Руководство Китая приступило к практической реализации планов по формированию системы передового базирования и материально-технического обеспечения Народно-освободительной армии Китая (НОАК) на иностранных территориях. Указанные задачи предусмотрены долгосрочной программой военного строительства (до 2049 года) и отражают новую военную стратегию Пекина. Это новая стратегия, заключающаяся в смещении акцентов от «обороны страны» к «отстаиванию национальных интересов за пределами государственных границ».