Репост из: Замгубернатора
🔻Успеть за 90 дней. Правительство предлагает ввести жёсткие сроки для назначений региональных министров здравоохранения
❓Что произошло? Министерство здравоохранения России предлагает ограничить тремя месяцами срок, на время которого региональные департаменты и министерства здравоохранения возглавляют чиновники в статусе исполняющих обязанности (и.о.) Поправки одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сообщают «Ведомости».
▫️Как обстоит дело сейчас? Главу регионального министерства/департамента здравоохранения назначает губернатор по согласованию с Минздравом РФ.
Так, в 2025 г. представители федерального министерства рассмотрели 36 кандидатур на должность руководителя региональных минздравов, четырём отказали.
▫️Почему вообще родилась идея ограничить срок пребывания главы регионального минздрава/депздрава в статусе и.о.?
1️⃣В некоторых региона постоянный руководитель минздрава отсутствует по несколько месяцев. Например, в Ярославской области – более восьми месяцев, в Оренбургской – пять, в Красноярском крае – три.
Решение о назначении на должность затягивается, но при этом правовые нормы не предусматривают последствий их неисполнения и ограничений срока, во время которого руководитель находится в статусе и.о.
2️⃣В некоторых регионах главы минздрава/депздрава мало того, что регулярно меняются, так ещё и при коротком сроке пребывания в должности.
▫️Каково мнение экспертов?
Ирина Гриценко, медицинский адвокат:
💬Когда ведомство долго возглавляет и. о., у него обычно меньше политического веса и ниже готовность брать на себя риск крупных решений. И.о. нередко ограничивается текущими, оперативными задачами и откладывает стратегические вопросы – назначение главных врачей, запуск крупных программ и распределение бюджетов.
Полноценный руководитель обладает более сильными переговорными позициями и мандатом ответственности: его решения в период работы сложнее пересматривать и он может последовательно вести долгосрочные проекты.
Александр Сафонов, профессор Финансового университета:
💬Введение строго регламентированного срока должно снизить риск назначения на должность некомпетентных специалистов, которые, по мнению федерального органа, не смогут адекватно решать стоящие перед отраслью задачи.
Длительное нахождение руководителя в статусе и.о. может заметно влиять на кадровую и управленческую расстановку. Сотрудники регионального ведомства «ждут» решения и могут затягивать решение вопросов, поскольку не уверены в продолжении карьеры. Они подвешивают острые вопросы до разъяснения ситуации.
Наталья Журавлева, ведущий эксперт «Актион медицины» (входит в группу «Актион»):
💬Правительство хочет как можно быстрее получить человека, который полноценно ответственен за систему здравоохранения в регионе. На нём будет вся ответственность за конкретные решения, успехи и недочёты.
А если долгое время нет хорошей кандидатуры, которая могла бы сесть в кресло министра, это уже признак управленческого кризиса в регионе – такая ситуация никому не выгодна. Поэтому введение понятного срока – это, по сути, попытка бороться с управленческой неопределённостью.
❗️❗️Резюме. Рассматриваемый законопроект - это попытка структурировать кадровые процессы, минимизировать «подвешенные» вопросы и обеспечить стабильность в сфере, где от управленческих решений зависят здоровье и жизни людей.
В случае принятия закона изменения вступят в силу через 90 дней после дня официального опубликования.
Ваш Замгубернатора
@matrosou
❓Что произошло? Министерство здравоохранения России предлагает ограничить тремя месяцами срок, на время которого региональные департаменты и министерства здравоохранения возглавляют чиновники в статусе исполняющих обязанности (и.о.) Поправки одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сообщают «Ведомости».
▫️Как обстоит дело сейчас? Главу регионального министерства/департамента здравоохранения назначает губернатор по согласованию с Минздравом РФ.
Так, в 2025 г. представители федерального министерства рассмотрели 36 кандидатур на должность руководителя региональных минздравов, четырём отказали.
▫️Почему вообще родилась идея ограничить срок пребывания главы регионального минздрава/депздрава в статусе и.о.?
1️⃣В некоторых региона постоянный руководитель минздрава отсутствует по несколько месяцев. Например, в Ярославской области – более восьми месяцев, в Оренбургской – пять, в Красноярском крае – три.
Решение о назначении на должность затягивается, но при этом правовые нормы не предусматривают последствий их неисполнения и ограничений срока, во время которого руководитель находится в статусе и.о.
2️⃣В некоторых регионах главы минздрава/депздрава мало того, что регулярно меняются, так ещё и при коротком сроке пребывания в должности.
▫️Каково мнение экспертов?
Ирина Гриценко, медицинский адвокат:
💬Когда ведомство долго возглавляет и. о., у него обычно меньше политического веса и ниже готовность брать на себя риск крупных решений. И.о. нередко ограничивается текущими, оперативными задачами и откладывает стратегические вопросы – назначение главных врачей, запуск крупных программ и распределение бюджетов.
Полноценный руководитель обладает более сильными переговорными позициями и мандатом ответственности: его решения в период работы сложнее пересматривать и он может последовательно вести долгосрочные проекты.
Александр Сафонов, профессор Финансового университета:
💬Введение строго регламентированного срока должно снизить риск назначения на должность некомпетентных специалистов, которые, по мнению федерального органа, не смогут адекватно решать стоящие перед отраслью задачи.
Длительное нахождение руководителя в статусе и.о. может заметно влиять на кадровую и управленческую расстановку. Сотрудники регионального ведомства «ждут» решения и могут затягивать решение вопросов, поскольку не уверены в продолжении карьеры. Они подвешивают острые вопросы до разъяснения ситуации.
Наталья Журавлева, ведущий эксперт «Актион медицины» (входит в группу «Актион»):
💬Правительство хочет как можно быстрее получить человека, который полноценно ответственен за систему здравоохранения в регионе. На нём будет вся ответственность за конкретные решения, успехи и недочёты.
А если долгое время нет хорошей кандидатуры, которая могла бы сесть в кресло министра, это уже признак управленческого кризиса в регионе – такая ситуация никому не выгодна. Поэтому введение понятного срока – это, по сути, попытка бороться с управленческой неопределённостью.
❗️❗️Резюме. Рассматриваемый законопроект - это попытка структурировать кадровые процессы, минимизировать «подвешенные» вопросы и обеспечить стабильность в сфере, где от управленческих решений зависят здоровье и жизни людей.
В случае принятия закона изменения вступят в силу через 90 дней после дня официального опубликования.
Ваш Замгубернатора
@matrosou