Важная победа на миграционном фронте

Решение проблемы массовой бесконтрольной миграции довольно простое. Это переход к организованному набору, что позволит кардинально изменить характер миграции с замещающей на трудовую. Придумывать что-то уникальное здесь нет необходимости. Достаточно изучить и адаптировать опыт арабской системы "кафала", эффективно действующей в странах Персидского залива на протяжении десятилетий.

В июле прошлого года нами (Институтом Царьграда) подобное положение было закреплено в резолюции прошедшего в Калининграде форума (на тему демографии и миграции):

– Существенно ограничить приток в Россию инокультурной низкоквалифицированной иностранной рабочей силы. Запретить произвольный въезд низкоквалифицированным иностранным работникам на территорию РФ в целях поиска работы и будущего трудоустройства. Въезд на территорию РФ для данной категории лиц должен быть разрешен только в рамках целевого (организованного) набора, для работы у конкретного работодателя и при наличии уже заключенного с работодателем срочного трудового договора. Наличие указанного договора должно являться обязательным условием для въезда иностранного работника на территорию РФ;

– Запретить въезд на территорию Российской Федерации членов семей, а также близких родственников иностранных работников, привлекаемых по целевым срочным трудовым договорам... ;

– Находясь на территории РФ на основании целевого срочного трудового договора, иностранный работник не должен иметь права на переход к другому работодателю. В случае досрочного расторжения трудового договора, работодатель обязан обеспечить выезд работника за пределы РФ.

За прошедшее время была проделана огромная работа с целью продвижения необходимости перехода к системе организованного набора. К настоящему моменту данный механизм находит поддержку в профильных министерствах и ведомствах. Причем не только в силовых структурах, которые уже несколько лет выступают за скорейшее решение миграционной проблемы. Но и в Министерстве труда и социальной защиты, которое со стороны Правительства ответственно за миграционную политику. Так, глава Минтруда Антон Котяков сегодня заявил следующее:

Ситуация, которая сложилась – свободное перемещение, свободный въезд в страну и потом длительный поиск работодателя с непонятными условиями трудоустройства – неправильна. Важно, чтобы у человека уже был оформлен пакет документов, проведены все медицинские исследования, чтобы он приезжал в страну с четким пониманием, где он будет работать, какие у него гарантии, какая у него будет зарплата.

Цивилизованная модель оргнабора предполагает, что подготовка пакета документов, медицинские обследования и обучение проводятся в стране мигранта. Важно, чтобы работодатель нес ответственность за сотрудников, которых он пригласил из-за рубежа, но в то же время получал гарантии.

Переход к системе организованного набора – ключевая, но не единственная необходимая мера в решении миграционной проблемы. Однако начинать нужно именно с нее.