Эфир Минцифры

Это базовый документ, потому что он позволит нам чётко определить задачи, приоритеты по каждому из направлений, касающихся связи, информации. И дальше станет основой для переработки всего сквозного законодательства.

Конечно же, требуется новый ФЗ «О связи», многие другие отраслевые законы. Для этого сначала нужно определить магистральные векторы, направления движения государства, отрасли, общества в этом направлении.

Закон об отмене телекомрабства — действительно очень важная инициатива, которая шла крайне тяжело. И понятно почему. Рынок оплаты за вход в дома составлял 20 млрд рублей в год. Эти средства в подавляющем большинстве не доходили до жителей, растворялись в карманах управляющих компаний. Естественно, за такую сумму можно побороться. Но важно, что итоговый документ был доработан, он сбалансировал интересы и операторов, и собственников квартир.

Крайне важно всем выполнить взятые на себя обязательства, установленные законом требования. В ближайшее время должны быть утверждены правила взаимодействия между операторами связи и лицами, управляющими многоквартирными домами. Они должны быть определены правительством.

Мы вчера внесли законопроект, который, надеюсь, наконец снимет существовавшие до этого многолетние противоречия, нестыковки и конкуренцию между законами, регулирующими деятельность в сфере связи и деятельность дорожного строительства и эксплуатации.

Надеюсь, что та редакция, которая предложена, позволит наконец прокладывать сети не только на мачтовых сооружениях, но и непосредственно в полосе отвода и в самом дорожном полотне.

Также необходимо будет определить порядок взаимодействия между владельцами сетей и дорожными организациями, теми, у кого на балансе находятся эти объекты.

Главное достижение — принятие закона, который обеспечивает свободный доступ операторов в МКД. Всё будет в интересах жителей, собственников. Но мы решили не останавливаться. Дальше — вопрос платы за размещение оборудования связи на муниципальных и государственных объектах инфраструктуры. Будем работать.

Огромный объём регуляторики планируется. Прежде всего, что касается обеспечения связью дорог. Есть требование — до 2030 года обеспечить бесшовное покрытие LTE всех федеральных автодорог.

Cейчас определяем приоритетные участки федеральных дорог, которые будут закрыты за счёт средств операторов связи. Мы будем помогать, конечно же, с энергетикой.

В городских агломерациях трафик растёт очень быстро. Необходимо наращивать плотность покрытия LTE, запускать сети 5G. И всё это нужно делать на отечественном оборудовании.

Без льготных кредитов операторы не смогут поддерживать развитие этой инфраструктуры. Мы предлагаем также распространить льготные кредиты на строительство ЦОД.

Большие надежды на нашу низкоорбитальную группировку, которую сейчас делают «Бюро 1440». Мы очень надеемся, что технически наша отрасль сможет дойти до конца и создать конкурентноспособные аппараты, которые мы поможем запустим в космос. Для того, чтобы обеспечить дешёвый и быстрый доступ в интернет.

Регионы массово волнует доступность интернета в малочисленных населённых пунктах, уже и в тех, где население меньше 100 человек. Населённые пункты с количеством жителей от 100 до 500 человек мы уже планомерно, системно «закрываем». Но всё равно запросы в ещё меньших населённых пунктах остаются.

Есть территории, где нужно строить магистральные ВОЛСы, особенно это касается Севера, Дальнего Востока. В прошлом году мы завершили подключение последнего региона: Чукотка не имела физического присоединения к единой сети связи. Подключение закончили, достроили подводный ВОЛС.

Мы понимаем, что регуляторики в части цифры уже много, но она очень фрагментарна. Мы договорились сделать отдельный большой Цифровой кодекс — свод всего регулирования, которое касается вопросов цифровизации, развития цифровых технологий, использования цифровых технологий, защиты данных. Мы уже начали его писать. Это будет фундаментальная, очень большая, сложная, комплексная работа. К Кодексу предъявляется значительно больший объём требований. Мы надеемся, что в середине следующего года представим первую версию.

Необходимо подготовить технологические решения, чтобы можно было быстро расследовать зафиксированный факт мошенничества. Сейчас после обращения потерпевшего все запросы на платформы, операторам связи иногда занимают недели. Нам также нужны «системы-предохранители».

Мы создали рабочую группу, будем решать две задачи. Первое — как быстро найти злоумышленников и узнать о факте преступления в «онлайне». Второе — как сделать так, чтобы минимизировать возможность такого рода мошенничества.

Будем вырабатывать регулирование и устанавливать технологические требования к внутренним системам всех участников процесса и к порядку их взаимодействия.

Мы вместе с Минпромторгом создали институт цифровых атташе, который работает в торгпредствах. Они продвигают российские программные продукты, решения и оборудование на рынки дружественных стран. Этот механизм неплохо работает.

Дополнительно мы обсуждаем две меры поддержки. Во-первых, это льготные кредиты для крупных заказчиков, связанные с покупкой российских решений. Здесь мы вынуждены конкурировать с Китаем — они дают большие льготные кредиты под большие внедрения крупным заказчикам.

Во-вторых, софинансирование части расходов на выставочную деятельность, на маркетинг за границей. Возможно, будем давать гранты или централизованно покупать площади на международных выставках дружественных стран, чтобы российские компании были там представлены.

По всем положениям и нормативным документам срок обработки межведомственных запросов до сих пор — 5 дней. Но фактически сейчас в самых прогрессивных ведомствах речь уже идёт о секундах, минутах, часах. По-моему, больше суток уже нигде нет. 80% запросов отрабатываются максимум в несколько часов. Наша задача — чтобы они отрабатывались в режиме онлайн.

Наша идеальная модель портала Госуслуг — это просто диалоговое окно. Ты задаёшь вопросы, получаешь ответы, тебя проводят через всё это сложное дерево принятия решений и в конце говорят: «Спасибо, ваше заявление отправлено, результат такой». Я считаю, что это наше будущее. Одно диалоговое окно и в мобильной версии, и на «вебе». Человек, задавая вопросы, получит быструю навигацию, и робот за него всё оформит, отправит и сразу предоставит результат. Это то, к чему мы стремимся.

Мы увеличили в 2,5 раза количество бюджетных мест на ИТ-специальности. Спрос на ИТ-специальности высокий. Но наша задача — дать качественное образование по всей стране и во всех вузах. Нужно тиражировать лучшую практику по «бигтеху», за каждым вузом закрепить одну или несколько крупных ИТ-компаний, чтобы они вкладывали в подготовку кадров. Считаем, что это должно стать условием сохранения льгот для крупных компаний. Думаю, что до конца лета мы выработаем формулу. Это должно коснуться тех компаний, которые уже твёрдо стоят на ногах, стартапы не трогаем. Сейчас обсуждаем всё это с отраслью. Первые дискуссии уже показывают серьёзное отношение с их стороны.

В Указе Президента о национальных целях цифровая трансформация и создание экономики данных зафиксированы как важнейшие цели национального развития. Если в предыдущем Указе было всего 4 значимых показателя, которых мы должны были добиться, то сейчас у нас таких задач и показателей 11. И там, где говорится про создание различных информационных систем, про переход на проактивные госуслуги онлайн, указано, что делается это на базе единой цифровой платформы. Это означает, что концепция ГосТеха жива. История с платформизацией будет продолжаться.