↗️
Контракт выполнен. Деньги получили. А теперь…
верните всё государствуЗвучит как абсурд? 🤔
Но на сегодняшний день, это уже действующая судебная практика❗️
Представьте:
Контракт выиграли. Работы выполнили. Заказчик всё принял. Деньги получили.
А потом приходит прокурор и заявляет:
«Теперь верните всё в бюджет».Именно так произошло в деле №
А47-10662/2024.
ВС РФ в Определении от
22.05.2026 № 309-ЭС25-15678 рассмотрел дело о картеле на муниципальных торгах.
Пять компаний участвовали в девяти закупках. Антимонопольный орган установил согласованную модель поведения: заранее определённый победитель и минимальное либо нулевое снижение начальной цены.
Контракты исполнили. Получили доход в размере
314 722 515 рублей.Казалось бы: нашли нарушение — штраф.
Но прокуратура пошла дальше!
Потребовала
признать картель недействительным и взыскать полученный доход в бюджет.
Нижестоящие суды отказали.
ВС сказал — можно.И взыскал
314,7 млн рублей солидарно с пяти компаний.
Получается довольно жёсткая формула:
договорились → выиграли торги → выполнили контракт → получили деньги → картель доказали → доход забрали в бюджет.Причём ВС применил ст. 169 ГК РФ (последствия недействительности сделки).
И есть ещё один неприятный нюанс.
По административным делам в отношении компаний производства были прекращены
из-за истечения срока давности.
Но это не помешало прокурору использовать гражданско-правовой механизм и взыскать доход в бюджет.
То есть именно в этом деле:
административное наказание уже не применялось, а деньги всё равно взыскали.А можно было избежать?Главный вывод для бизнеса довольно простой:
антимонопольный контроль должен быть до участия в торгах, а не после прихода ФАС.Если несколько конкурентов одновременно участвуют в закупках, компания должна быть способна показать, что:
— решение об участии принималось самостоятельно;
— цена определялась самостоятельно;
— между конкурентами не было договорённостей о победителе;
— действия компании на торгах не были частью заранее согласованной модели.
Потому что для картеля необязательно иметь красивый договор с печатью.
ВС прямо указал: соглашение может быть как письменным, так и не оформленным письменно, но проявляться в согласованном поведении участников.
И это уже не история про старые торги.
16 сентября ФАС возбудило дело против восьми компаний по подозрению в картеле на торгах по ремонту и содержанию федеральных дорог.Закупки проходили в Московской, Владимирской, Тульской областях и Краснодарском крае.
Общая начальная цена контрактов —
8 млрд 745 млн рублей.Признаки возможного сговора ФАС выявила в том числе с помощью ГИС
«Антикартель».
Пока это только подозрение — вина участников ещё должна быть установлена.
Но главный вопрос для бизнеса уже сейчас звучит неприятно:
если ФАС найдёт картель — сколько из уже заработанного придётся вернуть?Сергей Пур | Бизнес-юрист