🔷 Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы подготовил проект федерального регулирования курьерской деятельности. Законопроект разработан на основе опыта служб доставки Москвы и Санкт-Петербурга и призван «упорядочить рынок курьерских услуг и сбалансировать интересы государства, бизнеса и граждан».
• Курьеры. Согласно разработанному документу, сотрудники доставки должны будут получить разрешение на включение в реестр курьеров (в качестве физлица в статусе самозанятых, ИП или сотрудника по трудовому договору). Туда же внесут и информацию о них – паспортные данные, фото, информацию о транспорте и другом оборудовании. Законопроект предусматривает прохождение курьерами медосмотра и фотоконтроля перед началом смены, а также соблюдение ими правил ПДД, норм времени работы и использования фирменной экипировки с идентификаторами. За неисполнение требований предусмотрена личная блокировка.
• Курьерские компании и операторы доставки (платформы-агрегаторы). В предложенном законопроекте предусмотрено, что службы доставки также должны будут зарегистрироваться в федеральном реестре и получить разрешение на работу. Также в их обязанности войдет контроль медосмотров курьеров, обеспечение работы ІТ-сервисов, геолокационное отслеживание маршрутов движения доставщиков, а также страхование жизни курьера и возможного вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, нанесенный при организации доставки.
• Роботы-доставщики. Для них также будет введен правовой статус с техническим контролем, фиксацией геолокации и полным страхованием.
За нарушение указанных обязательств законопроект предусматривает штрафы как для служб доставки, так и для самих курьеров. Ожидается, что соответствующее регулирование начнет действовать с 1 сентября 2027года.
🔵 Участники рынка согласны с тем, что единое федеральное регулирование отрасли доставки уже назрело. Однако оно не должно быть избыточным, чтобы не ударить по небольшим курьерским службам, работающим в регионах. Текущий вариант законопроекта предполагает сложные и дорогие нормы (требования к транспорту и внешнему виду, разрешительный порядок ведения деятельности и непрерывный контроль), которые могут стать непреодолимым барьером для тысяч малых и средних региональных служб. Это негативно скажется на доступности услуг доставки.
🔵 Регулирование деятельности курьеров и операторов доставки целесообразнее вводить поэтапно: начинать с тестирования в рамках экспериментально-правового режима в отдельных регионах и городах. Это позволит оценить эффект инициативы и не допустить негативных последствий для бизнеса. Параллельно необходимы и другие изменения. Например, новый подход к городской инфраструктуре, где учитывалось бы развитие сервисов электронной коммерции.
Подписаться на АКИТ
• Курьеры. Согласно разработанному документу, сотрудники доставки должны будут получить разрешение на включение в реестр курьеров (в качестве физлица в статусе самозанятых, ИП или сотрудника по трудовому договору). Туда же внесут и информацию о них – паспортные данные, фото, информацию о транспорте и другом оборудовании. Законопроект предусматривает прохождение курьерами медосмотра и фотоконтроля перед началом смены, а также соблюдение ими правил ПДД, норм времени работы и использования фирменной экипировки с идентификаторами. За неисполнение требований предусмотрена личная блокировка.
• Курьерские компании и операторы доставки (платформы-агрегаторы). В предложенном законопроекте предусмотрено, что службы доставки также должны будут зарегистрироваться в федеральном реестре и получить разрешение на работу. Также в их обязанности войдет контроль медосмотров курьеров, обеспечение работы ІТ-сервисов, геолокационное отслеживание маршрутов движения доставщиков, а также страхование жизни курьера и возможного вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, нанесенный при организации доставки.
• Роботы-доставщики. Для них также будет введен правовой статус с техническим контролем, фиксацией геолокации и полным страхованием.
За нарушение указанных обязательств законопроект предусматривает штрафы как для служб доставки, так и для самих курьеров. Ожидается, что соответствующее регулирование начнет действовать с 1 сентября 2027года.
🔵 Участники рынка согласны с тем, что единое федеральное регулирование отрасли доставки уже назрело. Однако оно не должно быть избыточным, чтобы не ударить по небольшим курьерским службам, работающим в регионах. Текущий вариант законопроекта предполагает сложные и дорогие нормы (требования к транспорту и внешнему виду, разрешительный порядок ведения деятельности и непрерывный контроль), которые могут стать непреодолимым барьером для тысяч малых и средних региональных служб. Это негативно скажется на доступности услуг доставки.
«Для жителей малых городов и сел, где интернет-торговля и логистика стали инструментом социального равенства, это будет шагом назад: мы рискуем усугубить цифровое и сервисное неравенство между центром и регионами. Именно поэтому такие фундаментальные инициативы нельзя разрабатывать в узком кругу. Они требуют максимально широкого, публичного обсуждения со всей отраслью».
🔵 Регулирование деятельности курьеров и операторов доставки целесообразнее вводить поэтапно: начинать с тестирования в рамках экспериментально-правового режима в отдельных регионах и городах. Это позволит оценить эффект инициативы и не допустить негативных последствий для бизнеса. Параллельно необходимы и другие изменения. Например, новый подход к городской инфраструктуре, где учитывалось бы развитие сервисов электронной коммерции.
Подписаться на АКИТ