Магия числе 94 и 223

Как попасть в настоящий магический мир? Запомните две цифры 94 и 223. Это код домофона от Вселенной, в которой маглам не место.

94-й (для госорганизаций и госкомпаний) и 223-й (для компаний, в которых у государства более 50%) федеральные законы принимались для того, чтобы ввести общие правила проведения закупок, сделать их честными, прозрачными, расширить доступ малого и среднего бизнеса и т.д.

Работают эти законы с точностью до наоборот. Их положения используются для того, чтобы отсечь лишних участников (в документацию вносятся различные заградительные положения); обмануть антимонопольщиков; завысить стоимость или скрыть настоящий перечень работ и т.д.

Вокруг 94-ого и 223-его выросла целая индустрия: тендерные площадки (более 20 штук), агрегаторы тендерной информации, обучающие курсы работы на тендерных площадках, участия в госзакупках, подготовки тендерной документации и т.п., специфический рынок труда среди тех, кто во все это погрузился, разобрался и имеет этим манипулировать и побеждать в тендерных дуэлях (2 миллиона специалистов!!!).

На многих курсах по госзакупкам 80% времени учат черной магии: как составлять техническое задание под свою компанию, как обходить барьеры, с какими документами можно хитрить, с какими лучше нет и т.д.

Иногда просто диву даешься, как у нас в стране многие благие начинания превращают в симулякры, в бессмысленное болото, часто коррупционное со стаями мутных дельцов, согласователей и решал, как вместо импортозамещения выдают иранский дрон, китайский смартфон или автомобиль за отечественные, а даже своих семян картофеля и свеклы как не было, так и нет.

Но в некоторых сферах хоть как-то сохраняется суть ради чего вводились правила, порядок, организованность, то сфера госзакупок целиком и полностью перешла на темную сторону силы. Например, ЕГЭ хоть частично выполняет свои задачи (доступ к образованию детям из провинции, один экзамены и для выпуска из школы, для поступления в вуз), то 94-й и 223-й законы – это полная имитация, симуляция вместо номинально заложенных в эти правовые акты целей.

При этом нельзя просто так взять и отменить эти законы (или даже приостановить на время), как любят заявлять всякие экстремисты, популисты, заинтересованные чиновники и Валентина Ивановна Матвиенко. Нужно разработать новый порядок, который будет прозрачным, честным, который не обрастет защитными заклинаниями, магическими предметами, могущественными волшебниками. Который будет составлен без лоббизма тех, кто хочет использовать новые законы во вред. Звучат, конечно, последние строки как близкий к идиотизму идеализм. Потому что дело же не только в том, что не работают госзакупки, но и в том, что нет защиты и от других социальных институтов – антимонопольного, судебного, правоохранительного; все как-то заняты своей магией, своей симуляцией, вместо обеспечения основных функций.