Останутся ли в Москве бумажные бюллетени? Спойлер — неизвестно, но вполне вероятно, что нет. Попробуем продраться через все словесные и юридические экзерсисы, которые вчера прозвучали в огромном количестве. Напомним хронологию. Политтехнолог Петр Милосердов в своем канале сообщает, что ЦИК полностью отменяет «бумагу» на московских выборах. При этом Милосердов ссылается на слова зампреда ЦИК Николая Булаева. Немного забегая вперед, отметим, что Булаев такого не говорил.
Новость со ссылкой на Милосердова активно разлетается по политическим тг-каналам и СМИ. Другого источника нет, так как ЦИК еще не выложил запись заседания и сам документ. Чуть позже глава Мосгоризбиркома Ольга Кириллова туманно заявляет, что слухи комментировать не будет, Булаев такого не говорил и дождитесь официального постановления. В это же время Милосердов со ссылкой на свой источник пишет, что Булаева не так поняли и он не то сказал.
После чего на сайте ЦИК появляется долгожданное решение, в котором ничего нет про отмену бумажных бюллетеней, а есть туманные указания Мосгоризбиркому озаботиться электронным голосованием на осенних выборах. Казалось бы, на этом можно расходиться, так как такая форма голосования уже не новость и ей никого не удивишь. Однако дьявол, как известно, в деталях.
Но перед тем, как окунемся в детали, немного юридического занудства. Итак, в России на данный момент есть несколько форм голосования, которые неискушенные граждане называют электронным. Первая форма — это как раз само электронное голосование (ЭГ), вторая — дистанционное электронное голосование (ДЭГ), и третья — просто дистанционное голосование (ДГ). Теперь обсудим каждую форму отдельно, чтобы понимать различия.
Электронное голосование, или ЭГ, присутствует в нашем законодательстве довольно давно и применялось в виде КЭГов — комплексов электронного голосования. Это что-то типа экрана с кнопками, на котором избиратель выбирает кандидата/партию, а по итогу машина печатает контрольную ленту, на которой отображается выбор избирателя. Никакого блокчейна, интернета и т.д. Все данные потом переносились в итоговый протокол с помощью карты памяти.
Дистанционное голосование — это, как один из вариантов, голосование по почте. Такая возможность формально прописана в законе, но почти никогда не использовалась. И электронное дистанционное голосование — это тот самый интернет, блокчейн и все другие «радости».
Так вот, вчера ЦИК поручил Мосгоризбиркому провести именно ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. При том что сам Мосгоризбирком еще неделю назад принял решение о том, что в Москве будет дистанционное электронное голосование (ДЭГ). То есть в Москве будут и ЭГ, и ДЭГ. А зачем так много и так сложно?
И тут мы переходим к развязке. ДЭГ в отличие от ЭГ не может проходить полностью без бумажных бюллетеней, а вот ЭГ — может. Об этом прямо написано в законе, когда еще никакого ДЭГ не было и в помине, а под ЭГ понималось голосование с помощью КЭГов. Но секрет в том, что в самом законе про КЭГи ничего не сказано, только указано, что нормативку (как именно проходит ЭГ) разрабатывает ЦИК. О чем и говорится во вчерашнем постановлении комиссии — МГИК принимает решение об ЭГ, а аппарат ЦИК готовит нормативку. Суммируя, все мы подходим к тому, что на осенних выборах в Москве будет реальная возможность отказаться от «бумаги».
Остается только вопрос, что Мосгоризбирком будет делать со своим постановлением от 13 июня про ДЭГ. Возможно, просто внесет изменения и уберет одну букву — Д, и останется просто ЭГ. А дальше, как в известной загадке про А и Б сидели на трубе. Д — упало, кто остался на трубе?
________________
✔️Будьте в курсе выборов в России: Выборы, всем ЦЫК!
✔️Подпишитесь на t.me/cikrf
Новость со ссылкой на Милосердова активно разлетается по политическим тг-каналам и СМИ. Другого источника нет, так как ЦИК еще не выложил запись заседания и сам документ. Чуть позже глава Мосгоризбиркома Ольга Кириллова туманно заявляет, что слухи комментировать не будет, Булаев такого не говорил и дождитесь официального постановления. В это же время Милосердов со ссылкой на свой источник пишет, что Булаева не так поняли и он не то сказал.
После чего на сайте ЦИК появляется долгожданное решение, в котором ничего нет про отмену бумажных бюллетеней, а есть туманные указания Мосгоризбиркому озаботиться электронным голосованием на осенних выборах. Казалось бы, на этом можно расходиться, так как такая форма голосования уже не новость и ей никого не удивишь. Однако дьявол, как известно, в деталях.
Но перед тем, как окунемся в детали, немного юридического занудства. Итак, в России на данный момент есть несколько форм голосования, которые неискушенные граждане называют электронным. Первая форма — это как раз само электронное голосование (ЭГ), вторая — дистанционное электронное голосование (ДЭГ), и третья — просто дистанционное голосование (ДГ). Теперь обсудим каждую форму отдельно, чтобы понимать различия.
Электронное голосование, или ЭГ, присутствует в нашем законодательстве довольно давно и применялось в виде КЭГов — комплексов электронного голосования. Это что-то типа экрана с кнопками, на котором избиратель выбирает кандидата/партию, а по итогу машина печатает контрольную ленту, на которой отображается выбор избирателя. Никакого блокчейна, интернета и т.д. Все данные потом переносились в итоговый протокол с помощью карты памяти.
Дистанционное голосование — это, как один из вариантов, голосование по почте. Такая возможность формально прописана в законе, но почти никогда не использовалась. И электронное дистанционное голосование — это тот самый интернет, блокчейн и все другие «радости».
Так вот, вчера ЦИК поручил Мосгоризбиркому провести именно ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ. При том что сам Мосгоризбирком еще неделю назад принял решение о том, что в Москве будет дистанционное электронное голосование (ДЭГ). То есть в Москве будут и ЭГ, и ДЭГ. А зачем так много и так сложно?
И тут мы переходим к развязке. ДЭГ в отличие от ЭГ не может проходить полностью без бумажных бюллетеней, а вот ЭГ — может. Об этом прямо написано в законе, когда еще никакого ДЭГ не было и в помине, а под ЭГ понималось голосование с помощью КЭГов. Но секрет в том, что в самом законе про КЭГи ничего не сказано, только указано, что нормативку (как именно проходит ЭГ) разрабатывает ЦИК. О чем и говорится во вчерашнем постановлении комиссии — МГИК принимает решение об ЭГ, а аппарат ЦИК готовит нормативку. Суммируя, все мы подходим к тому, что на осенних выборах в Москве будет реальная возможность отказаться от «бумаги».
Остается только вопрос, что Мосгоризбирком будет делать со своим постановлением от 13 июня про ДЭГ. Возможно, просто внесет изменения и уберет одну букву — Д, и останется просто ЭГ. А дальше, как в известной загадке про А и Б сидели на трубе. Д — упало, кто остался на трубе?
________________
✔️Будьте в курсе выборов в России: Выборы, всем ЦЫК!
✔️Подпишитесь на t.me/cikrf