Приказ — и это очевидно — написан для того, чтобы когда угодно сделать кого угодно крайним и при этом — частично ответственным за любые, какие бы то ни было проблемы в СВО. Вот не понравился кто-нибудь какому-нибудь начальству — и опа! — он уже иноагент и вредитель. @regnum_na