АО «Электронный паспорт»: как «пилотный проект» превратился в платный квазирегулятор рынка
Часть 2.
АО «Электронный паспорт» фактически стало не просто оператором системы, а квазирегулятором.
Через так называемые «шаблоны» коммерческих наименований оно получило возможность определять, по каким транспортным средствам можно оформить документы, а по каким - нет.
📌Правовые основания для обязательного применения таких «шаблонов» отсутствуют. Но на практике без них оформление ЭСБКТС становится невозможным.
Это уже не цифровизация. Это ручное управление рынком.
Если характеристики транспортного средства есть в справочнике - работа идет.
Если их нет - участник рынка вынужден подавать заявку, прикладывать документы и ждать.
Сроки рассмотрения не регламентированы и могут растягиваться от нескольких часов до нескольких месяцев.
Шаблоны могут появляться на несколько часов и потом исчезать. Ни истории изменений списка, ни архивных данных, только хардкор табличка в Excel.
Такая модель создает идеальную среду для избирательного допуска, административного давления, лоббирования отдельных брендов и ограничения конкуренции.
Фактически рынок поставлен в зависимость от коммерческой организации, которая одновременно:
- владеет ключевой цифровой инфраструктурой;
- устанавливает технические условия доступа;
- взимает плату;
- влияет на возможность оформления документов;
- создает барьеры для лабораторий и участников рынка.
При этом всё это происходит при попустительстве и фактической поддержке Росстандарта.
Отдельно стоит обратить внимание на практику задержки внесения сведений в ЭПТС по транспортным средствам, ввозимым через страны ЕАЭС. Автоматизация таких процедур отсутствует, а участники рынка оказываются зависимы от действий операторов АО «Электронный паспорт». В результате лабораториям могут предлагаться дополнительные соглашения, фактически перекладывающие на них новые обязанности и риски. То есть сначала создается технологическая зависимость, затем - платный способ её преодоления.
Это уже не похоже на сервис. Это похоже на инфраструктурную монополию с признаками административного принуждения.
Под видом цифровизации и «пилотного проекта» сформирована система, в которой государственные функции фактически переданы коммерческой структуре, участники рынка поставлены в платную зависимость, а Росстандарт вместо защиты законного порядка годами сопровождает и легитимизирует эту модель.
🚨Государство создало регулирование, Минпромторг России и Росстандарт обязаны его обеспечивать, но на практике рынок оказался поставлен на платный «шлагбаум» АО «Электронный паспорт», который работает не в интересах государства и участников рынка, а в интересах тех, кто получил контроль над цифровой точкой допуска.
Продолжение следует 😎
Часть 2.
АО «Электронный паспорт» фактически стало не просто оператором системы, а квазирегулятором.
Через так называемые «шаблоны» коммерческих наименований оно получило возможность определять, по каким транспортным средствам можно оформить документы, а по каким - нет.
📌Правовые основания для обязательного применения таких «шаблонов» отсутствуют. Но на практике без них оформление ЭСБКТС становится невозможным.
Это уже не цифровизация. Это ручное управление рынком.
Если характеристики транспортного средства есть в справочнике - работа идет.
Если их нет - участник рынка вынужден подавать заявку, прикладывать документы и ждать.
Сроки рассмотрения не регламентированы и могут растягиваться от нескольких часов до нескольких месяцев.
Шаблоны могут появляться на несколько часов и потом исчезать. Ни истории изменений списка, ни архивных данных, только хардкор табличка в Excel.
Такая модель создает идеальную среду для избирательного допуска, административного давления, лоббирования отдельных брендов и ограничения конкуренции.
Фактически рынок поставлен в зависимость от коммерческой организации, которая одновременно:
- владеет ключевой цифровой инфраструктурой;
- устанавливает технические условия доступа;
- взимает плату;
- влияет на возможность оформления документов;
- создает барьеры для лабораторий и участников рынка.
При этом всё это происходит при попустительстве и фактической поддержке Росстандарта.
Отдельно стоит обратить внимание на практику задержки внесения сведений в ЭПТС по транспортным средствам, ввозимым через страны ЕАЭС. Автоматизация таких процедур отсутствует, а участники рынка оказываются зависимы от действий операторов АО «Электронный паспорт». В результате лабораториям могут предлагаться дополнительные соглашения, фактически перекладывающие на них новые обязанности и риски. То есть сначала создается технологическая зависимость, затем - платный способ её преодоления.
Это уже не похоже на сервис. Это похоже на инфраструктурную монополию с признаками административного принуждения.
Под видом цифровизации и «пилотного проекта» сформирована система, в которой государственные функции фактически переданы коммерческой структуре, участники рынка поставлены в платную зависимость, а Росстандарт вместо защиты законного порядка годами сопровождает и легитимизирует эту модель.
🚨Государство создало регулирование, Минпромторг России и Росстандарт обязаны его обеспечивать, но на практике рынок оказался поставлен на платный «шлагбаум» АО «Электронный паспорт», который работает не в интересах государства и участников рынка, а в интересах тех, кто получил контроль над цифровой точкой допуска.
Продолжение следует 😎