В регламент Госдумы внесут неожиданную антикоррупционную поправку — о предотвращении конфликта интересов депутатов
На прошлой неделе Вячеслав Володин провел совещание, на котором обсуждалась новая поправка в регламент — «уведомление о наличии у депутата личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий».
Она коснется не всех депутатов, а только руководителей думских комитетов. Фракция должна будет подтвердить отсутствие у своего кандидата конфликта интересов при осуществлении полномочий в комитете, который он возглавляет.
🔵 Как проявляется конфликт интересов в думских комитетах
Зачастую руководящие должности в комитетах занимают депутаты, которые разбираются в отраслевых вопросах, будучи выходцами из соответствующей сферы и имея связи с ней. Поскольку такая аффилиация не регулируется, она создает риски для теневого лоббизма.
Например, Владимир Гутенев, возглавляющий Комитет по промышленности, в Госдуме лоббирует отечественный автопром. Будучи тесно связанным с Ростехом и АвтоВАЗом, депутат вносит и доводит до принятия законопроекты в интересах этих компаний.
Еще ряд глав комитетов Госдумы ранее возглавляли профильные министерства Правительства: глава Комитета по экологии Дмитрий Кобылкин (экс-министр природных ресурсов), глава Комитета по спорту Олег Матыцин (экс-министр спорта) и глава Комитета по энергетике Николай Шульгинов (экс-министр энергетики).
Все они сохраняют связь с прошлым местом работы и продолжают законотворчество в интересах правительства уже в стенах Госдумы
🔵 Нерегулируемый лоббизм. С чем связано введение новой поправки
Доподлинно неизвестно, что стало поводом для этих изменений.
💬 Как отмечает аналитик «ДумаБинго» Артур Еремеев, на протяжении двух созывов Вячеслав Володин как председатель Госдумы периодически инициирует изменения регламента, чтобы повысить дисциплину депутатского корпуса или улучшить репутацию нижней палаты:
Однако многие дисциплинарные меры носят декларативный характер и применяются избирательно. Например, несмотря на то, что формально депутатов могут лишать мандата за пропуск заседаний, эту норму применяют выборочно — хотя многие единороссы почти не появляются на думских голосованиях.
В начале одного из заседаний Володин в марте этого года говорил о проблеме ведомственного лоббизма: инициативы вносятся депутатами, но настоящим разработчиком является кто-то из министерств. Затем этом фрагмент вырезали из думской трансляции.
По закону депутаты несут ответственность за конфликт интересов еще с 2019 года.
Однако на практике никакие санкции к депутатам не применяются — поэтому мы сами регулярно рассказываем о фактах конфликта интересов среди парламентариев.
На прошлой неделе Вячеслав Володин провел совещание, на котором обсуждалась новая поправка в регламент — «уведомление о наличии у депутата личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий».
Она коснется не всех депутатов, а только руководителей думских комитетов. Фракция должна будет подтвердить отсутствие у своего кандидата конфликта интересов при осуществлении полномочий в комитете, который он возглавляет.
🔵 Как проявляется конфликт интересов в думских комитетах
Зачастую руководящие должности в комитетах занимают депутаты, которые разбираются в отраслевых вопросах, будучи выходцами из соответствующей сферы и имея связи с ней. Поскольку такая аффилиация не регулируется, она создает риски для теневого лоббизма.
Например, Владимир Гутенев, возглавляющий Комитет по промышленности, в Госдуме лоббирует отечественный автопром. Будучи тесно связанным с Ростехом и АвтоВАЗом, депутат вносит и доводит до принятия законопроекты в интересах этих компаний.
Еще ряд глав комитетов Госдумы ранее возглавляли профильные министерства Правительства: глава Комитета по экологии Дмитрий Кобылкин (экс-министр природных ресурсов), глава Комитета по спорту Олег Матыцин (экс-министр спорта) и глава Комитета по энергетике Николай Шульгинов (экс-министр энергетики).
Все они сохраняют связь с прошлым местом работы и продолжают законотворчество в интересах правительства уже в стенах Госдумы
🔵 Нерегулируемый лоббизм. С чем связано введение новой поправки
Доподлинно неизвестно, что стало поводом для этих изменений.
💬 Как отмечает аналитик «ДумаБинго» Артур Еремеев, на протяжении двух созывов Вячеслав Володин как председатель Госдумы периодически инициирует изменения регламента, чтобы повысить дисциплину депутатского корпуса или улучшить репутацию нижней палаты:
Только за последние полгода парламентариям было рекомендовано обсуждать острые темы в закрытом формате, приняты запреты проносить в Думу алкоголь и подарки на Новый год, а с недавнего времени — использовать телефоны в зале заседаний.
Однако многие дисциплинарные меры носят декларативный характер и применяются избирательно. Например, несмотря на то, что формально депутатов могут лишать мандата за пропуск заседаний, эту норму применяют выборочно — хотя многие единороссы почти не появляются на думских голосованиях.
В начале одного из заседаний Володин в марте этого года говорил о проблеме ведомственного лоббизма: инициативы вносятся депутатами, но настоящим разработчиком является кто-то из министерств. Затем этом фрагмент вырезали из думской трансляции.
По закону депутаты несут ответственность за конфликт интересов еще с 2019 года.
«Если депутат, используя свои полномочия, лоббирует бизнес родственников, свои интересы, направляет депутатские запросы в личных целях, он будет отстранен от руководящей должности», —
объяснял
эту норму Володин.
Однако на практике никакие санкции к депутатам не применяются — поэтому мы сами регулярно рассказываем о фактах конфликта интересов среди парламентариев.