Эрозия принципов конституционализма в России опасна далеко не только тем, что процесс легитимации политической целесообразности приводит к отходу политических элит от необходимости жесткого соблюдения конституционных норм и принципов и деградации установленных Конституцией институтов власти и принципов разделения властей
Пока это работает, пусть и не с ожидаемой апологетами от жесткой централизации эффективности и иногда с не лучшими вариантами принимаемых решений, это далеко не самое негативное, что может быть, но в перспективе гораздо опаснее другое.
Поскольку основой данных процессов, несомненно, является «роль личности в истории», то необходимо понимать, что сложившаяся властная конструкция функциональна и устойчива лишь в условиях ее нынешнего персонального состава, а также готовности всей вертикали работать и выполнять задачи, отдаваемые действующим руководителем, имеющим высокий авторитет и доверие элит страны и граждан в целом.
Но «заморозить» такую ситуацию навсегда, увы, невозможно.
Поэтому, рано или поздно перемены неминуемо грядут, а новый персональный состав будет иметь совершенно иной бэкграунд, авторитет и доверие общества, что неминуемо войдет в конфликт со сложившимся «особым режимом управления», в котором государственные институты носят элементы декоративности и не могут полноценно реализовывать установленные Конституцией нормы и принципы.
Поэтому эффективность системы управления резко снизится, на разных уровнях вертикали начнутся вопросы и сомнения относительно транслируемых сверху решений, и одновременно с этим наступит время «ребалансировки» полномочий и влияния институтов власти, а также становления новых реалий разделения властей. Как говорится, «олды помнят», как это происходило во второй половине 80-х – начале 90-х, когда система госуправления переходила от КПСС к доселе практически декоративным «советским» органам власти.
И такое будущее «перераспределение» влияния и полномочий, при ожидаемом падении эффективности системы управления, грозит проблемами, решение которых потребует очень серьезных усилий, при совсем не гарантированном положительном результате.
Учитывая эти риски, представляется необходимым в перспективе перейти к укреплению конституционных основ власти и развитию конституционных институтов власти, как это происходило в целом ряде стран, пребывавших в подобной ситуации и добившихся в этом процессе однозначных успехов.
В противном случае риски будут слишком велики.
Пока это работает, пусть и не с ожидаемой апологетами от жесткой централизации эффективности и иногда с не лучшими вариантами принимаемых решений, это далеко не самое негативное, что может быть, но в перспективе гораздо опаснее другое.
Поскольку основой данных процессов, несомненно, является «роль личности в истории», то необходимо понимать, что сложившаяся властная конструкция функциональна и устойчива лишь в условиях ее нынешнего персонального состава, а также готовности всей вертикали работать и выполнять задачи, отдаваемые действующим руководителем, имеющим высокий авторитет и доверие элит страны и граждан в целом.
Но «заморозить» такую ситуацию навсегда, увы, невозможно.
Поэтому, рано или поздно перемены неминуемо грядут, а новый персональный состав будет иметь совершенно иной бэкграунд, авторитет и доверие общества, что неминуемо войдет в конфликт со сложившимся «особым режимом управления», в котором государственные институты носят элементы декоративности и не могут полноценно реализовывать установленные Конституцией нормы и принципы.
Поэтому эффективность системы управления резко снизится, на разных уровнях вертикали начнутся вопросы и сомнения относительно транслируемых сверху решений, и одновременно с этим наступит время «ребалансировки» полномочий и влияния институтов власти, а также становления новых реалий разделения властей. Как говорится, «олды помнят», как это происходило во второй половине 80-х – начале 90-х, когда система госуправления переходила от КПСС к доселе практически декоративным «советским» органам власти.
И такое будущее «перераспределение» влияния и полномочий, при ожидаемом падении эффективности системы управления, грозит проблемами, решение которых потребует очень серьезных усилий, при совсем не гарантированном положительном результате.
Учитывая эти риски, представляется необходимым в перспективе перейти к укреплению конституционных основ власти и развитию конституционных институтов власти, как это происходило в целом ряде стран, пребывавших в подобной ситуации и добившихся в этом процессе однозначных успехов.
В противном случае риски будут слишком велики.