Правительство одобрило ряд законопроектов, направленных на выведение крипторынка из «серой зоны», сообщил «Известиям» источник в кабмине. Они были рассмотрены правкомиссией по законопроектной деятельности 23 марта.
Согласно законопроектам, покупать и продавать криптовалюту можно будет только через уполномоченных посредников. Для неквалифицированных инвесторов вводится лимит в ₽300 тыс. и обязательное тестирование перед покупкой. Квалифицированные смогут приобретать любые цифровые активы без ограничений.
После принятия законопроекта криптообменники должны будут уточнять статус инвестора при операциях. Если компания продаст неквалифицированному инвестору цифровые активы сверх лимита в ₽300 тыс., то ей будет грозить штраф от ₽700 тыс. до ₽1 млн. Проверка статуса будет проходить по тем же принципам, что и на фондовом рынке — через реестры ЦБ.
Кроме того, вводится «цифровой контроль»: операции с криптовалютой будут проверяться на связь с незаконной деятельностью. Также устанавливается механизм защиты граждан от мошенничества — при подозрении на операции без добровольного согласия клиента средства смогут возвращаться.
Несогласованный майнинг теперь будет строго наказываться: за незаконную добычу криптовалюты организованной группой или при ущербе более ₽13 млн грозит лишение свободы до 5 лет или штраф от ₽500 тыс. до ₽2,5 млн. Если ущерб меньше ₽13 млн — штраф составит до ₽1,5 млн. При этом физлица могут избежать наказания, если возместят причиненный ущерб,
Эти меры входят в пакет законопроектов по легализации криптовалют в РФ. Основные цели — легализовать майнинг и оборот цифровых активов под контролем государства, защитить права инвесторов и обеспечить соблюдение валютного законодательства. При этом запрет на использование криптовалюты как средства платежа внутри страны сохраняется. Базовое регулирование в рамках законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах» планируется с июля 2026 года, следует из текста инициативы.
Мотивация государства в ужесточении регулирования оборота криптовалют понятна:
Во-первых, за счет легальных посредников и майнеров расширяется налогооблагаемая база.
Во-вторых, ужесточается валютный контроль и операции с криптой выводятся из тени. Фактически криптовалюта приравнивается к иностранной валюте с запретом на расчеты внутри страны, что исключает возможность ее использования как платежного средства.
В-третьих, сократится отток капитала из страны через нерегулируемые обменники, а все операции с криптой будут производится в рамках подконтрольного ЦБ контура.
В-четвертых, вводится механизм «цифрового контроля» — все операции с криптой станут прозрачны, и с человека всегда можно будет спросить за происхождение этих средств или их назначение.
Из дополнительных бонусов — появится новая денежная тема «своих». Рынок криптообменников будет монополизирован «правильным» структурами — в основном крупными системообразующими банками — с доступом к реестрам ЦБ и статусом уполномоченных посредников. Мелкие игроки уйдут в тень или будут раздавлены штрафами, о конкуренции можно будет забыть.
Фактически государство не столько легализует крипту, сколько перепрошивает ее под привычную модель контроля — через посредников, фильтры и ограничения.
Согласно законопроектам, покупать и продавать криптовалюту можно будет только через уполномоченных посредников. Для неквалифицированных инвесторов вводится лимит в ₽300 тыс. и обязательное тестирование перед покупкой. Квалифицированные смогут приобретать любые цифровые активы без ограничений.
Квалифицированный инвестор в России — это физлицо или организация с доступом к более сложным и рискованным финансовым инструментам. Для получения статуса нужно соответствовать хотя бы одному из критериев: высокий годовой доход (от 12 млн рублей в среднем за 2 года), значительные активы (от ₽24 млн), экономическое образование, опыт работы с финансовыми инструментами или оборот по сделкам более ₽6 млн за последний год. Без этого статуса инвестировать в сложные облигации, фьючерсы и опционы нельзя.
После принятия законопроекта криптообменники должны будут уточнять статус инвестора при операциях. Если компания продаст неквалифицированному инвестору цифровые активы сверх лимита в ₽300 тыс., то ей будет грозить штраф от ₽700 тыс. до ₽1 млн. Проверка статуса будет проходить по тем же принципам, что и на фондовом рынке — через реестры ЦБ.
Кроме того, вводится «цифровой контроль»: операции с криптовалютой будут проверяться на связь с незаконной деятельностью. Также устанавливается механизм защиты граждан от мошенничества — при подозрении на операции без добровольного согласия клиента средства смогут возвращаться.
Несогласованный майнинг теперь будет строго наказываться: за незаконную добычу криптовалюты организованной группой или при ущербе более ₽13 млн грозит лишение свободы до 5 лет или штраф от ₽500 тыс. до ₽2,5 млн. Если ущерб меньше ₽13 млн — штраф составит до ₽1,5 млн. При этом физлица могут избежать наказания, если возместят причиненный ущерб,
Эти меры входят в пакет законопроектов по легализации криптовалют в РФ. Основные цели — легализовать майнинг и оборот цифровых активов под контролем государства, защитить права инвесторов и обеспечить соблюдение валютного законодательства. При этом запрет на использование криптовалюты как средства платежа внутри страны сохраняется. Базовое регулирование в рамках законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах» планируется с июля 2026 года, следует из текста инициативы.
Мотивация государства в ужесточении регулирования оборота криптовалют понятна:
Во-первых, за счет легальных посредников и майнеров расширяется налогооблагаемая база.
Во-вторых, ужесточается валютный контроль и операции с криптой выводятся из тени. Фактически криптовалюта приравнивается к иностранной валюте с запретом на расчеты внутри страны, что исключает возможность ее использования как платежного средства.
В-третьих, сократится отток капитала из страны через нерегулируемые обменники, а все операции с криптой будут производится в рамках подконтрольного ЦБ контура.
В-четвертых, вводится механизм «цифрового контроля» — все операции с криптой станут прозрачны, и с человека всегда можно будет спросить за происхождение этих средств или их назначение.
Из дополнительных бонусов — появится новая денежная тема «своих». Рынок криптообменников будет монополизирован «правильным» структурами — в основном крупными системообразующими банками — с доступом к реестрам ЦБ и статусом уполномоченных посредников. Мелкие игроки уйдут в тень или будут раздавлены штрафами, о конкуренции можно будет забыть.
Фактически государство не столько легализует крипту, сколько перепрошивает ее под привычную модель контроля — через посредников, фильтры и ограничения.