СМО Самарской области

Обзор законодательства за сентябрь готов! ✅
Главные новости права, новые законы и важные поправки — в одном посте.
 
Читайте!

⚠️С  28.09.2026  вводится мораторий на проверки производственных объектов, получивших  ущерб от атак с применением средств огневого воздействия. Срок действия  - до 01.10.2027.

⚠️ С 01.10.2026 устанавливается порядок определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, где запрещена розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для её потребления.
 
⚖️ Конституционный Суд Российской Федерации высказал позицию, что супруга главы муниципального образования может быть гражданкой другого государства, но есть условия.
 
Подробности в прилагаемом файле.
 

На заседании Президиума Ассоциации 23 сентября 2026 года обсудили с главами и министерством внутренней политики Самарской области реализацию государственной программы "Народный бюджет Самарской области".
 
Программа очень востребована у жителей региона. Люди обращаются со своими инициативами по благоустройству парков, детских площадок, ремонту дорог, водоснабжению улиц. У каждой территории своя специфика. Но самое главное, что жители увидели в программе реальный инструмент по развитию пространства вокруг себя и готовы участвовать в софинансировании.
 
В Сызрани с 2018 года успешно реализовано 57 общественных проектов. Общая стоимость проектов - порядка 151 млн. рублей.
 
В небольшом поселении Михайло-Овсянка Пестравского района с 2021 года реализовано 16 проектов, общей стоимостью 45 млн. рублей.
 
Лидером среди поселений Самарской области по количеству реализованных проектов является сельское поселение Хворостянка. 45 проектов с 2017 года.
 
Самые активные территории разделили между собой призовые места областного конкурса проектов инициативного бюджетирования «Открытые возможности».
Дмитрий Галактионов, заместитель министра внутренней политики Самарской области, вручил победителям дипломы за подписью Губернатора Самарской области.

 

Коллеги! Подготовили для Вас обзор законодательства за август 2026 года. Какие новые документы, какие изменения Вас ждут?
 
1.Органы власти, в том числе органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий могут оказывать поддержку некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, направленную на реализацию молодежной политики.
 
2. "Гаражная амнистия" продлена до 1 сентября 2031 года.
 
3. Уточнен порядок расчета размера равноценного возмещения за жилое помещение при реализации проектов комплексного развития территорий.
 
4. Члены семьи погибшего (умершего) вследствие выполнения боевых задач участника СВО не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, если обстоятельства, влекущие утрату оснований, дающих право на его получение по договору социального найма, возникли вследствие гибели (смерти) указанного лица.
 
5. Приняты изменения, которые упрощают и ускоряют закупочные процедуры.
 
Прилагаем файл с полным обзором законодательства и указанием на список нормативных документов.
 

Минстрой и ВАРМСУ помогут муниципалитетам подготовиться к осенне-зимнему периоду

Вопросы подготовки к отопительному сезону обсудили на Всероссийском совещании в рамках «Муниципального диалога». Главы муниципалитетов задали волнующие их вопросы заместителю министра строительства и ЖКХ России Алексею Ересько.

 «Наша задача — донести эту реальность до профильных ведомств и выработать вместе системные решения, при необходимости оказать адресную помощь отдельным территориям. Там, где работа системная, где есть контроль и диалог с жителями, с регионом, там результат», - отметила сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева.

Все запросы направлены в Минстрой. На основе этой обратной связи муниципалитетам будет оказана адресная методическая помощь, организовано обучение, а также предложены рекомендации и алгоритмы действий при аварийных ситуациях.

Во всероссийском конкурсе ежегодно победителями от Самарской области становились малые города. В 2026 году три поселения Самарской области вошли в список финалистов. Поздравляем наши поселения с победой! 🥳🥳🥳
 
✅ В муниципальном районе Нефтегорский два победителя:
 
в категории Исторические поселения:
с.Утевка , проект "Берег перелетных птиц";
 
в категории Малые города и опорные населенные пункты с численностью от 5 тысяч до 20 тысяч человек:
г.Нефтегорск, проект Благоустройство сквера "Гостиная";
 
✅ В муниципальном районе Хворостянский победитель в категории Малые города и опорные населенные пункты с численностью от 5 тысяч до 20 тысяч человек:
с.Хворостянка, проект "Парк космонавтов- точка опоры".
 
В 2026 году определены 294 победителя из 82 субъектов РФ. На сайте Минстроя России  размещена брошюра со всеми проектами победителей.
 

Коллеги! Делимся обзором законодательства за июль 2026 года:
 
🔼Скорректированы требования к численности и составу наблюдательных советов автономных учреждений. Автономные учреждения обязаны в течение года привести свои уставы и внутренние документы в соответствие.

🔼С 26.07.2026 предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при условии исполнения соглашения, заключенного с контрольным (надзорным) органом. Комментарии в прилагаемом файле.

🔼С 01.09.2027 электронная почтовая система, которая будет создана в рамках меры поддержки АО «Почта России», будет осуществлять доставку юридически значимых сообщений органов публичной власти.
 
Обратите внимание на судебную практику:

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации органы местного самоуправления не могут быть привлечены к административной ответственности за невыполнение обязанности по обеспечению противопожарной безопасности на участках, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если указанные органы не были наделены соответствующим полномочием.

Подробнее в прилагаемом файле.

Со всеми обзорами законодательства можно ознакомиться на нашем сайте smosamara.ru.
 

Закончился июнь и делимся новым обзором законодательства:
 
🔼с 01.03.2027 города и районы наделяются полномочиями по определению границ прилегающих территорий к местам, где запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции,
 
🔼уточнены случаи при которых применяется мобильное приложение «Инспектор»,
 
🔼с 26.06.2026 на объектах спорта, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, Государственный флаг Российской Федерации должен быть вывешен постоянно,
 
🔼с 01.09.2026 устанавливается административная ответственность за неразмещение или нарушение порядка и сроков размещения документов (информации) о деятельности государственных (муниципальных) учреждений на официальном сайте в сети «Интернет».
 
Обратите внимание на судебную практику:
 
Конституционный Суд подтвердил отсутствие ограничений на передачу арендованного в льготном порядке и на льготных условиях земельного участка в субаренду.
 
Конституционный Суд отметил недопустимость взыскания долга из бюджета города, когда для удовлетворения требований кредитора оказалось недостаточно средств от продажи полученного в собственность муниципального образования выморочного жилья, находящегося в залоге.
 
Подробнее в прилагаемом файле.
 

 

Исполнительный директор Ассоциации Дмитрий Славецкий представил практику оказания правовой помощи органам местного самоуправления 🧰.

Практика нашей Ассоциации была признана победителем 🏆в конкурсе советов муниципальных образований.

ВАРМСУ в 2025 году впервые организовала такой конкурс.
Еженедельно на  видеоконференции ВАРМСУ с советами муниципальных образований каждый победитель делится своими достижениями.

Слайды, рассказывающие о нашей практике, 🔼в карусели.

Минэкономразвития России подготовил сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации в 2025 году.

Документ лаконичный, диаграммы, показатели, рейтинги.
Самарская область вошла в ряд рейтингов, а том числе в топ-15 регионов, в которых проведено 44,5% от общего количества всех проверок в стране.
Самарская область отмечена в ТОП-10 регионов, в которых наиболее высокий прирост числа проверок бизнеса в 2025 году.

Городской округ Тольятти вошёл в ТОП-5 органов контроля по индикаторам риска в 2025 году.

ПОСМОТРЕТЬ ДОКЛАД

Коллеги! Подготовили весенний обзор законодательства за март-май 2026 года.

Прилагаем файлы с полным обзором.

Напоминаем о разделе «Новое в законодательстве» на нашем официальном сайте. Ежемесячные обзоры размещаются с 2015 года.
 
Март.
Организациям культуры предоставлено право с 01.09.2026 сдавать в аренду закрепленное за ними муниципальное имущество на льготных условиях.

Внесены изменения в общие требования к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет.

Уточнен порядок указания с 03.04.2026 расчетных показателей в решении о комплексном развитии территории.

Апрель.
Установлен порядок организации и осуществления с 01.01.2028 контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (действие не распространяется на деятельность органов прокуратуры).

Перенесен срок вступления в силу статей 32, 37, 39 и части 23 статьи 89 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» на 01.01.2028.

ВАЖНО! Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2026 № 20-П, содержащее вывод Суда о том, что обязанность обеспечить инфраструктурой земельные участки, выдаваемые бесплатно многодетным семьям, лежит на органах публичной власти.

Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2026 году (за отчетный 2025 год) размещены и доступны для скачивания и ознакомления по ссылкам: https://fexch.mintrud.gov.ru/s/CkE6F9R3m6DtfZ4  и https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9/5.

Май.
Изменения в Земельном Кодексе предусматривают, что если в период проведения СВО истек срок действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, заключенных с действующим участником СВО, указанные договоры считаются возобновленными на неопределенный срок.

Дополнен перечень основных направлений, по которым осуществляется профилактика правонарушений.

Увеличена предельная продолжительность сверхурочной работы до 240 часов в год.

Установлены особенности последующего предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе средств, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные субсидии.

Обращаем отдельно внимание на судебную практику в майском обзоре.

Коллеги! Будем надеяться, что поручения помогут изменить текущую ситуацию.

⚠️Обратите внимание на поручения:

(Пункт 6 ) ФССП России при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неисполнением главами муниципальных образований, главами местных администраций и иными должностными лицами местного самоуправления содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, принимать во внимание объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дел, об обстоятельствах, препятствующих исполнению таких требований, в том числе о невыделении или выделении в недостаточном размере бюджетных ассигнований на их исполнение.

(Пункт 3) Правительству Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и при участии федеральных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по осуществлению федерального государственного контроля (надзора), проанализировать практику привлечения глав муниципальных образований, глав местных администраций и иных должностных лиц местного самоуправления к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий органов местного самоуправления и по результатам анализа представить предложения о минимизации случаев привлечения к ответственности указанных лиц, если на исполнение таких полномочий бюджетные ассигнования не выделялись или выделялись в недостаточном размере.

С полным перечнем поручений можно ознакомится на сайте Президента России kremlin.ru/acts/assig...