Автономность понадобилась, когда закончился бензин: Власть централизовали — ответственность децентрализовали
На фоне топливного кризиса в Якутии провластный телеграм-канал вдруг заговорил об «автономности улусов»: мол, каждый район должен иметь собственные запасы топлива и продовольствия, свою устойчивую энергетику и быть готовым какое-то время «выживать самостоятельно».
Сама идея здравая, но момент для её появления выбран очень показательный.
Пока жители стоят перед ограничениями на АЗС, вопросы к республиканской власти довольно простые: почему Якутия оказалась не готова к перебоям с топливом, что произошло с северным завозом, почему ещё 17 июня глава республики Айсен Николаев говорил, что бензина достаточно, а уже через несколько дней пришлось вводить ограничения?
Вместо ответа на эти вопросы предлагается посмотреть шире: оказывается, проблема ещё и в том, что сами районы недостаточно автономны. То есть, круг ответственных постепенно расширяется — от правительства и республиканской системы топливообеспечения до глав улусов и городов, которые должны были заранее создавать себе «запас прочности».
Последние несколько лет государство последовательно сокращало именно политическую автономность муниципалитетов. Сначала местное самоуправление встроили в единую систему публичной власти на федеральном уровне, затем эту конструкцию закрепили в Якутии.
С конца 2025 года главы районов и городских округов избираются депутатами из кандидатов, которых представляет глава республики. В 2026 году из республиканского законодательства убрали прежние нормы о прямых выборах глав муниципалитетов. Формально это по-прежнему называется выборами. Но политическая конструкция понятна: руководитель улуса теперь гораздо сильнее зависит не от избирателя, а от республиканского центра, который фактически определяет, кого вообще можно выбирать.
Получилась жёсткая вертикаль: кадровые решения всё больше уходят наверх, самостоятельность местных руководителей сокращается, а политическая ответственность концентрируется вокруг республиканской власти.
И вот после этого, когда возникает топливный кризис, появляется новая мысль: каждый улус должен уметь выживать самостоятельно.
То есть, автономность районов снова понадобилась, только уже не тогда, когда жители выбирают себе власть, а тогда, когда заканчивается бензин.
Самое удобное в такой конструкции — распределение ответственности. Главу района фактически встраивает в систему республиканский центр, значительная часть денег и стратегических решений приходит оттуда же, северный завоз координируется на уровне республики, крупнейший топливный оператор находится под контролем Якутии. Но когда система даёт сбой, появляется возможность спросить уже с муниципалитета: а где ваши запасы, почему не предусмотрели, почему не обеспечили автономность?
Получается интересная модель: власть централизовали, а ответственность предлагают децентрализовать.
Конечно, главы улусов тоже должны отвечать за подготовку своих территорий, но тогда вместе с ответственностью у них должны быть реальные полномочия, деньги и возможность принимать решения.
А если несколько лет строить вертикаль и превращать глав районов в управленцев единой системы публичной власти, то и ответственность за результат этой системы уже трудно раскладывать обратно по улусам, когда наверху становится горячо.
Поэтому разговор об автономности районов сам по себе правильный, только начинать его стоило не во время топливного кризиса.
И прежде чем спрашивать, почему каждый улус не научился «выживать самостоятельно», неплохо было бы ответить на более простой вопрос: почему республика, которая столько лет собирала управление в одних руках, сама оказалась не готова обеспечить жителей топливом.
Если у вас плохо прогружаются видео и фото, все новости ТОРБОЗНОГО РАДИО также доступны в
канале MAX 📲,
ДЗЕН 📝 и
ВКонтакте 💙