🇷🇺Стране нужен цифровой Госплан
В целях безусловного достижения поставленных Главой государства национальных целей, обеспечения опережающего развития экономики на десятилетия вперед, полного исключения накопленных в государственном планировании системных проблем и противоречий целесообразно сформировать в структуре Правительства федеральный орган исполнительной власти штабного типа – Государственный комитет по целевому развитию и национальным проектам (далее – Госпроект), обеспечивающий выполнение функции государственного стратегического планирования, связанность, гибкость и адаптивность планов, организацию и контроль их выполнения в режиме реального времени, а также создание необходимых условий для вовлечения частных инвесторов в достижение национальных целей. При этом предусмотрев:
▪️единство и целостность государственного планирования, полное исключение его противоречивости и фрагментарности, ликвидацию избыточных требований и документов;
▪️четкую иерархию и связанность плановых задач, соответствие предметного содержания планов поставленным национальным целям;
▪️верное определение ведущего звена развития - приоритетов (отраслей, проектов, технологий, структурных изменений в экономике), имеющих решающее значение для достижения национальных целей развития и выработку стратегий по каждому приоритету;
▪️концентрацию ресурсов на приоритетах, достижение необходимого эффекта масштаба;
▪️сбалансированность планов, их обеспеченность ресурсами и увязку между собой;
▪️контроль за фактической («не бумажной») результативностью планов;
▪️единую систему штабных планирующих органов от федерального до местного уровня, включая многоуровневую систему управления и контроля, работающую в круглосуточном режиме;
▪️включение в состав Комитета по должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за подготовку планов, определение в составе федеральных органов исполнительной власти структурных подразделений ответственных за выполнение функций планирования.
Запуск единой цифровой системы государственного планирования и развития, обеспечивающей на основе современных технологий, «Больших данных», искусственного интеллекта и в режиме реального времени:
▪️предоставление полностью достоверной информации по любому плану на любой уровень управления;
▪️точную оценку последствий управленческих решений, а также последствий изменения внешних и внутренних факторов, пересчёт в режиме реального времени всей системы показателей экономического развития при изменении любого из показателей;
▪️гибкое, вариативное, сценарное планирование, а также оперативную и быструю корректировку планов;
▪️полную автоматизацию составления балансов и взаимоувязки планов, включая обоснование норм расходования ресурсов, расчёты по капитальному строительству, в том числе прямой расчёт потребности строек в материально-технических ресурсах, а также расчёты межотраслевого баланса;
▪️решение оптимизационных задач в экономике на основе применения передовых экономико-математических моделей и методов;
▪️доступность для всех граждан России информации о ходе реализации планов, как в целом, так и по конкретной задаче в конкретной местности, возможность любого гражданина России опровергнуть в информационной системе отчётные данные ведомств, в том числе с приложением фото- и видеоматериалов.
В целях безусловного достижения поставленных Главой государства национальных целей, обеспечения опережающего развития экономики на десятилетия вперед, полного исключения накопленных в государственном планировании системных проблем и противоречий целесообразно сформировать в структуре Правительства федеральный орган исполнительной власти штабного типа – Государственный комитет по целевому развитию и национальным проектам (далее – Госпроект), обеспечивающий выполнение функции государственного стратегического планирования, связанность, гибкость и адаптивность планов, организацию и контроль их выполнения в режиме реального времени, а также создание необходимых условий для вовлечения частных инвесторов в достижение национальных целей. При этом предусмотрев:
▪️единство и целостность государственного планирования, полное исключение его противоречивости и фрагментарности, ликвидацию избыточных требований и документов;
▪️четкую иерархию и связанность плановых задач, соответствие предметного содержания планов поставленным национальным целям;
▪️верное определение ведущего звена развития - приоритетов (отраслей, проектов, технологий, структурных изменений в экономике), имеющих решающее значение для достижения национальных целей развития и выработку стратегий по каждому приоритету;
▪️концентрацию ресурсов на приоритетах, достижение необходимого эффекта масштаба;
▪️сбалансированность планов, их обеспеченность ресурсами и увязку между собой;
▪️контроль за фактической («не бумажной») результативностью планов;
▪️единую систему штабных планирующих органов от федерального до местного уровня, включая многоуровневую систему управления и контроля, работающую в круглосуточном режиме;
▪️включение в состав Комитета по должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за подготовку планов, определение в составе федеральных органов исполнительной власти структурных подразделений ответственных за выполнение функций планирования.
Запуск единой цифровой системы государственного планирования и развития, обеспечивающей на основе современных технологий, «Больших данных», искусственного интеллекта и в режиме реального времени:
▪️предоставление полностью достоверной информации по любому плану на любой уровень управления;
▪️точную оценку последствий управленческих решений, а также последствий изменения внешних и внутренних факторов, пересчёт в режиме реального времени всей системы показателей экономического развития при изменении любого из показателей;
▪️гибкое, вариативное, сценарное планирование, а также оперативную и быструю корректировку планов;
▪️полную автоматизацию составления балансов и взаимоувязки планов, включая обоснование норм расходования ресурсов, расчёты по капитальному строительству, в том числе прямой расчёт потребности строек в материально-технических ресурсах, а также расчёты межотраслевого баланса;
▪️решение оптимизационных задач в экономике на основе применения передовых экономико-математических моделей и методов;
▪️доступность для всех граждан России информации о ходе реализации планов, как в целом, так и по конкретной задаче в конкретной местности, возможность любого гражданина России опровергнуть в информационной системе отчётные данные ведомств, в том числе с приложением фото- и видеоматериалов.