160 школ за 7 лет Вопрос массового устаревания школьной инфраструктуры волнует много кого. Изучая мировые примеры массовых программ школьной перестройки, наткнулась на
масштабную программу из Бельгии (точнее - из Фландрии).
/
Дефицит решили покрыть за внебюджетные средства. В 2005 году власти Фландрии
решили, что со школами вопрос надо решать срочно. Инфраструктура старела, мощностей не хватало, денег в бюджете тоже. Приняли решение, что ищут частных партнеров и передают им право построить и управлять школами.
/
Всего запланировали 182 школы, 250 объектов. В 2006 году объявили сбор заявок от школьных организаций. В основном подавали "
зонтичные" - что-то вроде школьных районов в США. Затронуть программа должна 133 тыс детей во Фландрии, включая Брюссель. Сюжеты разные -
школа с уклоном в отельный и ресторанный бизнес (там построили и ресторан и кухню и бар и много чего полезного). Есть
началки с детскими садами. Где-то строили офисное
здание для администрации школьного района. Были проекты про
приспособление архитектурного наследия или просто старого здания (но таких - всего 6%). Самый известный проект - приспособление
замка под школу.
/
Программу реализовывала сложная ГЧП-структура. Создана она была лишь через 4 года после запуска процесса. По сути она состояла из частной половинки (
AG Real Estate - подразделение страховой компании, управляет крупнейшим пакетом недвижимости в Бельгии и
BNP Paribas Fortis - бельгийское отделение банка). Государственная часть -
AGION (строит, управляет, ремонтирует все школы в стране) и регион Фландрия. Частного - 75%, бюджетного - 25%.
/
Плата только за услуги здания. Частные партнеры вписались в эту историю не по доброте душевной. 30 лет бюджет должен платить им. В общем это такая большущая стройка в рассрочку. Но интересно другое - платит бюджет только за те часы/дни/месяцы, когда школы доступны для использования. Так что частнику заранее было интересно построить качественно и не только для детей, но и для других групп пользователей.
/
70 архитектурных команд, 10 застройщиков. Учитывая масштаб и скорость проекта (182 школы за 8 лет) проводить отборы под каждую было немыслимо. В итоге проводили мини-конкурсы и выбирали архитекторов на несколько схожих объектов. Кстати, были заранее разработаны "базовые проекты" - в черновиках. От них и отталкивались.
/
Первую школу открыли через 3 года после полного запуска проекта. К
сентябрю 2014 года сделали новую общую зону, столовую, новые классы и мастерские.
/
Расширенная программа пользования. Все школьные здания в обязательном порядке должны иметь какое-то альтернативное использование. Не важно - это театральный кружок для школьников после уроков или секция волейбола для жителей района. Наличие этих альтернативных видом пользования контролируется на уровне региона.
/
Чтобы не раздували смету, регион обозначил предельную плотность застройки и предельные ценники для нового строительства и реконструкции. На них ориентировались про проведении тендеров. В итоге средняя стоимость вышла 99,96% от нормативной)) Выйти за смету можно, но за счет школьного района - уже вне 30-летних расчетов.
/
От крошечной до солидной. По размеру у проектов сильный разбег. Тут есть минимальные объект типа на
900 метро, а есть крупные на
27 тыс квм. Так что референсов можно набрать на любой вкус и цвет. Библиотека проектов -
тут. Отсет с деталями и графиками -
тут.
В общем, масштабно, красиво и довольно быстро.
#бельгия #школы