ГЕНЕРАЛЫ БУМАЖНОЙ КАРЬЕРЫ
Хотя в России в ближайшее время и не станет заметно больше военнослужащих — число генералов на их душу точно вырастет. К такому выводу подталкивают два законопроекта, первый из которых, хоть и в самый последний момент, успешно отклонили, а вот со вторым заминка вышла.
Если по порядку, то накануне — без шума и пыли Совфед «зарубил» на корню закон о праве педагогов военных учебных центров на воинское звание. Оно и правильно — неча в столь сложный экономический период разбрасываться льготами и ценными кадрами, которые, получив погоны, смогут претендовать на более ранний выход на пенсию и пенсию не какого-то там учителя мать-и-мачехи, а сразу, например, целого майора, а то и, прости господи — подполковника. Явно нецелесообразно. Что и попытались замаскировать, скрыв под казуистикой отказа незамысловатый мотив — негоже. Сенаторы так и сказали: на заключительном этапе работы закон претерпел значительные изменения, что привело к утрате изначально вложенной в него идеи об установлении равных возможностей в присвоении воинских званий педагогическим работникам военных учебных центров и военных учебных заведений. «Реализация норм закона будет осуществляться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на выполнение установленных функций». Вот. Отказали, но не до конца. Осознали? Нет?
Не страшно — дальше будет веселее.
Зато другая инициатива, которая тоже — без шума и пыли — вызрела в правительстве, гораздо более проходная. Она мила сердцу любого госчиновника, который достигнув определённых степеней, начинает наяву грезить о новом статусе. И сразу о генеральском — чтобы два раза шашкой не махать. Так вот: начитавшись исторических романов, где во времена оные в табели о рангах государевых слуг — цивильным и военным — соответствовал одновременно и военный чин, и гражданский, горячие головы предложили провести аналогичную рокировку. И направили в Госдуму законопроект, который дает право президенту назначать на генеральские должности гражданских лиц. А что? — генерал или адмирал с правом ношения мундира, пистолета и кортика ведь гораздо более внушительный субъект права, чем какой-то заместитель департамента по ЖКХ где-то на побегушках у Хуснуллина. Тот хотя бы вице-премьер, «смотритель воды» в Крыму, защитник реновации всея России, а тут — пшик, хоть и незаменимый. А вот если ты с лампасами на форменных штанах — каждый поймёт — перед тобой дикий зверь, охотник за сокровищами в коллекторе — тебе везде почёт и уважуха. Ну, и честь отдают. Не без этого.
А чтобы законопроект проскакал всю дистанцию — умные люди в правительстве подложили ему соломки — дайте только погоны, а денег и вовсе не надо. Оно и верно — деньги при таком статусе уже есть.
Из пояснительной записки к законопроекту: «Предложенная инициатива устранит существующую правовую неопределенность по назначению на генеральские должности граждан, не являющихся военнослужащими».
А вот ещё: «нынешнее отсутствие единого порядка назначения граждан, не являющихся военными, на должности высших офицеров фактически выводит их из номенклатуры должностей, назначения на которые осуществляются президентом, что сужает его полномочия».
И на закуску: «Назначение гражданских лиц на генеральские должности не является правовым основанием для частичного приобретения ими статуса военнослужащих, включая возложение на них соответствующих обязанностей, и, как следствие, не влечет за собой обязательств со стороны государства по предоставлению им социальных гарантий, установленных для военных и членов их семей».
Так что скоро, если армия вдруг не взбунтуется, появятся у нас генерал-губернаторы, и генералы от ЖКХ, и генералы от инвестиций. Этих, надо полагать, будет гораздо больше, чем всех остальных. А там, глядишь, и полковники с подполковницами подтянутся и станут в строй — надо же генералам кем-то командовать.
И заживём!
Дай бог, чтобы по Уставу.
И где я это уже слышал или читал?
Хотя в России в ближайшее время и не станет заметно больше военнослужащих — число генералов на их душу точно вырастет. К такому выводу подталкивают два законопроекта, первый из которых, хоть и в самый последний момент, успешно отклонили, а вот со вторым заминка вышла.
Если по порядку, то накануне — без шума и пыли Совфед «зарубил» на корню закон о праве педагогов военных учебных центров на воинское звание. Оно и правильно — неча в столь сложный экономический период разбрасываться льготами и ценными кадрами, которые, получив погоны, смогут претендовать на более ранний выход на пенсию и пенсию не какого-то там учителя мать-и-мачехи, а сразу, например, целого майора, а то и, прости господи — подполковника. Явно нецелесообразно. Что и попытались замаскировать, скрыв под казуистикой отказа незамысловатый мотив — негоже. Сенаторы так и сказали: на заключительном этапе работы закон претерпел значительные изменения, что привело к утрате изначально вложенной в него идеи об установлении равных возможностей в присвоении воинских званий педагогическим работникам военных учебных центров и военных учебных заведений. «Реализация норм закона будет осуществляться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на выполнение установленных функций». Вот. Отказали, но не до конца. Осознали? Нет?
Не страшно — дальше будет веселее.
Зато другая инициатива, которая тоже — без шума и пыли — вызрела в правительстве, гораздо более проходная. Она мила сердцу любого госчиновника, который достигнув определённых степеней, начинает наяву грезить о новом статусе. И сразу о генеральском — чтобы два раза шашкой не махать. Так вот: начитавшись исторических романов, где во времена оные в табели о рангах государевых слуг — цивильным и военным — соответствовал одновременно и военный чин, и гражданский, горячие головы предложили провести аналогичную рокировку. И направили в Госдуму законопроект, который дает право президенту назначать на генеральские должности гражданских лиц. А что? — генерал или адмирал с правом ношения мундира, пистолета и кортика ведь гораздо более внушительный субъект права, чем какой-то заместитель департамента по ЖКХ где-то на побегушках у Хуснуллина. Тот хотя бы вице-премьер, «смотритель воды» в Крыму, защитник реновации всея России, а тут — пшик, хоть и незаменимый. А вот если ты с лампасами на форменных штанах — каждый поймёт — перед тобой дикий зверь, охотник за сокровищами в коллекторе — тебе везде почёт и уважуха. Ну, и честь отдают. Не без этого.
А чтобы законопроект проскакал всю дистанцию — умные люди в правительстве подложили ему соломки — дайте только погоны, а денег и вовсе не надо. Оно и верно — деньги при таком статусе уже есть.
Из пояснительной записки к законопроекту: «Предложенная инициатива устранит существующую правовую неопределенность по назначению на генеральские должности граждан, не являющихся военнослужащими».
А вот ещё: «нынешнее отсутствие единого порядка назначения граждан, не являющихся военными, на должности высших офицеров фактически выводит их из номенклатуры должностей, назначения на которые осуществляются президентом, что сужает его полномочия».
И на закуску: «Назначение гражданских лиц на генеральские должности не является правовым основанием для частичного приобретения ими статуса военнослужащих, включая возложение на них соответствующих обязанностей, и, как следствие, не влечет за собой обязательств со стороны государства по предоставлению им социальных гарантий, установленных для военных и членов их семей».
Так что скоро, если армия вдруг не взбунтуется, появятся у нас генерал-губернаторы, и генералы от ЖКХ, и генералы от инвестиций. Этих, надо полагать, будет гораздо больше, чем всех остальных. А там, глядишь, и полковники с подполковницами подтянутся и станут в строй — надо же генералам кем-то командовать.
И заживём!
Дай бог, чтобы по Уставу.
И где я это уже слышал или читал?