Свет, безопасность и национальные интересы
1. В конце прошлой недели грузино-абхазское лето было жарким не только благодаря температурным показателям. Случилось два масштабных блэкаута. Служба госбезопасности Грузии объявила о начале расследования причин аварийных отключений, хотя официально они и не были названы. В свою очередь пресс-служба Минэнерго Абхазии заявила, что республика была обесточена из-за аварии на Ингурской ГЭС.
2. Небольшой дисклеймер. Не будучи специалистом по вопросам энергобезопасности, не стану множить сущности без повода и судить-рядить по поводу версий случившегося. Зафиксирую лишь один важный «политэкономический» сюжет.
3. Ингури-ГЭС - это не просто крупнейшая гидроэлектростанция на Кавказе. Она - уникальный трансграничный энергетический комплекс, работа которого зависит от взаимодействия грузинской и абхазской сторон. Станция одновременно укрепляет энергобезопасность двух республик и создает для них серьезную взаимозависимость. Особенность комплекса заключается в его географическом разделении. Плотина и водохранилище находятся на территории, контролируемой Тбилиси, тогда как подземное машинное здание, распределительное оборудование расположены в Гальском районе Абхазии, который грузинское правительство не контролирует, хотя и не устает регулярно заявлять о своих правах на «восстановление территориальной целостности» страны. Правда, в границах ГССР 1989 года, установленных не властями Грузии, а советскими руководством.
4. Грузино-абхазскому конфликту (если считать с последних лет существования СССР и не углубляться в предысторию) уже порядка 40 лет. Намеков на компромиссы не видно, этнополитическое противостояние уже давно и прочно «геополитизировано». Но есть одно место где Тбилиси и Сухум (и, конечно, Москва) сотрудничают - Ингурская ГЭС. Что бы там ни говорили о провале очередного раунда Женевских дискуссий, и какие бы филиппики про «оккупацию» ни звучали из уст грузинских политиков. Более того, такое сотрудничество поверх неразрешенных статусных споров крайне востребовано в будущем. Дополнительные риски и для грузин, и для абхазов создают изношенные сети. И «молодеть» ГЭС не будет, это очевидно. Значит придется работать вместе!
5. Впрочем, изложенный алгоритм требует дополнения и продолжения. Опять же, ничего нового, все на поверхности. И Абхазии, и Грузии помогло бы восстановление полноценного ж.д. сообщения (и вообще разблокировка транспортных коммуникаций). К слову сказать, будь на то политическая воля, воплощение такого проекта на практике было бы куда как более реалистично, чем пресловутый TRIPP.
6. И здесь мы снова упираемся в фундаментальную вещь. Двадцать лет назад известный российский историк Модест Колеров прочел интереснейшую публичную лекцию «Что мы знаем о постсоветских странах». В ней он отметил фундаментальное противоречие: суверенизация новых государств могла начаться со слов «Мы — народ», а фактически базировалась на принципе «Нам разрешили». При таком подходе собственные национальные интересы независимых постсоветских образований оставались в тени воли и представлений о прекрасном их новых «патронов». Ведь не праздный вопрос что было бы более важно для Грузии, решение насущных национальных транспортно-логистических задач или «пятерки» от НАТО и ЕС без гарантий членства в этих структурах и без реальной работы по обеспечению безопасности кавказского государства. Но зато в пакете с эскалацией противостояния с Москвой!
7. В итоге и конфликт с Россией до сих пор полностью не урегулирован, и актуальные вопросы экономики и безопасности не решены. Все ограничители для грузинских властей «здесь и сейчас» понятны. Общественные умонастроения внутри страны – слишком важный фактор, его не проигнорируешь. Но и тянуть с нормальным диалогом с Москвой, Сухумом и Цхинвалом для Тбилиси- дело невыгодное. Можно, конечно, снова в тысячный раз повторить мантры про «оккупацию» или «евроценности», но проблемы со светом, транспортом и логистикой никуда не денутся. Хорошо, наверное, погрезить о соседстве с Францией. Однако от этого Верхний Ларс не передвинется на Елисейские поля!
1. В конце прошлой недели грузино-абхазское лето было жарким не только благодаря температурным показателям. Случилось два масштабных блэкаута. Служба госбезопасности Грузии объявила о начале расследования причин аварийных отключений, хотя официально они и не были названы. В свою очередь пресс-служба Минэнерго Абхазии заявила, что республика была обесточена из-за аварии на Ингурской ГЭС.
2. Небольшой дисклеймер. Не будучи специалистом по вопросам энергобезопасности, не стану множить сущности без повода и судить-рядить по поводу версий случившегося. Зафиксирую лишь один важный «политэкономический» сюжет.
3. Ингури-ГЭС - это не просто крупнейшая гидроэлектростанция на Кавказе. Она - уникальный трансграничный энергетический комплекс, работа которого зависит от взаимодействия грузинской и абхазской сторон. Станция одновременно укрепляет энергобезопасность двух республик и создает для них серьезную взаимозависимость. Особенность комплекса заключается в его географическом разделении. Плотина и водохранилище находятся на территории, контролируемой Тбилиси, тогда как подземное машинное здание, распределительное оборудование расположены в Гальском районе Абхазии, который грузинское правительство не контролирует, хотя и не устает регулярно заявлять о своих правах на «восстановление территориальной целостности» страны. Правда, в границах ГССР 1989 года, установленных не властями Грузии, а советскими руководством.
4. Грузино-абхазскому конфликту (если считать с последних лет существования СССР и не углубляться в предысторию) уже порядка 40 лет. Намеков на компромиссы не видно, этнополитическое противостояние уже давно и прочно «геополитизировано». Но есть одно место где Тбилиси и Сухум (и, конечно, Москва) сотрудничают - Ингурская ГЭС. Что бы там ни говорили о провале очередного раунда Женевских дискуссий, и какие бы филиппики про «оккупацию» ни звучали из уст грузинских политиков. Более того, такое сотрудничество поверх неразрешенных статусных споров крайне востребовано в будущем. Дополнительные риски и для грузин, и для абхазов создают изношенные сети. И «молодеть» ГЭС не будет, это очевидно. Значит придется работать вместе!
5. Впрочем, изложенный алгоритм требует дополнения и продолжения. Опять же, ничего нового, все на поверхности. И Абхазии, и Грузии помогло бы восстановление полноценного ж.д. сообщения (и вообще разблокировка транспортных коммуникаций). К слову сказать, будь на то политическая воля, воплощение такого проекта на практике было бы куда как более реалистично, чем пресловутый TRIPP.
6. И здесь мы снова упираемся в фундаментальную вещь. Двадцать лет назад известный российский историк Модест Колеров прочел интереснейшую публичную лекцию «Что мы знаем о постсоветских странах». В ней он отметил фундаментальное противоречие: суверенизация новых государств могла начаться со слов «Мы — народ», а фактически базировалась на принципе «Нам разрешили». При таком подходе собственные национальные интересы независимых постсоветских образований оставались в тени воли и представлений о прекрасном их новых «патронов». Ведь не праздный вопрос что было бы более важно для Грузии, решение насущных национальных транспортно-логистических задач или «пятерки» от НАТО и ЕС без гарантий членства в этих структурах и без реальной работы по обеспечению безопасности кавказского государства. Но зато в пакете с эскалацией противостояния с Москвой!
7. В итоге и конфликт с Россией до сих пор полностью не урегулирован, и актуальные вопросы экономики и безопасности не решены. Все ограничители для грузинских властей «здесь и сейчас» понятны. Общественные умонастроения внутри страны – слишком важный фактор, его не проигнорируешь. Но и тянуть с нормальным диалогом с Москвой, Сухумом и Цхинвалом для Тбилиси- дело невыгодное. Можно, конечно, снова в тысячный раз повторить мантры про «оккупацию» или «евроценности», но проблемы со светом, транспортом и логистикой никуда не денутся. Хорошо, наверное, погрезить о соседстве с Францией. Однако от этого Верхний Ларс не передвинется на Елисейские поля!