ПРАВОкатор

Коллекторам с иностранным капиталом могут запретить взыскивать долги с физлиц

Минюст подготовил проект указа Президента, который может существенно изменить правила работы коллекторского рынка.

📌 Предлагается запретить взыскание задолженности с граждан организациям, учредители или владельцы которых связаны с недружественными государствами.

При этом предусмотрены исключения — в частности, если фактический контроль над организацией осуществляют граждане России или представители дружественных государств.

Что важно:

▪️ коллекторские агентства должны будут раскрывать ФССП сведения о собственниках, участниках и бенефициарах;

▪️ если будет установлена связь с недружественным государством, организация может потерять право взаимодействовать с должниками-физлицами;

▪️ ФССП сможет отказать во включении такой организации в государственный реестр коллекторов;

▪️ без включения в реестр организация не сможет законно взаимодействовать с должниками и заключать соответствующие договоры с банками и МФО.

Авторы проекта связывают инициативу в том числе с рисками передачи персональных данных должников за рубеж и необходимостью ограничения иностранного капитала в отрасли.

Примечательно, что запрет предлагается ввести только в отношении коллекторских организаций, банки и МФО, которые работают с просроченными долгами документ не затрагивает.

⚖️ Пока это только проект.

Общественное обсуждение продлится до 27 августа 2026 года.

Посмотрим, насколько сильно в итоге изменятся правила игры для коллекторского рынка.

⚖️ Приставы готовятся к применению новых полномочий по запросу кредитных историй

Минюст России вынес на общественное обсуждение проект приказа, который определит порядок направления ФССП запросов в бюро кредитных историй (БКИ) и состав сведений, которые будут запрашиваться.

Разработка документа связана с изменениями законодательства, принятыми в 2025 году.

Напомним: в рамках нового порядка рассмотрения ФССП жалоб на действия коллекторов, банков и МФО при возврате просроченной задолженности приставы получили право запрашивать в БКИ информацию о гражданине, обратившемся с такой жалобой.

📌 Что сможет запросить ФССП?

По находящемуся в производстве делу пристав сможет направить запрос на получение:

▫️титульной части кредитной истории;

▫️основной части кредитной истории гражданина.

Запросы и ответы на них будут направляться в электронной форме посредством СМЭВ.

Таким образом, ФССП получает еще один инструмент для получения информации о финансовых обязательствах граждан — уже непосредственно через систему взаимодействия с БКИ.

📅 Планируемая дата вступления приказа в силу — 26 ноября 2026 года.

📄 Проектс приказа Минюста России опубликован для общественного обсуждения.

🚗 Арестовали автомобиль. А что происходит дальше?

На первый взгляд, обращение взыскания на автомобиль выглядит достаточно просто: транспортное средство арестовывают, при необходимости эвакуируют на специализированную стоянку, затем проводят оценку и передают имущество на реализацию.

Но именно между арестом и фактическим получением денежных средств взыскателем возникает целый ряд вопросов.

🔹 Эвакуация и хранение

После ареста автомобиль может быть перемещен на специализированную стоянку. И здесь возникает первая проблема — время.

Пока автомобиль находится на стоянке, расходы на его хранение продолжают увеличиваться.

Если реализация затягивается на недели или месяцы, стоимость хранения может стать весьма существенной по отношению к стоимости самого автомобиля.

Для должника это дополнительные расходы, которые могут быть отнесены к расходам по совершению исполнительных действий.

Для взыскателя — потенциальное уменьшение суммы, которая в итоге будет направлена на погашение задолженности.

🔹 Оценка автомобиля

Следующий этап — определение стоимости имущества.

Для автомобиля значение имеют пробег, техническое состояние, комплектация, наличие повреждений, количество владельцев и множество других факторов.

При этом между датой оценки и фактической реализацией может пройти значительное время. За этот период рыночная стоимость автомобиля может измениться, а сам автомобиль продолжает находиться на хранении.

В итоге возникает ситуация, когда оценка уже произведена, расходы на хранение продолжают расти, а имущество еще даже не реализовано.

🔹 А если стороны не согласны с оценкой?

Для должника заниженная стоимость означает риск реализации автомобиля дешевле той цены, которую он считает рыночной.

Для взыскателя ситуация обратная: слишком высокая оценка может затруднить реализацию имущества и привести к необходимости проведения повторных процедур.

Таким образом, оценка напрямую влияет не только на стоимость имущества, но и на скорость исполнения требований.

🔹 Время тоже имеет цену

Вся процедура может выглядеть примерно так:

арест → эвакуация → хранение → оценка → передача на реализацию → торги → повторная реализация (если потребуется).

На каждом этапе может возникать временная задержка, а вместе с ней — дополнительные расходы.

И здесь появляется довольно интересная ситуация: автомобиль, который изначально должен был стать источником погашения задолженности, в процессе исполнения начинает сам генерировать расходы.

Причем проблема затрагивает обе стороны исполнительного производства.

Взыскателю важно получить максимальный экономический результат и как можно быстрее направить вырученные средства на погашение долга.

Должнику важно, чтобы стоимость его имущества была определена объективно, а расходы, связанные с его хранением и реализацией, не увеличивались из-за длительности процедуры.

🔎 Вывод

Проблема обращения взыскания на автомобиль — это не только вопрос его ареста или эвакуации.

Это целая цепочка, в которой время, стоимость хранения, оценка и скорость реализации напрямую связаны между собой.

И чем дольше автомобиль проходит путь от ареста до реализации, тем больше возникает вопросов о конечной экономической эффективности всей процедуры — как для взыскателя, так и для должника.

🇷🇺🇧🇾 Минюст Беларуси сможет открыть счет в российском банке для взысканных в России средств

В Госдуму внесено на ратификацию Соглашение между Россией и Беларусью об отдельных вопросах исполнения исполнительных документов, по которым взыскателями являются государственные органы и бюджетные организации Беларуси.

Документ подписан 2 апреля 2026 года в Москве.

🔹 Что предусматривает соглашение

После его ратификации Министерство юстиции Беларуси сможет открыть один или несколько банковских счетов в российских кредитных организациях в валюте РФ.

На эти счета будут поступать денежные средства, взысканные российскими судебными приставами по исполнительным документам, взыскателями по которым являются:

▫️государственные органы Беларуси;

▫️бюджетные организации Беларуси.

В дальнейшем поступившие средства будут перечисляться на счета Минюста Беларуси, открытые для этих целей в Беларуси.

С российского счета также можно будет оплачивать расходы российской кредитной организации, связанные с проведением операций по счету, и ее вознаграждение за обслуживание.

❗️Отдельно установлена защита денежных средств на таком счете.

На них не допускается:

— наложение ареста;

— обращение взыскания;

— приостановление или блокирование финансовых операций.

Таким образом, соглашение должно создать отдельный механизм для перечисления в Беларусь денежных средств, взысканных в России по исполнительным документам в пользу белорусских государственных органов и бюджетных организаций.

❗️ЕРН снова мешает возбуждению исполнительных производств

У организаций возникла проблема при направлении в ФССП электронных исполнительных документов.

Речь идет о проверке идентификаторов должника через Единый федеральный информационный регистр сведений о населении (ЕРН).

С 1 августа 2025 года в информационной системе ФССП реализована автоматизированная проверка сведений о должнике.

Если от ЕРН поступает ответ «02-ФЛ не найдено», формируется отказ в возбуждении исполнительного производства.

❗️Проблема в том, что отрицательный ответ ЕРН может поступить даже при наличии идентификаторов должника непосредственно в исполнительном документе.

На это обратила внимание Ассоциация российских банков в письме в адрес ФССП от 10 июня 2026 года.

По информации банков, особенно актуальна проблема при направлении в ФССП электронных исполнительных надписей нотариусов.

В документе могут быть указаны ИНН, СНИЛС, паспортные данные и другие сведения о должнике, однако автоматизированная проверка не позволяет сопоставить их с данными ЕРН.

В результате организация получает отказ, хотя формально необходимые сведения о должнике в исполнительном документе имеются.

При этом территориальный орган ФССП не может самостоятельно изменить результат автоматизированной проверки.

Получается довольно парадоксальная ситуация:

идентификаторы в документе есть → ЕРН не подтверждает сведения → система формирует отказ → пристав не может принять документ к исполнению вручную.

В итоге организация вынуждена разбираться не столько с содержанием исполнительного документа, сколько с результатом межведомственного информационного взаимодействия.

🤔 И здесь возникает главный вопрос:

если проблема вызвана именно результатом проверки ЕРН, каким образом взыскателю подтвердить корректность идентификаторов и добиться принятия исполнительного документа к исполнению?

Пока этот вопрос выглядит особенно актуальным для банков и других организаций, которые массово направляют в ФССП электронные исполнительные документы.

❗️Для иностранцев расширили перечень оснований для административного выдворения

Президент подписал закон, которым существенно расширяется перечень административных правонарушений, за совершение которых иностранным гражданам и лицам без гражданства может грозить выдворение из России.

Количество соответствующих составов КоАП РФ увеличивается с 22 до 45.

В частности, административное выдворение будет возможно за:

▫️дискриминацию по признакам пола, расы, национальности, языка, отношения к религии и другим основаниям;

▫️мелкое хулиганство;

▫️нарушения законодательства о митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании;

▫️возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства;

▫️пропаганду или публичное демонстрирование запрещенной нацистской, экстремистской и иной символики;

▫️публичные призывы к нарушению территориальной целостности России;

▫️публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ;

▫️публичные призывы к введению или продлению санкций в отношении России, российских граждан или организаций;

▫️неповиновение законному требованию военнослужащего при охране государственной границы и ряд других правонарушений.

Например, за дискриминацию ранее предусматривался штраф для граждан от 1 до 3 тыс. рублей. Теперь для иностранного гражданина дополнительно может применяться административное выдворение за пределы РФ.

Таким образом, перечень оснований для выдворения расширяется более чем в два раза.

📄 Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

⚖️ Госдума завершила работу VIII созыва. Какие важные законы приняты?

В последние дни работы депутаты приняли ряд федеральных законов, затрагивающих вопросы банкротства, кредитования, цифровых сервисов и государственного контроля.

ОСНОВНОЕ

✔️ Масштабная реформа законодательства о банкротстве

В законодательство вводится новая реабилитационная процедура — реструктуризация долгов юридического лица, направленная на восстановление его платежеспособности в соответствии с утвержденным планом.

Кроме того:
▫️появляется возможность заключения соглашений о санации;
▫️должники и СРО арбитражных управляющих будут разделены на группы по установленным критериям;
▫️создается единый регистр арбитражных управляющих;
▫️вводятся система оценки результативности арбитражных управляющих и механизм их случайного выбора.

Основная часть изменений вступит в силу через год.

✔️ Оформление кредита станет сложнее скрыть

С октября 2027 года сведения о заключении договоров потребительского кредита (займа), включая кредитные карты, будут автоматически поступать в личный кабинет заемщика на портале Госуслуг.

В уведомлении будут отражаться основные условия кредита, а при сумме свыше 50 тыс. рублей — также информация о возможности отказаться от получения кредита в установленный законом срок.

✔️ Через Госуслуги можно будет обмениваться юридически значимыми сообщениями

С 1 сентября 2027 года для пользователей ЕСИА (граждан, ИП и организаций) планируется запуск государственной электронной почтовой системы.

Через нее можно будет направлять заявления, уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения. По общему правилу использование сервиса будет платным, порядок его функционирования определит Правительство РФ.

✔️ Появился новый механизм освобождения от административной ответственности

Если нарушение выявлено в рамках государственного или муниципального контроля, лицо сможет быть освобождено от административной ответственности при условии устранения нарушений в соответствии с соглашением, заключенным с контрольным (надзорным) органом.

✔️ Кредитные каникулы распространены на участников КТО

Федеральным законом действие механизма кредитных каникул распространено на участников контртеррористической операции, проводимой на территориях Курской, Белгородской и Брянской областей.

❗️Ряд принятых законов имеет существенное значение для правоприменительной практики. Наиболее масштабные изменения связаны с реформой законодательства о банкротстве, которая станет одной из крупнейших за последние годы.

🤔 Какой вопрос по исполнительному производству для вас сегодня самый актуальный?

На канале мы регулярно рассказываем о новых законах, законопроектах и судебной практике.

Но исполнительное производство — это не только изменения законодательства. Это еще и множество практических вопросов, с которыми сталкиваются взыскатели, должники, юристы и судебные приставы.

Поэтому хочу спросить у вас.

❓Какая тема вызывает у вас больше всего вопросов или сложностей?

Это может быть:
▫️работа судебных приставов;
▫️арест имущества или счетов;
▫️исполнительский сбор;
▫️алименты;
▫️банкротство;
▫️обжалование действий судебного пристава;
▫️или любой другой вопрос.

Пишите в комментариях.

Самые интересные темы разберем в следующих публикациях

❗️Минюст предлагает существенно изменить порядок исполнительного производства. Законопроект внесен в Госдуму.

Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, предусматривающий изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Поправки затрагивают порядок обращения взыскания на имущество и доходы должников, а также впервые регулируют вопросы обращения взыскания на цифровые рубли.

ОСНОВНОЕ

✔️ Повышается порог для обращения взыскания на доходы должника. Если сумма задолженности не превышает 30 000 рублей (сейчас — 10 000 рублей), судебный пристав сможет обратить взыскание непосредственно на заработную плату и иные периодические выплаты без предварительного поиска и реализации другого имущества должника.

✔️ Расширяются гарантии для должников по небольшим долгам. При задолженности до 10 000 рублей пристав не сможет наложить арест на имущество должника и установить запрет на совершение регистрационных действий в отношении такого имущества.
Но будут и исключения. Так, по исполнительным производствам по социально значимым требованиям (алименты, возмещение вреда жизни и здоровью, ущерба, причиненного преступлением, взыскание заработной платы), а также по налоговым долгам арест имущества и запрет регистрационных действий будет возможен вне зависимости от суммы взыскания.

✔️ Закрепляется очередность обращения взыскания на денежные средства. В первую очередь взыскание будет обращаться на денежные средства в рублях, затем — на валютные счета и вклады, далее — на драгоценные металлы, электронные денежные средства и только после этого — на иные ценности должника.

✔️ Впервые регулируется порядок обращения взыскания на цифровые рубли. Судебный пристав получит право запрашивать у оператора платформы цифрового рубля сведения о наличии счета цифрового рубля и остатке денежных средств. При этом обращение взыскания на цифровые рубли будет возможно только при недостаточности иных денежных средств и имущества должника.

✔️ Предусматривается, что в случае принятия закона изменения вступят в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

Что это значит на практике

Законопроект одновременно расширяет отдельные социальные гарантии для должников с незначительной задолженностью и совершенствует механизмы принудительного исполнения в условиях развития цифровых финансовых инструментов. Кроме того, предлагаемые изменения устраняют ряд пробелов, связанных с обращением взыскания на цифровые рубли, которые ранее законодательством прямо не регулировались.

Будем следить за прохождением законопроекта и информировать о его дальнейшем рассмотрении.

Взаимное исполнение решений российских и белорусских судов без процедур признания

В Госдуму внесено на ратификацию Соглашение об этом, подписанное 18 декабря 2024 года Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Согласно Соглашению, судебные постановления без прохождения специальной процедуры признания будут исполняться на территории Стороны в таком же порядке, как и решения национальных судов

Соглашение применяется к судебным постановлениям, вынесенным по гражданским делам и уголовным делам в части гражданского иска, предусматривающим обязательства должника по выплате в пользу взыскателя денежных средств, в том числе в части взыскания государственной пошлины, иных судебных расходов и процессуальных издержек.

Под данное Соглашение не подпадают судебные постановления:
▫️по делам, вытекающим из административно-правовых отношений ▫️делам о взыскании алиментов
▫️вынесенные по арбитражным (экономическим) спорам
▫️предусматривающие взыскание денежных средств с РФ, ее субъектов или муниципальных образований, с РБ или ее административно-территориальных единиц
▫️по требованиям неденежного характера.

Подачу исполнительного документа и соответствующего заявления необходимо будет осуществлять через уполномоченные органы, которых со стороны РФ представляют территориальные органы ФССП, а со стороны РБ управления принудительного исполнения главных управлений юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов.

Новые запреты в части обращения взыскания на отдельные виды земельных участков и транспорт должника из многодетной семьи

Сегодня в планах Госдумы рассмотрение во втором чтении предложенного Правительством РФ законопроекта с такими мерами в отношении имущества должников.
 
Вносятся изменения в статью 446 ГПК РФ, дополняющие перечень имущества, на которое запрещается обращать взыскание.

Так, под «исполнительский иммунитет» попадут:

земельный участок, предоставленный гражданину-должнику бесплатно в качестве меры социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей, или доля гражданина-должника в праве общей долевой собственности на такой земельный участок, если данное имущество не является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание

транспортное средство, подлежащее государственной регистрации, если оно является единственным транспортным средством у многодетной семьи, членом которой является гражданин-должник

Как приставы надзирали за коллекторами в 2025 году

ФССП опубликовала доклад о результатах государственного контроля (надзора) за деятельностью коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций по возврату просроченной задолженности

ОСНОВНОЕ

На конец 2025 г. ФССП контролировала 1740 организаций, из них 543 (31 %) профессиональные коллекторские организации (ПКО), 355 (21 % - кредитные организации (КО), 842 (48 %) – микрофинансовые организации (МФО).

В истекшем году граждане подали в ФССП более 34,7 тысяч жалоб на нарушения в сфере возврата просроченной задолженности (на 4 % больше, чем в 2024). Признано обоснованными 10708 обращений, из которых 20 % составляют обращения в отношении ПКО, 27 % - в отношении банков, 51 % - в отношении МФО.

Отмечается существенное снижение количества жалоб на угрозы жизни и здоровью, требования передачи имущества или прав на имущество, совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества. При этом существенно увеличилось количество обращений на мошенническое оформление на них кредитов.

В органы внутренних дел приставы передали для рассмотрения 2345 обращения. МВД возбуждено 122 уголовных дела, вынесен один обвинительный приговор.

В 2025 г приставы активно проводили внеплановые выездные проверки в отношении ПКО, КО и МФО: 380 проверок в отношении 100 контролируемых лиц и 245 их филиалов и обособленных подразделений. Основные нарушения, которые допускаются:
-взаимодействие с третьими лицами без согласия на него должника, третьего лица
причинение вреда должнику и иным лицам или злоупотребление правом
-оказание психологического давления на должника и (или) иных лиц, использование выражений и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц
-несообщение в ходе непосредственного взаимодействия имени и индивидуального идентификационного кода или Ф.И.О. сотрудника, наименования кредитора (представителя кредитора), а также сведений о просроченной задолженности, в том числе о ее размере и структуре
-нарушение установленных количественных лимитов для взаимодействия с должниками путем личных встреч, телефонных переговоров
взаимодействие с должником-банкротом
-введение должника в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате долга на рассмотрение в суд, применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования
непредупреждение должника о ведении записи в начале взаимодействия
-введение должника в заблуждение относительно принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти
взаимодействие с должником в рабочие дни в период с 22:00 до 8:00 и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20:00 до 9:00
-взаимодействие с должником при наличии заявления об отказе от взаимодействия и др.

За воспрепятствование законной деятельности должностных лиц ФССП составлено 19 протоколов об административном правонарушении (АП), дела находятся на рассмотрении в судах.

По результатам проверок приставы составили 304 протокола об АП по статье 14.57 КоАП РФ (больше всего в отношении банков). Сами приставы рассмотрели 173 дела об АП и назначили штрафов более чем на 30 млн. руб.

В связи с неоднократным нарушением обязательных требований при взаимодействии с должниками 23 юридическим лицам ограничили взаимодействие с должниками на срок от 7 до 20 дней.

Комплексное урегулирование долгов. Законопроект о досудебном порядке разрешения проблем с погашением просроченной задолженности по кредитам вынесен на рассмотрение Госдумой.
 
Госдума сегодня должна рассмотреть в 1 чтении законопроект о едином обязательном порядке досудебного урегулирования задолженности физического лица по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с двумя и более кредиторами (комплексное урегулирование задолженности-КУЗ). Комитет по финансовому рынку проект поддерживает, но высказал по нему множество замечаний.
КРАТКО О ПРЕДЛОЖЕННОМ ПОРЯДКЕ КУЗ
кредитор в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по кредиту до направления требования о досрочном возврате потребкредита (займа) обязан направить заемщику уведомление, содержащее информацию о праве заемщика на КУЗ

если заемщик подает заявление о проведении КУЗ, кредитор становится организатором данной процедуры и направляет в бюро кредитных историй (БКИ) информацию о начале КУЗ. БКИ в свою очередь информирует других кредиторов, с которыми у заемщика заключены кредитные договоры, о начале данной процедуры

каждый кредитор после получения информации о начале КУЗ принимает решение о согласии или отказе внести изменения в кредитный договор или совершить иные действия по результатам проведения КУЗ

в случае отказа изменить кредитный договор или совершить иные действия по урегулированию долга, кредитор обязан уведомить об этом БКИ для внесения указанной информации в кредитную историю заемщика и ее передачи организатору КУЗ

после получения информации о принятых всеми кредиторами данного заемщика решениях организатор КУЗ уведомляет заемщика о том, какие решения приняли кредиторы, о сроках обращения к этим кредиторам за изменением условий кредитных договоров, а также о праве заемщика обратиться к финансовому уполномоченному с заявлением о проверке процедуры КУЗ

если заемщик обращается за изменением договора кредитор обязан совершить одно из следующих действий:
- согласовать с заемщиком изменения в кредитный договор или совершить соответствующие действия по результатам проведения КУЗ
- направить в БКИ информацию об отказе заемщика с предлагаемыми изменениями в договор

закреплено право заемщика обратиться к финансовому уполномоченному с заявлением о проверке процедуры КУЗ, если он полагает, что организатором КУЗ или кредиторами нарушены обязанности по проведению указанной процедуры

установлен порядок рассмотрения финансовым уполномоченным таких заявлений заемщиков

установлены ограничения на принудительное взыскание задолженности заемщика до завершения процедуры КУЗ (например, запрет на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по кредиту (займу), к нотариусу с заявлением о совершении исполнительной надписи и др.).

Как расширяются полномочия приставов по получению информации из кредитных историй граждан. ЦБ готовит соответствующие правила.

Банк России подготовил проекты указаний о порядке предоставления кредитного отчета, предоставляемого бюро кредитных историй (БКИ) в ответ на запрос ФССП и составе кредитного отчета, предоставляемого БКИ по такому запросу.

Один из документов подготовлен в связи с изменением порядка рассмотрения ФССП жалоб на организации (коллекторы, банки, МФО), которые занимаются возвратом просроченной задолженности. См. наш пост https://t.me/PRAVOkator_info/665
Согласно проекту, должностные лица ФССП смогут получать из кредитной истории гражданина, в том числе информацию о сделках, обязательствах, о задолженности (в том числе просроченной), сведения о внесении платежей, о судебных спорах по обязательствам, о кредиторах и др.

Вторым проектом также закрепляется порядок предоставления отчета на запрос пристава и состав такого отчета, но в данном случае речь идет о получении информации из БКИ по находящимся у него в работе исполнительным производствам.
В частности, в рамках такого права пристав сможет получать кредитный отчет в отношении физического лица (вероятно, должника) с информацией о ФИО, документах, удостоверяющих личность (всех когда-либо выдававшихся), СНИЛС, сведения о регистрации по месту жительства, пребывания, фактическом проживании, банкротстве, о сделках и их исполнении, кредитах и их погашении, о долговой нагрузке, о залогах, неденежных обязательствах, поручительстве, о судебных спорах по обязательствам и др.

Информация по запросу будет предоставляться БКИ посредством электронного взаимодействия с ФССП.

Планируется, что новые правила заработают с 26.11.2026.

Готовятся важные изменения по вопросам исполнительного производства

Минюст представил на общественное обсуждение законопроекты, существенно меняющие отдельные процедуры исполнительного производства.

ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
▫️индексируется порог взыскания до 10 000 рублей, то есть, если сумма задолженности меньше, пристав не сможет наложить арест на имущество должника
▫️пристав также не сможет устанавливать запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, если долги по исполнительному производству нет превышают 10 000 рублей
▫️расширяется перечень сведений, которые пристав может запросить у банков, включая данные о цифровых рублях
▫️устанавливается порядок запроса сведений и обращения взыскания на цифровые рубли, находящиеся на счетах должника у оператора платформы цифрового рубля
▫️унифицируются форматы электронного взаимодействия между ФССП, Банком России и кредитными организациями для снижения издержек
▫️вводится запрет на получение взысканных средств на иностранные счета и через представителей по доверенности
▫️расширяется возможность подачи взыскателем исполнительного документа и заявления по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
▫️вводится обязанность взыскателя специально оговорить в доверенности право представителя обжаловать действия пристава
▫️вводится обязанность пристава мотивировать свой отказ взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений при возбуждении исполнительного производства
▫️закрепляется право банков не исполнять постановление пристава об аресте (списании) денег со счета должника также в случаях, предусмотренных Законом о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
▫️закрепляется право взыскателя на возврат из бюджета невостребованных им в течении трех лет взысканных с должника денег, если докажет уважительность причин несообщения приставу реквизитов своего банковского счета
▫️расширяется применение автоматизированных решений в исполнительном производстве

Тексты проектов 👇
 https://regulation.gov.ru/projects/164704/
https://regulation.gov.ru/projects/164703/

Новый законопроект о государственных гарантиях по алиментам

Группой депутатов предлагается ввести механизм государственных гарантий, по которому обязанность по уплате алиментов переходит к органам соцзащиты субъекта РФ, если взыскание с должника безуспешно в течение шести месяцев.

Соответствующие изменения, по предложению авторов, будут затрагивать несовершеннолетних детей, не получающих алименты, родителей-взыскателей, должников по алиментным обязательствам, а также исполнительные органы субъектов РФ в сфере социальной защиты.
В пояснении к законопроекту отмечается, длительное уклонение от уплаты алиментов лишает ребенка средств к существованию, необходимых для нормального развития, а действующий порядок взыскания неэффективен, когда должники скрывают доходы или имущество, что делает исполнение судебных решений затруднительным.
ЧТО ПРЕДЛАГАЕТСЯ
✔️возложить обязанность по уплате алиментов на орган соцзащиты субъекта РФ, если исполнительное производство не завершено в течение шести месяцев с момента включения должника в банк данных
✔️установить, что размер алиментов определяется решением суда или соглашением, но не может превышать прожиточный минимум для детей, установленный в соответствующем субъекте
✔️после выплаты алиментов право требования к должнику в выплаченной сумме переходит к органу соцзащиты, который осуществил платеж
✔️детальный порядок осуществления выплат и последующего взыскания с должников будет устанавливаться Правительством РФ

Законопроектные инициативы уходящей рабочей недели. Что нового предложили рассмотреть Госдуме по теме долговых обязательств?

Только за последнюю неделю в Госдуму было внесено несколько законопроектов по вопросам долговой сферы и исполнительного производства, частности, предложены 👇

◾️изменения в Закон о потребительском кредите (займе), которые исключают возможность кредитных и микрофинансовых организаций при расчете величины среднемесячного дохода заемщика в целях расчета показателя его долговой нагрузки использовать заявление о предоставлении кредита и иные документы заемщика, не имеющие официального подтверждения.
Согласно проекту, используемые банками или МФО сведения для расчета величины среднемесячного дохода заемщика могут быть получены ими бесплатно из государственных информационных систем компетентных ведомств или из цифрового профиля гражданина.

◾️изменения в Закон об исполнительном производстве в части увеличения с 10 000 до 30 000 рублей суммы взыскания по исполнительному производству, до которой  наложение ареста на имущество должника не допускается

◾️изменения в статью 104 Закона об исполнительном производстве, регламентирующие порядок передачи уполномоченным органам и организациям субъектов РФ имущества, обращенного в собственность субъектов РФ. На ФССП, в числе прочего, возлагаются обязанности по выявлению фактов отсутствия имущества в натуре до момента формирования уведомлений о готовности к передаче Росимуществу изъятого имущества в целях дальнейшего инициирования при необходимости вопроса об изменении способа исполнения решения суда.

Законопроект об отчетности банков и МФО перед приставами о деятельности по возврату долгов депутаты примут на ближайшем заседании

Профильный Комитет Госдумы доработал данную инициативу и предложил ее к принятию во втором чтении.

Cогласно законопроекту, кредитные и микрофинансовые организации обязаны будут предоставлять в ФССП России отчет о деятельности по возврату просроченной задолженности, порядок, форму, сроки и периодичность которого определит Минюст совместно с Банком России.

С учетом внесенных в текст проекта поправок, такой отчет банки и МФО смогут представлять в ФССП также в электронной форме (при наличии технической возможности) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Требование заработает по истечении 180 дней со дня официального опубликования принятого закона.

По состоянию на 31.10.2025 в перечне кредитных организаций и МФО, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, который ведет ФССП, состояло 357 кредитных и 858 микрофинансовых организаций.