций губернатора Приморского края О.Кожемяко;

5. PR-кампания губернатора Нижегородской области Г.Никитина;

6. Укрепление медийного имиджа губернатора Челябинской области А.Текслера;

7. Дискредитация управленческой стратегии губернатора Кемеровской области С.Цивилева;

8. Активизация медийного давления на губернатора Свердловской области Е.Куйвашева;

9. Рост медийного напряжения вокруг губернатора Липецкой области И.Артамонова;

10. Критика коммуникационной стратегии губернатора ивановской области С.Воскресенского.


🔺 Федеральные каналы в рейтинге:

НЕЗЫГАРЬ; Раньше всех. Ну почти.; Mash; Субъект; 16 негритят; Губеры Short; ПолитологОрлов; Региональная политика; Оκτагон; Замгубернатора; Недвижа; Tayga.info; ПолитФорум; Институт развития ДОМ.РФ; Нацпроектный ревизор; ЭКО_ЦФО и другие.

🔺 Региональные каналы в рейтинге:

Abakan Today; Свободная Хакасия; Пульс Хакасии; Б.Б.Си; Альтернативный Эфир Хакасии; Пул №56; Lysenok; Урал56.Ру | Орск, Оренбург; Мой ГОРОД; URALNEWS; Freepressa; Оренбург Медиа; Cass&Ra; Барахло; Коронавирус на Севере. Хроники спасения; Сибиряк; Дальневосточный Леприкон; Эксперты Приморского края; Дерзкий Владивосток; DFO.INFO; ДОСТОВЕРНО; Политический ипподром; Хроники Хабаровского края; Ангара; Нижегородская Стрелка; Нижний Новгород | Интересное | Новости; Мой Нижний Новгород; NewsNN; ПУЛ N74; Нацпроекты74; Город Че; Челябинск Сегодня; Челябинский урбанист; Южноуральская панорама; Е-область; 1obl.ru // Только важное; ЯсУрала; Инцидент Кузбасс; Кузбасс инфо; Кузнецкое кайло; Упорный край; 66.RU; Чернозем; Тербуны — Липецк; Gorod48; Местные. Иваново; Ивановская область: треш и политика.

#Рейтинг

Александр Невский: пять причин выбора

⭕️ Аналитик АПЭК Виктория Мамонова:

1. Отказ от Дзержинского – исторический выбор. Если за памятник Александру Невскому еще не проголосовали, то демонтаж монумента Дзержинского москвичи уже поддержали в 1991 году. Исторический контекст переноса памятника Дзержинскому свидетельствует о том, что тогда начался новый этап российской истории, а сам акт переноса – исторический выбор. Несостоявшиеся попытки возвращения памятника Дзержинскому подтверждают отсутствие консолидированного мнения по этому вопросу, а сама фигура Дзержинского (в особенности по сравнению с Александром Невским) скорее раскалывает общество.

2. Не «московский», но имеющий прямое отношение к Москве. Среди многих факторов возвышения Москвы хрестоматийно наиболее значимая — «дальновидная политика московских князей», суть которой состояла в поддержании определенного формата взаимодействия с Ордой и соседними княжествами. Основной принцип этой политики заложил именно Александр Невский: «подвиг брани» на Западе и «подвиг смирения» на Востоке. Гибкость и ситуативность стали главными ориентирами политики Александра Невского. Его политика была развита и использована московскими князьями — в частности, в противостоянии с Тверью. Первый московский князь и родоначальник московской линии Рюриковичей – Даниил Александрович, сын Александра Невского. Укреплению Москвы послужил и образ Александра Невского. Его использовали как инструмент, позволяющий решать идеологические и династические задачи. Так, в XVI веке Александр Невский становится элементом цепочки, которая иллюстрирует непрерывность династии московских царей, обосновывая право на престол Рюриковичей.

3. Универсальная фигура Александра Невского и перманентная актуальность. Фигура Александра Невского способна вписаться практически в любой исторический дискурс: церковный, имперский, советский. При этом обращение к образу князя в кризисные моменты было продиктовано конкретными идеологическими задачами, которые, как правило, успешно решались. Официальная канонизация князя в XVI веке, акт перенесения мощей в XVIII веке, национализация образа в XIX веке и фильм Эйзенштейна «Александр Невский» в XX столетии — ответы на вызовы времени: походы Ивана Грозного, реформы Петра Великого, необходимость мобилизации общества перед Великой Отечественной войной. Для современного дискурса Александр Невский — наиболее приемлемая фигура.

4. Олицетворение гибкости в международных отношениях при приоритете национальных интересов. В проблеме увековечивания какого бы то ни было деятеля на первый план выходит его образ, то, что он собой символизирует. За несколько столетий образ Александра Невского эволюционировал и, вероятно, имеет мало общего с реальной исторической личностью. Для большинства жителей нашей страны Александр Невский – это герой Петра Черкасова из фильма Сергея Эйзенштейна и герой поэмы Константина Симонова «Ледовое побоище». Наиболее яркая черта этого образа — приоритет государственных интересов над личными амбициями и конфликтами. Хотя применительно к XIII веку вряд ли приходится говорить собственно о государственных интересах, общие интересы еще раздробленной Руси выражались в стремлении сохранения культуры и самобытности. В этом смысле памятник Александру Невскому – символ подчинения личных интересов государственным.

5. Юность князя как послание новому поколению. Памятник Александру Невскому на Лубянке может способствовать появлению дополнительной символической окраски образа. Во время знаменательных побед Александру Невскому было 20 лет (Невская битва), 22 года (Ледовое побоище). Изображение не зрелого мужа, но юноши – пас молодому поколению: необходима пассионарность против пассивности, неравнодушие к судьбе собственной страны и готовность нести ответственность за свой выбор.

#Аналитика

Задержание двух министров Башкирии – это совпадение, а не попытка зачистки

◽️ Политолог, автор Telegram-канала «Политджойстик» Марат Баширов:

– Все, что касается вопросов, связанных с задержаниями государственных служащих, работающих в структурах исполнительной власти Республики Башкортостан, – это обычная работа силовых ведомств. Аналогичные ситуации происходят и в других регионах России почти каждый день.

На мой взгляд, последовательное задержание двух министров – это не более чем совпадение, а не попытка зачистки, поскольку ни глава региона, ни местные элиты не могут оказывать влияние на подобные процессы. При этом предположения о том, что на фоне данных событий под ударом может оказаться и сам Радий Хабиров, на мой взгляд, не имеют под собой оснований: его позиции в регионе абсолютно устойчивы.

#Мнение

Неуд мэру: почему новгородские депутаты недовольны работой Сергея Бусурина?

🙋‍♂️ Перевес в один голос

25 февраля мэр Великого Новгорода Сергей Бусурин представил депутатам гордумы отчет о работе в минувшем году. Градоначальник отметил, что пандемия коронавируса стала серьезным фактором, оказавшим влияние на развитие города, однако мэрия, по его мнению, выполнила все поставленные задачи.

Так, доходы городского бюджета исполнены на 103%. Реализовано 11 инвестиционных проектов на сумму более 100 млрд рублей, создано 300 новых рабочих мест. Также Бусурин обратил внимание на успехи мэрии в сфере благоустройства.

Между тем депутаты обратили внимание на рост безработицы в Великом Новгороде, которая по сравнению с предыдущим годом увеличилась в пять раз, а также на срывы сроков строительства многих объектов, которые возводятся в рамках нацпроектов.

В итоге большинством голосов работа Сергея Бусурина и городской администрации за минувший год была признана неудовлетворительной. За это решение проголосовали 15 депутатов. 14 народных избранников (представители ЕР и «Справедливой России») сочли деятельность мэрии удовлетворительной. Мэр Серей Бусурин в комментарии сетевому изданию «ВНовгороде.ру» признался, что оценка депутатов стала для него неожиданностью.

✍️ Нужна работа над ошибками

– Telegram-канал «Территориальное управление» отмечает, что у Сергея Бусурина, который возглавляет городское отделение «Единой России», сложные отношения с оппозицией в гордуме. За неуд мэру голосовали КПРФ, ЛДПР, «Яблоко» и объединение депутатов «Коалиция развития». Они также напомнили о конфликте между предыдущим главой города Юрием Бобрышевым и депутатами – сторонниками экс-губернатора Сергея Митина.

– По сведениям канала «Берестяная грамота», некоторые депутаты из «Коалиции развития», проголосовавшие за неуд мэру, подконтрольны строительному магнату, депутату областной думы от «Справедливой России» Михаилу Караулову. При этом они подчеркивают, что мэру Бусурину теперь предстоит провести работу над ошибками, чтобы исключить развитие кризисной ситуации.

🙅‍♂️ Не опускать руки

– Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов напомнил, что в думе Великого Новгорода только 10 депутатов «Единой России» из 30, поэтому реальный итог голосования зависит от того, насколько мэр эффективно взаимодействует с партийной элитой, и от адекватности его политики в целом. Поэтому итог голосования в городской думе – серьезный сигнал для Сергея Бусурина, считает политолог.

«Надо кардинально менять и содержание, и стиль политики городской администрации. И работать намного интенсивнее», – подчеркнул Орлов.

При этом эксперты не исключают, что позиция депутатов от оппозиционных партий может быть связана с приближающимися выборами в областной парламент и Госдуму.

«Каждая политическая сила демонстрирует мускулы в ходе начинающейся избирательной кампании», – констатирует Орлов.

– Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский отмечает, что оппоненты действующей управленческой команды не первый год выступают с политизированными заявлениями о деятельности мэрии. Перед большим выборным циклом оппозиция вновь воспользовались этим инструментом, однако эффективность данного политического хода отнюдь не очевидна, полагает Громский.

Вместе с тем он признает, что отдельные замечания в адрес мэра Бусурина можно считать справедливыми.

«В настоящее время на территории города реализуется – и еще будет реализовано – большое количество социально и политически значимых проектов. Необходимо обеспечить их реализацию быстро и вместе с тем качественно. Успех тут сопутствует градоначальнику далеко не всегда по самым разным причинам. А характер его контакта с элитами не позволяет скомпенсировать, например, затягивание сроков или отказ от федерального дополнительного финансирования под предлогом отсутствия средств на городскую часть, сразу же становится предметом политизированной критики», – поясняет Громский.

#РКобзор

Региональную политику давно пора привести к единому знаменателю

Законы о муниципальной и региональной власти будут серьезно скорректированы в контексте новых положений Конституции РФ, сообщил в среду председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, выступая в Екатеринбургской городской думе с отчетом о законопроектной деятельности за 2019 и 2020 годы.

◽️ Политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский:

– Я уже больше года говорю о крайней слабости региональной политики. Связывать это можно со многими факторами, но основной причиной, на мой взгляд, является недисциплинированность и аморфность региональных партийных отделений – местные интересы для региональных элит традиционно важнее, чем федеральная повестка. Более того, даже региональная политика является для представителей местных элит лишь средством для удовлетворения своих амбиций. Партия же нужна лишь в предвыборный период, а в любое другое время становится обузой.

Данная практика повсеместна и не зависит от партийной принадлежности. В текущих общественно-политических условиях игнорирование ситуации может привести к плачевным последствиям в контексте результатов выборов в Госдуму. Поэтому жизненно необходимо приведение региональной политики к единому знаменателю, чем, судя по всему, федеральные законодатели и собираются заняться.

#Мнение

Тревожные сигналы: в Башкирии задержали двух министров за два месяца

👮🏻 Причины

Как сообщает РБК, вчера, 25 февраля, в Башкирии был задержан вице-премьер, министр жилищно-коммунального хозяйства региона Борис Беляев.

Как сообщили в региональном следственном комитете, Беляев был задержан по в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ).

По версии следствия, в 2017 году чиновник, будучи главой администрации города Кумертау, утвердил акт приемки очистных сооружений в селе Маячном, построенных по госконтракту. При этом, как считают следователи, он знал, что не были проведены пусконаладочные работы, не предоставлены результаты исследований очищенных стоков воды, в связи с чем объект не был готов к эксплуатации.

Как пишет «АиФ - Уфа», очистные сооружения до настоящего времени фактически не функционируют и непригодны для эксплуатации. Ущерб бюджету региона оценивается в 95 млн руб, отмечает издание.

«В настоящее время с подозреваемым проводятся следственные действия, решается вопрос об избрании ему меры пресечения, - говорится в сообщении. - Следователи продолжают устанавливать все обстоятельства совершенного преступления, а также иных лиц, причастных к его совершению».

Отметим, что ранее в рамках этого же уголовного дела были задержаны министр строительства и архитектуры региона Рамзиль Кучарбаев, в 2017 году возглавлявший ГКУ «Управление капитального строительства Республики Башкортостан», а также его заместитель Рамиль Сафин.

👓 Ожидаемое событие

– Задержание вице-премьера и министра жилищно-коммунального хозяйства Башкирии Бориса Беляева не стало неожиданным, рассказал в комментарии «РК» политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан Арсен Шаяхметов. Он объяснил, что арест министра строительства региона Рамзиля Кучарбаева, произошедший ранее, изначально связывался с историей строительства очистных сооружений в Кумертау, где главой администрации города был в то время как раз Беляев.

«Для администрации Радия Хабирова происходящее, конечно, является очень неприятным, неминуемо отражаясь и на его личном имидже, и на репутации всего региона. Однако управленческая «скамейка запасных» в регионе достаточно невелика – лучшие кадры зачастую уезжают в Москву, Петербург, Казань или за рубеж еще до наступления трудовой зрелости, утрачивая деловые связи с республикой. В этих условиях приходится работать с уже сложившимися структурами и людьми, давно работающими и хорошо знающими регион. «Варягов» в Башкирии принимают не очень хорошо – в этой части республика достаточно консервативна», - рассказал эксперт.

По словам политолога, Беляев до назначения министром и вице-премьером имел репутацию современного и успешного управленца. Однако его работа на «расстрельной» должности министра вызывала нарекания со стороны и жителей, и главы республики.

«Особенно «жарким» выдался январь, когда Башкирию охватили протесты против завышенных платежек и тарифов ресурсоснабжающих организаций. Причем такое происходит второй год подряд. Радий Хабиров тогда обратил внимание на недопустимое качество работы министра в этом вопросе и дал ему последний шанс навести порядок. Однако данное наследство достанется уже, наверное, следующему министру», - добавил эксперт.

Региональное правительство подчеркивает, что задержание Беляева не касается периода работы в составе команды Хабирова. Шаяхметов отмечает, что это действительно так, однако сегодняшние сигналы тревожны.

«Очевидно, что силовые структуры действуют независимо и создают риски для администрации региона. За минувший год фигурантами уголовных дел стали и несколько глав муниципальных районов. Периодически в СМИ, Telegram-каналах и заявлениях контролирующих органов появляется информация о внимании к деятельности других членов правительства. Это можно рассматривать как сигнал данным персоналиям о том, что необходимо выстроить более качественную работу в проблемных отраслях. Те же сигналы постоянно дает на совещаниях и Радий Хабиров», - резюмировал он.

#Сюжеты