В продолжение верхнего поста + диалога в чате
В формате видео пройдемся по информации, как минимум для меня это выглядит очень важным🤔
🇷🇺 Что Европа/НАТО могли считать крупными основаниями для военного страха перед Россией ❓
1992 — Приднестровье. Россия оказывается непосредственно вовлечена в вооружённый конфликт на территории бывшего СССР и сохраняет там военное присутствие. Это ранний пример применения российского военного ресурса за пределами РФ, но это регион распада СССР, а не движение России против НАТО или Западной Европы.
2007 — Россия приостанавливает выполнение ДОВСЕ. Это уже удар по одной из центральных систем контроля обычных вооружений в Европе. НАТО официально расценило решение как серьёзную проблему для европейской военной прозрачности.
август 2008 — война в Грузии. Первый после распада СССР действительно крупный случай применения регулярной российской армии против соседнего государства. Россия затем признаёт Абхазию и Южную Осетию. Но принципиально важна последовательность: решение НАТО о будущем членстве Грузии было принято раньше — в апреле 2008 года.
2014 — Крым. Россия применяет вооружённые силы и включает Крым в состав РФ. Вот здесь у государств НАТО появляется уже намного более сильный аргумент: Россия готова силой менять существовавшие государственные границы.
2014 — Донбасс. Российская вовлечённость в конфликт на востоке Украины превращает кризис в длительное российско-западное военно-политическое противостояние.
2021 — крупная концентрация российских войск вокруг Украины. Это уже непосредственный военный кризис, который Запад рассматривает как вероятность большой войны.
24 февраля 2022 — полномасштабное вторжение России на Украину. После этого тезис о российской военной угрозе приобретает для НАТО совершенно другой вес: Россия уже ведёт крупнейшую сухопутную войну в Европе за десятилетия.
Что важно в этом списке
Если убрать всё второстепенное, становится особенно заметно:
до 2008 года крупных российских военных действий, которыми можно было бы объяснить страх НАТО перед нападением России на его членов, очень мало.
А самый серьёзный перелом происходит вообще в 2014 году.
🇪🇺 Что Запад делал параллельно и что Москва могла воспринимать как ухудшение своей безопасности❓
1990–1991 — переговоры об окончании холодной войны и объединении Германии. Советскому руководству действительно давались многочисленные политические заверения о том, что безопасность СССР не должна пострадать и НАТО не должно продвигать свою военную юрисдикцию на восток. Общего юридического договора, запрещавшего когда-либо принимать Восточную Европу в НАТО, подписано не было — но сами заверения документированы рассекреченными западными документами.
1995 — Босния. НАТО впервые проводит крупную воздушную боевую операцию. Для Москвы это один из первых сигналов, что блок, созданный как оборонительный, способен применять силу за территорией своих государств-членов.
1997 — важнейшая точка отсчёта. Россия и НАТО официально заявляют, что не рассматривают друг друга как противников и собираются строить совместную европейскую систему безопасности.
12 марта 1999 — первое расширение НАТО на восток: Польша, Чехия и Венгрия становятся членами альянса. Это происходит всего через два года после заявления «мы не противники».
24 марта — 10 июня 1999 — Югославия. Практически сразу после расширения НАТО начинает 78-дневную воздушную кампанию против Югославии. Было совершено более 38 тысяч самолётовылетов. Для Москвы сочетание «расширение + применение силы» становится одним из важнейших переломных моментов.
2002 — США выходят из договора по ПРО. Один из договоров, десятилетиями считавшихся основой стратегической стабильности СССР/России и США, прекращает действие после американского выхода.
29 марта 2004 — крупнейшее расширение НАТО. В альянс входят семь государств, включая Эстонию, Латвию и Литву. Военный альянс теперь непосредственно оказывается у российской границы в Балтийском регионе.
2007 — кризис вокруг ПРО, ДОВСЕ и расширения НАТО. Москва уже открыто заявляет, что сложившаяся система её не устраивает. Именно в этот период Путин произносит Мюнхенскую речь. Россия затем приостанавливает ДОВСЕ — то есть здесь уже хорошо виден цикл действие → российская реакция → западная реакция. НАТО само признавало наличие российских опасений, хотя считало свои предложения достаточными.
3 апреля 2008 — Бухарестский саммит НАТО. Альянс совершенно официально заявляет: «Украина и Грузия станут членами НАТО». Это происходит до войны России и Грузии в августе 2008 года.
август 2008 — российский ответ в Грузии. Здесь уже Россия сама переходит к крупной военной силе. Поэтому после этой точки нельзя говорить, будто спираль состоит только из действий одной стороны.
2011 — Ливия. НАТО проводит ещё одну большую военную операцию за пределами территории альянса. Формально она начинается на основании резолюции Совбеза ООН о защите гражданского населения, однако операция заканчивается падением режима Каддафи. Для Москвы Ливия становится ещё одним доказательством того, насколько далеко могут заходить западные военные интервенции.
2013–2014 — украинский кризис, Майдан и смена внешнеполитического курса Киева. Для России Украина имеет совершенно иной стратегический вес, чем Ирак или Ливия: это непосредственно российская граница, Крым, Черноморский флот и перспектива дальнейшей западной интеграции Украины.
2014 — Россия отвечает Крымом и вмешательством в конфликт в Донбассе. И вот здесь происходит второй огромный перелом. После Крыма НАТО официально прекращает практическое сотрудничество с Россией и начинает усиливать Украину и восточный фланг.
2014–2016 — резкое усиление НАТО на востоке уже как ответ России. Здесь причинную стрелку нельзя переворачивать: это действительно следует после Крыма и Донбасса.
2016 — НАТО размещает многонациональные батальонные группы в Эстонии, Латвии, Литве и Польше. Альянс называет это крупнейшим усилением коллективной обороны после холодной войны.
2020 — Украина становится партнёром НАТО с расширенными возможностями. Формального членства это не означает, но Украина получает более глубокий доступ к совместным учениям, программам совместимости и обмену информацией.
2021 — военное сотрудничество Украины с западными государствами продолжает углубляться. Москва всё больше рассматривает ситуацию как фактическое втягивание Украины в западную военную систему без формального членства.
декабрь 2021 — Россия выдвигает требования новой архитектуры безопасности, включая юридические гарантии дальнейшего нерасширения НАТО.
январь 2022 — компромисса достичь не удаётся. НАТО не соглашается закрывать возможность будущего членства Украины, одновременно предлагая переговоры по контролю вооружений и снижению военных рисков.
24 февраля 2022 — Россия переходит от дипломатического давления и угрозы силой к полномасштабной войне.
Что получается, если поставить две хронологии рядом
Вот здесь порядок событий действительно становится самым интересным.
1990–1991: СССР выводит огромную часть своей военной системы из Восточной Европы; идут разговоры о новой общей европейской безопасности.
↓
1997: Россия и НАТО официально — «не противники».
↓
1999: НАТО расширяется на восток.
↓
через 12 дней: начинается бомбардировка Югославии.
↓
2002: США выходят из договора по ПРО.
↓
2004: НАТО принимает страны Балтии и непосредственно выходит к границе России.
↓
2007: Россия открыто говорит, что эта траектория для неё неприемлема, и сама начинает отходить от прежней архитектуры контроля вооружений.
↓
апрель 2008: НАТО обещает членство Украине и Грузии.
↓
август 2008: Россия впервые отвечает большой военной силой в Грузии.
↓
2011: НАТО проводит военную операцию в Ливии.
↓
2013–2014: происходит украинский политический перелом.
↓
2014: Россия отвечает Крымом и Донбассом.
↓
после 2014: уже НАТО действительно отвечает России — войска на восточном фланге, усиление Украины, прекращение сотрудничества.
↓
2020–2021: Украина всё теснее военно взаимодействует с НАТО.
↓
2021/22: переговоры о гарантиях безопасности проваливаются.
↓
2022: Россия начинает полномасштабную войну.
