РИС Закупки ПК

‼ С 19 августа 2019 г. вступили в силу изменения, внесенные в Регламент согласования (рассмотрения) заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)

Внесены изменения в Регламент согласования (рассмотрения) заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденный приказом Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края от 26 апреля 2018 г. № СЭД-32-01-04-60.

Согласно изменениям:
1⃣ Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченный орган подается заказчиком не позднее чем за 7 рабочих дней до планируемого месяца осуществления закупки в плане-графике закупок.
При этом уполномоченный орган отклоняет заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) если она подана без соблюдения данного срока.

2⃣ Срок рассмотрения (согласования) заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом сокращен с 8 до 7 рабочих дней. Таким образом, срок разработки документации уполномоченным органом составляет 7 рабочих дней, если заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком была подана без замечаний.
Повторное рассмотрение (согласование) заявки осуществляется в порядке и сроки, установленные для первоначального рассмотрения заявок.

Обращаем внимание, что в текущем месяце последний день для подачи заказчиком заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в уполномоченный орган – 21 августа 2019 г.

Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края от 19 августа 2019 г. № СЭД-32-01-04-102 👇

‼ Внесены изменения в постановления Правительства РФ, регулирующие сферу закупок

1️⃣ Постановлениями Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1009 👇 и от 3 августа 2019 г. № 1020👇 (далее - постановление № 1020) внесены изменения в постановления Правительства РФ, направленные на развитие единой информационной системы в сфере закупок:
🔸 от 23 декабря 2015 г. № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок»;
🔸 от 28 июля 2018 г. № 881 «Об установлении требований к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации»;
🔸 от 28 июля 2018 г. № 882 «Об утверждении Правил мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы в сфере закупок, электронной площадки»;
🔸 от 28 июля 2018 г. № 883 «Об утверждении Правил фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке».

Также постановлением № 1020 внесены изменения в единые требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, утвержденные постановлением РФ от 8 июня 2018 г. № 656.


2️⃣ Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1011 👇 внесены изменения в Правила определения размера штрафа и пени, начисляемых за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1042.

Изменения вступят в силу с 14 августа 2019 г.

‼ Внесены очередные изменения в постановления Правительства РФ, регулирующие сферу закупок

Постановлением Правительства РФ от 27 июля 2019 г. № 973 👇 актуализированы некоторые акты Правительства РФ в сфере закупок с целью их приведения в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 мая 2019 г. № 71-ФЗ (далее – Закон № 71-ФЗ) в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

C 1 июля 2019 г. заказчики вправе рассчитывать начальную цену единицы товара, работы, услуги вместо НМЦК в случаях, когда невозможно определить количество товаров, объем работ или услуг, в этой связи были внесены изменения в:
🔸 Порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084 (далее – постановление № 1084);
🔸 Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1085;
🔸 Правила проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1088;
🔸 Правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. № 89 (далее – Правила, постановление № 89);
🔸 Правила предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 341;
🔸 Порядок предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 649;
🔸 постановление Правительства РФ от 11 сентября 2015 г. № 964 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования)»;
🔸 постановление Правительства РФ от 11 октября 2016 г. № 1028 «О сфере деятельности, в которой при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральном органе исполнительной власти, устанавливающем такой порядок»;
🔸 постановление Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 149 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения»;
🔸 постановление Правительства РФ от 8 сентября 2018 г. № 1074 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин».

Также актуализированы постановление Правительства РФ от 2 июля 2014 г. № 606 в части предоставления права Минфину России разрабатывать типовые контракты и постановление № 89 том числе в части исключения из Правил осуществления ведомственного контроля проверки планов закупок, в связи с отменой с 1 октября 2019 г. планов закупок (продолжение - далее).

Согласно внесенным в постановление № 1084 изменениям, в реестр контрактов должны быть также включены:
☑ информация о размере аванса по каждому этапу исполнения контракта и стоимости исполненных обязательств, если контрактом предусмотрены поэтапное исполнение и выплата аванса;
☑ заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта), если заказчик привлекал эксперта или экспертную организацию.

Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения» (обязанность по составлению и публикации вышеназванного отчета отменена с 12 мая 2019 г.).

Кроме того внесенными в постановление Правительства РФ от 10 мая 2018 г. № 564 изменениями установлено, что оператор электронной площадки не вправе взимать плату с победителя электронной процедуры за предоставление первичных учетных документов в электронном виде.

Вступило в силу с 7 августа 2019 г. (за исключением отдельных положений) и не распространяется на закупки, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до 7 августа 2019 г.

‼ Внесены изменения в постановления Правительства РФ, регулирующие сферу закупок

1️⃣ Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2019 г. № 949 👇 внесены изменения в перечень промышленной продукции, в отношении которой предъявляются требования в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее – перечень), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719.

Перечень дополнен позицией 28.11.23 «Турбины газовые, кроме турбореактивных и турбовинтовых (мощностью до 34 МВт)», а также в новой редакции изложена позиция 28.11.23 «Турбины газовые, кроме турбореактивных и турбовинтовых (мощностью от 35 МВт до 499 МВт)».

Вступает в силу со 2 августа 2019 г.

2️⃣ Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2019 г. № 962 👇 внесены изменения в дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаи отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, установленные Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 (далее – Постановление № 99).

В новой редакции Постановления № 99 позиция 1 приложения 1 разделена на четыре отдельных позиции и установлены дополнительные требования к:
🔸 работам по сохранению объектов культурного наследия, которые влияют на надежность и безопасность объекта (позиция 1), а также которые не влияют на надежность и безопасность объекта (позиция 11);
🔸 работам по реставрации объектов Музейного фонда РФ, документов Архивного фонда РФ, особо ценных и редких документов библиотечного фонда (позиция 12);
🔸 работам и услугам по допуску подрядчиков и исполнителей к учетным базам данных, хранилищам и системам обеспечения безопасности музеев, архивов и библиотек (позиция 13).

Кроме того установлены дополнительные требования к участникам закупок услуг по организации отдыха детей и их оздоровления (ранее вышеуказанные услуги были включены в случаи отнесения к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации путем проведения конкурсов с ограниченным участием).

Вступает в силу с 6 августа 2019 г. и не распространяется на закупки, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены до 6 августа 2019 г.