Это решение явно не могло быть принято без консультаций с федеральным центром.
Скорее всего, подобные меры приняты в Нижегородской области в качестве "пробного шара" на фоне ужесточения полемики об ограничении неконтролируемой миграции и подготовки к корректировкам миграционного законодательства.
В случае, если мера продемонстрирует свою эффективность, она может быть тиражирована в других регионах, а затем и на всей территории страны.
Так что стоит внимательно понаблюдать за нововведениями в сфере миграционной политики в Нижегородской области.