Право Китая

ЧТО ЕДЯТ В КИТАЙСКОЙ ТЮРЬМЕ?

На глаза попалось фото, где китайский осужденный стоит перед недельным меню тюремной столовой. Судя по этому фото, едят в основном рис с разными видами капусты в разных сочетаниях. А вот в обед по четвергам вместо риса дают маньтоу - паровые булочки (выделено в меню красными иероглифами).
На завтрак почему-то всегда кекс фагао. Обычно его готовят на китайский Новый год. Наверное, фото сделано в этот период. С кексом в утреннем меню неожиданно соседствуют соленья - редька, капуста, сельдерей, огурцы и даже экзотическая (по названию, но не по сути) сарептская горчица.
На обед в понедельник вместе с рисом - тушеная капуста. На ужин - тоже рис и тушеная капуста либо картошка. Судя по названиям блюд, с мясом.
Организация питания в тюрьмах КНР регулируется в каждой провинции отдельно. Например, в Гуандуне действуют "Правила по организации питания заключенных в тюрьмах провинции Гуандун" 2015 г. (广东省监狱罪犯伙食管理办法)

Правила довольно подробные. Тюремная столовая должна управляться в соответствии с «Техническими условиями по обеспечению безопасности пищевых продуктов для служб общественного питания» и должна получить лицензию на оказание услуг общественного питания в соответствии с законом (ст. 4)
Осужденным запрещено получать продукты питания от других лиц, употреблять продукты, не требующие термической обработки (колбасы, холодные закуски и прочее) (ст. 10).
Пищу готовят повара из числа осужденных, под руководством сотрудников тюрьмы (ст. 6).
Вездесущие китайские антикоррупционные нормы есть и здесь: предусмотрена обязательная ротация сотрудников тюрьма, заведующих продовольственным складом (ст. 14)
Меню формируется еженедельно с учетом норм калорийности на научных основах в соответствии с сезоном и доводится до сведения осужденных (ст. 33)
Питание в тюрьме включает три приема пищи в день: завтрак, обед и ужин. На обед и ужин должны готовиться мясные блюда (ст. 34).
В аналогичном документе для пекинских тюрем предусмотрено, что учитываются особые жизненные привычки преступников из числа национальных меньшинств, у которых есть особые пищевые ограничения.

Уголовный кодекс КНР (中华人民共和国刑法）принят в 1997 г., по большому счету, это редакция УК 1979 г. За 28 лет в кодекс внесено 12 блоков поправок (последняя - в 2023 г.). Сравните с более чем тремя сотнями поправок в УК РФ за тот же срок!
"Блоковый" способ поправок удобен для правоприменения и позволяет бережнее относиться с тексту закона, исключить рассогласованность и другие противоречия.

Оказывается, такой способ правки уголовных законов существует в Китае не одно столетие. Вот, что об этом пишет архимандрит Иакинф (Бичурин), легендарный российский китаевед XIX века, начальник Русской духовной миссии в Пекине:

Въ Уголовной Палатѣ по истеченіи каждыхъ пяти лѣтъ учреждается Коммисія для краткаго пересмотра, а чрезъ десять лѣтъ для полнаго исправленія законовъ. Сія Коммисія съ должнымъ вниманіемъ разсматриваетъ именные указы и одобренныя Палатою положенія, изложенныя въ докладахъ государственныхъ чиновниковъ для опредѣленія мѣры преступленій, также свѣряетъ старыя и новыя постановленія противорѣчившія другъ другу; по окончаніи сего исправляетъ законы, излагая подъ старыми статьями новыя постановленія, коими отмѣняются первыя. Для краткаго исправленія назначается десятимѣсячный, а для полнаго годичный срокъ. Вновь введенныя постановленія Коммиссія представляетъ Государю; и какъ скоро онѣ будутъ утверждены, обнародываются къ исполненію. Законы положительно опредѣляютъ мѣру вины, а постановленія, по стеченію обстоятельствъ, смягчаютъ или увеличиваютъ оную, и потому считаются только пополненіемъ законовъ. Случайныя государевы рѣшенія по уголовнымъ дѣламъ отнюдь не считаются положительными законами: почему запрещается подводить оныя для смягченія или усиленія винности.
Китай. Его жители, нравы, обычаи, просвещение. Соч. монаха Иакинфа. СПб, 1840

(Кстати, совсем недавно был день памяти архимандрита Иакинфа)

Все-таки, история определяет в современном праве очень многое!

На картинке - отец Иакинф в китайском одеянии.

Минюст КНР разработал новую редакцию Закона о тюрьмах (中华人民共和国监狱法). Полный текст проекта опубликован и открыт для публичных обсуждений до 29 мая. Действующий Закон о тюрьмах был принят в 1994 г. и редактировался только один раз в 2012 г.

Объем нового закона существенно увеличился с 78 до 114 статей. В проекте сформулированы полномочия и ответственность тюрем и персонала, впервые предусмотрен специальный раздел о правах и обязанностях осужденных, внесены положения о мерах по содействию реинтеграции осужденных в общество.
Из самого интересного:

“监狱应当加强信息化建设,运用现代科学技术, 提高监狱管理水平和罪犯改造质量”
Тюрьмы должны укреплять информатизацию, внедрять современную науку и технику, повышать уровень управления тюрьмой и качество исправления осужденных (ст. 15)

Эта норма - единственное положение закона, отсылающее к концепции "умной тюрьмы". Несмотря на краткость формулировки, ее появление в законе - символично и значимо, отражает новый вектор развития китайской пенитенциарной системы.

Об "умной тюрьме" я писал здесь и здесь.

Спасибо доктору права Университета Цинхуа Вадиму Сонину за информационные материалы