В 2018 году область в рамках мусорной реформы поделили между тремя регоператорами:
Северное АПО-1 с 23 муниципалитетами досталось ООО «Рифей» олигархов Алексея Боброва и Артема Бикова и Татьяны Черных; Западное АПО-2 с 22 муниципалитетами под ООО «Экосервис»; Восточное АПО -3 с 34 муниципалитетами вместе с Екатеринбургом под МУП «Спецавтобаза», подконтрольного ОПС «Уралмаш».
С первых дней Биков и Бобров начали попытку захвата АПО-3, их манил мусор 1,5-миллионного Екатеринбурга. Их подначивал поддержал министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. Олигархи заручились поддержкой даже на уровне руководства ФАС.
В 2019 году, обсуждая контуры инвестпрограмм в этой отрасли, коллеги министра предупреждали его о том, что жадность «Рифея» и «Экосервиса» доведут его до колонии, но тот не внял.

Прошло 6 лет. «Экосервис» создал хаос на своих территориях и лишён прав регоператора, его хозяева под судом за мошеннические схемы. «Облкоммунэнерго» и прочие активы Бикова и Боброва национализированы, в «Рифее» обыски и изъятия документов, Бобров и Черных арестованы. Нижний Тагил ежегодно 700-800 млн рублей из своего бюджета до 2047 года будет платить за концессию. МинЖКХ и энергетики лишён полномочий по управлению мусорной реформой. Крупнейшая афера с полигоном «Южный» приказала долго жить. Цели реформы: новые полигоны и сортировка 50% мусора к 2030 году больше недостижимы для области. Сам министр Смирнов обвинён во взяточничестве и вынужден давать показания на коллег. Реформу передали министру экологии Мамонтову, которого привел обвиняемый в мошенничестве на тот момент вице-губернатор Олег Чемезов.