Репост из: URALNEWS 2.0
Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев закладывает большую бомбу под всю систему региональной власти. Вслед за мэром областного центра Игорем Носковым, идеологическое противостояние с которым уже стало предметом обсуждения региональных СМИ, в оппозицию к главе региона фактически моет перейти глава регионального правительства Михаил Смирнов. Круг его полномочий все больше сокращается, а публичную ответственность за решения региональной власти нести формально именно ему.
Вертикаль власти в Самарской области, сложившаяся после отставки предыдущего руководителя региона Дмитрия Азарова, отличается своей лоскутностью. В то время как новый губернатор области Вячеслав Федорищев является бывшим председателем правительства Тульской области, а, следовательно, пользуется поддержкой нынешнего помощника Президента РФ Алексея Дюмина и части силового блока, мэр областного центра Иван Носков является ставленником госкорпорации «Ростех», имеющей несколько активов в регионе, крупнейшим среди которых является АО «АвтоВАЗ». Третьей «стороной» этого процесса является председатель правительства Самарской области Алексей Смирнов, выходец из структур «Газпрома».
Такая «разношерстность» основных акторов Самарской области приводит к тому, что каждая из сторон постепенно наращивает свои ресурсы в борьбе за влияние. В частности, мэру Самары Носкову удалось фактически дистанцироваться от руководящих и направляющих указаний региональных властей и выстроить отношения внутри возглавляемого города практически без влияния вышестоящего уровня. В то же время губернатор Федорищев сделал «козырной шаг», отняв у властей областного центра полномочия распоряжаться землей и регулировать стройку. Теперь этими вопросами занимается специальное министерство по градостроительной политике и воссозданный градостроительный совет при губернаторе.
Главным пострадавшим в этих разборках становится глава правительства области Смирнов, которого ранее не ввели в состав Градостроительного совета. Еще ранее Смирнова «отодвинули» от сфер промышленности и торговли и природных ресурсов и экологии, включая мусорную отрасль. На прошедшей неделе Смирнова «подвинули» еще от двух пиар-проектов – строительства межвузовского кампуса и программы «Самара-450». Реализацией строительства кампуса будут другие вице-губернаторы Антон Емельяненко (землян, ровесник губернатора, также трудившийся в тульском правительстве), Александр Фетисов (самарский чиновник с большим опытом) и Дмитрий Яковлев, которого называют ближайшим соратником Федорищева еще со времен Тулы.
Таким образом можно констатировать, что губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев все больше укрепляет свои позиции в противостоянии с «Ростехом» и местными элитами, которые ему будут противостоять до самого конца его губернаторской каденции и делает это за счет выходца из «Газпрома». Местные источники связывают эти тенденции с тем, что «Газпром» старается не участвовать в «местных разборках», предпочитая договариваться на дистанции. «Газпром» во всех своих регионах присутствия (то есть во всей стране) дистанцируется от местных разборок и договаривается с теми, кто возглавляет регионы. У него нет интереса играть в кадровые игры и создавать свои местные группы влияния. Так что приход Смирнова, несмотря на то, что он три года возглавлял «Газпром межрегионгаз Самара», фактически его самостоятельный проект. И в разборках между столичными группами он оказался крайним», - считает источник в областном правительстве.
Наиболее вероятным исходом этого перераспределения полномочий источники считают отставку Смирнова. То есть в Самарской области может окончательно сложиться композиция, характерная для конца 90-х и первой половины первого десятилетия нынешнего века, когда губернатор области Константин Титов последовательно враждовал со всеми мэрами областного центра – Олегом Сысуевым, Георгием Лиманским и Виктором Тарховым. И только отставка самого Титова завершила это противостояние. Возможно, что сейчас те времена потихоньку возвращаются.
Подпишись URALNEWS 2.0
Вертикаль власти в Самарской области, сложившаяся после отставки предыдущего руководителя региона Дмитрия Азарова, отличается своей лоскутностью. В то время как новый губернатор области Вячеслав Федорищев является бывшим председателем правительства Тульской области, а, следовательно, пользуется поддержкой нынешнего помощника Президента РФ Алексея Дюмина и части силового блока, мэр областного центра Иван Носков является ставленником госкорпорации «Ростех», имеющей несколько активов в регионе, крупнейшим среди которых является АО «АвтоВАЗ». Третьей «стороной» этого процесса является председатель правительства Самарской области Алексей Смирнов, выходец из структур «Газпрома».
Такая «разношерстность» основных акторов Самарской области приводит к тому, что каждая из сторон постепенно наращивает свои ресурсы в борьбе за влияние. В частности, мэру Самары Носкову удалось фактически дистанцироваться от руководящих и направляющих указаний региональных властей и выстроить отношения внутри возглавляемого города практически без влияния вышестоящего уровня. В то же время губернатор Федорищев сделал «козырной шаг», отняв у властей областного центра полномочия распоряжаться землей и регулировать стройку. Теперь этими вопросами занимается специальное министерство по градостроительной политике и воссозданный градостроительный совет при губернаторе.
Главным пострадавшим в этих разборках становится глава правительства области Смирнов, которого ранее не ввели в состав Градостроительного совета. Еще ранее Смирнова «отодвинули» от сфер промышленности и торговли и природных ресурсов и экологии, включая мусорную отрасль. На прошедшей неделе Смирнова «подвинули» еще от двух пиар-проектов – строительства межвузовского кампуса и программы «Самара-450». Реализацией строительства кампуса будут другие вице-губернаторы Антон Емельяненко (землян, ровесник губернатора, также трудившийся в тульском правительстве), Александр Фетисов (самарский чиновник с большим опытом) и Дмитрий Яковлев, которого называют ближайшим соратником Федорищева еще со времен Тулы.
Таким образом можно констатировать, что губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев все больше укрепляет свои позиции в противостоянии с «Ростехом» и местными элитами, которые ему будут противостоять до самого конца его губернаторской каденции и делает это за счет выходца из «Газпрома». Местные источники связывают эти тенденции с тем, что «Газпром» старается не участвовать в «местных разборках», предпочитая договариваться на дистанции. «Газпром» во всех своих регионах присутствия (то есть во всей стране) дистанцируется от местных разборок и договаривается с теми, кто возглавляет регионы. У него нет интереса играть в кадровые игры и создавать свои местные группы влияния. Так что приход Смирнова, несмотря на то, что он три года возглавлял «Газпром межрегионгаз Самара», фактически его самостоятельный проект. И в разборках между столичными группами он оказался крайним», - считает источник в областном правительстве.
Наиболее вероятным исходом этого перераспределения полномочий источники считают отставку Смирнова. То есть в Самарской области может окончательно сложиться композиция, характерная для конца 90-х и первой половины первого десятилетия нынешнего века, когда губернатор области Константин Титов последовательно враждовал со всеми мэрами областного центра – Олегом Сысуевым, Георгием Лиманским и Виктором Тарховым. И только отставка самого Титова завершила это противостояние. Возможно, что сейчас те времена потихоньку возвращаются.
Подпишись URALNEWS 2.0