Договор саудитов и США? На той неделе много раз попадался текст, что, мол, закончилось действие какого-то договора от 1974, между Саудовской Аравией и США, по которому саудиты обязаны были продавать нефть за доллары и покупать госдолг США.
Имеет смысл еще раз напомнить историю, чтобы люди не уходили в конспирологию.
Сразу скажу, что саудиты продают нефть за доллары с 9 марта 1943. А в 1945 Рузвельт за 2 месяца до смерти встретился с королем Абдель Азизом на борту военного корабля Куинси, где стороны, по восточной традиции, договор скрепили личным контактом с договоренностями, по ним США обещали королю еще и безопасность. Соглашение это назвали «пактом Куинси».
Но как такового нефтедоллара еще не было.
Если уж привязываться к какому-то конкретному событию, загнавшему арабов в госдолг США, то оно произошло не в июне, а в июле 1974. Уильям Саймон, новый министр финансов США, и его зам Джерри Парски удачно слетали на Ближний Восток. 4 дня они были и в саудовской Джидде.
Что же случилось там, что мир пришел к нефтедоллару, а арабы к госдолгу США?
15 августа 1971 президент США Никсон отменил конвертацию бакса в золото и США фактический допустили дефолт. Также был девальвирован доллар, он потерял 85% стоимости. Это ударило по многим партнерами США. В том числе и по Ближнему Востоку. США продолжали покупать нефть за обесценившийся доллар, а продовольствие для нефтяных стран резко выросло в цене.
В мае 1973 группа банкиров и политиков, среди них и Генри Киссинджер, придумали план: не тормозить рост цен на нефть, а форсировать его. Для того, чтобы обеспечить, как потом назвал это Киссинджер, «вторичную переработку нефтедолларов». Тогда он публично, за полгода до войны «Судного дня» и эмбарго ОПЕК, заявил, что к концу года нефть вырастет в 4 раза. И она выросла.
6 октября 1973 началась война. 17 октября ОПЕК объявил эмбарго Западу. Помогло это и баксу, вернувшему доверие на фоне высоких цен.
И вот летом 1974 Уильям Саймон в Джидде. Министр финансов США - человек с непомерным эго (называл сам себя Чингисханом), до минфина руководил отделом казначейских операций в легендарном инвестбанке Salomon Brothers, всего за неделю до визита к арабам публично оскорбил иранского шаха (тогда регионального союзника США), назвав его «психом» - такая у них политическая «культура». Еще до начала эмбарго ОПЕК, именно шах Реза Пехлеви громче других задавался вопросом: если после девальвации доллара и дефолта США цена продовольствия, которое страны региона покупали на западе, резко возросла, то какого шайтана нефтяные страны должны за гроши продавать свою нефть этому западу? И вот, после эмбарго они заработали, при этом быстро и много, а в такой ситуации первое желание: обеспечить надежность свалившемуся богатству!
Договоренности были поразительно просты. Саймон обещал продолжить покупать нефть у саудитов и поставлять оборудование. Саудиты - направить свежие баксы в госдолг США. То же предложили и другим арабам. Потребовалось несколько встреч, чтобы договориться по деталям. Но возникла проблема: король потребовал, чтобы закупки облигаций оставались «строго секретными».
Когда Минфин начал ежемесячно публиковать разбивку по владельцам облигаций США, саудитов скрыли под общим названием «экспортеры нефти». Часть закупок вообще не фиксировалась в публичных документах. Лежали бонды большей частью в офшорах.
Но в конце 2013 произошло важное событие. ЦБ Китая, официально заявил, что Пекину больше не выгодно наращивать ЗВР, иными словами КНР решила сокращать покупки госдолга США. В 2015 Конгресс снял запрет на экспорт нефти, и США превратились в экспортера. Это стало началом конца.
Именно Китай стал крупнейшим импортером нефти. И последние несколько лет саудиты плавно увеличивают продажи сырья за юани. Сегодня уже 25% их экспорта идет в валюте КНР. Так что мифический договор тут не при чем. Более того, саудиты в этом году даже увеличили вложения в трежерис, но с $500 млрд в «лучшие» времена, нынешние $130 млрд не сравнить. Так что «Добби свободен» был всегда. То была общая выгода, а не секретный договор.
@alexbobrowski
