Доходы региональных бюджетов по итогам девяти месяцев 2024 выросли на 5,5% в годовом выражении до ₽14,6 трлн, а положительную динамику показали 50 из 89 субъектов, говорится в исследовании рейтингового агентства «Эксперт РА» «Динамика бюджетных и социально-экономических показателей регионов за 9 месяцев 2024». Если годом раньше по итогам 9 месяцев в структуре налоговых доходов преобладали поступления по налогу на прибыль, то в 2024 за тот же период превалируют доходы по НДФЛ, на втором месте находятся поступления по налогу на прибыль.
При этом расходы росли опережающими темпами — на 7,8% год к году и составили ₽13,8 трлн, их рост зафиксирован в 66 регионах. Доля расходов социального блока (на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт) за 9 месяцев текущего года увеличилась на 2 п. п. в годовом выражении. Рост этих затрат опережал увеличение расходов по национальной экономике (их доля в общей структуре снизилась на 1,1 п. п. год к году).
Совокупный профицит составил ₽849,1 млрд, причем в сравнении с аналогичным периодом прошлого года он снизился на 20,9%. Наибольший вклад в общую сумму доходов внесли бюджеты Москвы (профицит ₽587,7 млрд), Московской области (₽105,2 млрд), Санкт-Петербурга (₽80,5 млрд), Татарстана (₽75,3 млрд) и Свердловской области (₽25,6 млрд). В общей структуре доходов наблюдается рост доли налоговых и неналоговых доходов (ННД) на 2,4 п. п., что связано со снижением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Увеличение налоговых и неналоговых доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 8,6% до ₽12,018 трлн. На 37,2% до ₽742,52 млрд выросли доходы от налога, взимаемого в рамках упрощенной системы налогообложения, также на 24,2% до ₽4,134 трлн выросли поступления по НДФЛ — из-за роста фонда оплаты труда и зачисления налога в бюджеты регионов в приоритетном порядке, поясняют в «Эксперт РА». Поступления от НДФЛ увеличились во всех регионах, их рост в 2024 г. на конец ноября составляет 29%, отмечал 26 ноября министр финансов Антон Силуанов. 85% НДФЛ зачисляется в региональный бюджет, еще 15% уходят в местные бюджеты. Выросли объемы собранного налога на имущество организаций (+5,2% до ₽939,39 млрд) и акцизов (+2,4% до ₽831,16 млрд).
Поступления по налогу на прибыль организаций упали на 11,6% до ₽4,056 трлн. В «Эксперт РА» это объясняют эффектом высокой базы в 2023, а также введением в прошлом году Единого налогового счета, влиянием санкций и значительного роста цен на высокотехнологичное оборудование, что приводит к снижению прибыли налогоплательщиков. Также в рейтинговом агентстве отмечают негативный эффект курсовых разниц и ухудшения ситуации на внешних рынках энергоресурсов. Налог на прибыль юрлиц является для регионов значимым источником доходов, из 20% в их бюджеты поступают 17 п. п., 3 п. п. идут в федеральный бюджет.
Силуанов подчеркивал, что Минфин видит падение поступлений налога на прибыль в консолидированные бюджеты регионов. По его оценкам, на 20 ноября 2024 они сократились на 7%, или ₽357 млрд, в годовом выражении. Хуже всего, как он отмечал, ситуация в регионах, доходы которых связаны с добычей угля и поставками на экспорт. При этом рост базы налогообложения министр оценил на уровне 15%.
Объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета за три квартала 2024 сократился на 5,6% год к году до ₽2,404 трлн. Падению способствовала передача части полномочий по выплатам некоторых пособий Социальному фонду России. Наиболее негативную динамику показали поступления иных межбюджетных трансфертов — они снизились на 41,3%, также снизились субсидии (-1,3%), при этом объем дотаций и субвенций вырос на 1 и 8,6% соответственно.
Государственный долг регионов за три квартала снизился на 2,2%, c ₽3,220 трлн до ₽3,150 трлн, за счет уменьшения обязательств по государственным ценным бумагам на 22,1% и кредитам от банков на 20,1%. При этом на 22,9% выросли государственные гарантии, т. е. обязательства РФ отвечать за обязательства регионов перед кредиторами. Также на 2,5% вырос объем целевых бюджетных кредитов регионам.
При этом расходы росли опережающими темпами — на 7,8% год к году и составили ₽13,8 трлн, их рост зафиксирован в 66 регионах. Доля расходов социального блока (на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт) за 9 месяцев текущего года увеличилась на 2 п. п. в годовом выражении. Рост этих затрат опережал увеличение расходов по национальной экономике (их доля в общей структуре снизилась на 1,1 п. п. год к году).
Совокупный профицит составил ₽849,1 млрд, причем в сравнении с аналогичным периодом прошлого года он снизился на 20,9%. Наибольший вклад в общую сумму доходов внесли бюджеты Москвы (профицит ₽587,7 млрд), Московской области (₽105,2 млрд), Санкт-Петербурга (₽80,5 млрд), Татарстана (₽75,3 млрд) и Свердловской области (₽25,6 млрд). В общей структуре доходов наблюдается рост доли налоговых и неналоговых доходов (ННД) на 2,4 п. п., что связано со снижением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Увеличение налоговых и неналоговых доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 8,6% до ₽12,018 трлн. На 37,2% до ₽742,52 млрд выросли доходы от налога, взимаемого в рамках упрощенной системы налогообложения, также на 24,2% до ₽4,134 трлн выросли поступления по НДФЛ — из-за роста фонда оплаты труда и зачисления налога в бюджеты регионов в приоритетном порядке, поясняют в «Эксперт РА». Поступления от НДФЛ увеличились во всех регионах, их рост в 2024 г. на конец ноября составляет 29%, отмечал 26 ноября министр финансов Антон Силуанов. 85% НДФЛ зачисляется в региональный бюджет, еще 15% уходят в местные бюджеты. Выросли объемы собранного налога на имущество организаций (+5,2% до ₽939,39 млрд) и акцизов (+2,4% до ₽831,16 млрд).
Поступления по налогу на прибыль организаций упали на 11,6% до ₽4,056 трлн. В «Эксперт РА» это объясняют эффектом высокой базы в 2023, а также введением в прошлом году Единого налогового счета, влиянием санкций и значительного роста цен на высокотехнологичное оборудование, что приводит к снижению прибыли налогоплательщиков. Также в рейтинговом агентстве отмечают негативный эффект курсовых разниц и ухудшения ситуации на внешних рынках энергоресурсов. Налог на прибыль юрлиц является для регионов значимым источником доходов, из 20% в их бюджеты поступают 17 п. п., 3 п. п. идут в федеральный бюджет.
Силуанов подчеркивал, что Минфин видит падение поступлений налога на прибыль в консолидированные бюджеты регионов. По его оценкам, на 20 ноября 2024 они сократились на 7%, или ₽357 млрд, в годовом выражении. Хуже всего, как он отмечал, ситуация в регионах, доходы которых связаны с добычей угля и поставками на экспорт. При этом рост базы налогообложения министр оценил на уровне 15%.
Объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета за три квартала 2024 сократился на 5,6% год к году до ₽2,404 трлн. Падению способствовала передача части полномочий по выплатам некоторых пособий Социальному фонду России. Наиболее негативную динамику показали поступления иных межбюджетных трансфертов — они снизились на 41,3%, также снизились субсидии (-1,3%), при этом объем дотаций и субвенций вырос на 1 и 8,6% соответственно.
Государственный долг регионов за три квартала снизился на 2,2%, c ₽3,220 трлн до ₽3,150 трлн, за счет уменьшения обязательств по государственным ценным бумагам на 22,1% и кредитам от банков на 20,1%. При этом на 22,9% выросли государственные гарантии, т. е. обязательства РФ отвечать за обязательства регионов перед кредиторами. Также на 2,5% вырос объем целевых бюджетных кредитов регионам.