Стенограмма нашумевшего выступления А.М. Макарова 29 июня:
Часть 1/3
Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Подробное изложение, постараюсь не повторяться. Дайте, пожалуйста, 1-й слайд.
Это итоги, 1-й слайд – это итоги работы в прошлом году. Главные итоги -это то, что мы обсуждали здесь с вами. Итак, рост ВВП – 4,7 процента, у нас такого не было никогда. Я повторяю, это был тяжелейший год, но мы вышли на 4,7, и, следовательно, это действительно допандемийное восстановление. Уровень безработицы на самом низком уровне, какой только был возможен. Рост инвестиций, у нас такого роста инвестиций, такого тоже давно не было -7,7 процента. И рост реальных доходов граждан – 3,4.
На самом деле просто при этом надо точно иметь в виду, что, конечно, на результаты сказалось изменение конъюнктурной цены на сырьевые ресурсы, и возросшая инфляция не позволила эти результаты напрямую перебросить в качество жизни людей. Вот это тоже итоги года. Но это, я говорю сейчас об этом, строго говоря, чтобы мы понимали: вот главные итоги года по тем вопросам, которые мы ставили, когда принимался бюджет 2021 года.
Поддержка регионов – это тот вопрос, который ставится в Государственной Думе постоянно. Итак, вот те меры, которые были направлены из бюджета на поддержку регионов. Поэтому просто сразу хочу сказать, в первую очередь это, конечно же, бюджетные кредиты, решение президента, реструктуризация задолженностей регионов, инфраструктурные бюджетные кредиты и так далее, и так далее, и так далее.
При этом надо обратить внимание, что и собственные доходы регионов выросли на 26,4 процента. При этом объем трансфертов остался практически на том же уровне – это более 3, ну, 3,69, по-моему, процента... не процента, а триллионов рублей, и профицит, профицит у регионов, у 66 регионов. На самом деле это тоже очень серьезный результат по сравнению с предыдущим годом. Это результат и так далее.
И для того чтобы вы могли оценить, я попросил давать просто слайды сейчас. Это динамика собственных консолидированных доходов субъектов Федерации.
Доходы и расходы, как они складываются по субъектам Федерации. Но это вы можете увидеть сами, это все в заключении комитета, которое у нас представлено. Вот заключение комитета сводное. Это результат работы всех комитетов Государственной Думы.
Наконец, очень важный вопрос, здесь много возникало вопросов о том, а как же тратится Резервный фонд, который наполняется. Здесь справедливо была названа сумма, более 4 триллионов, 4 триллиона и почти 100 миллиардов рублей прошло через Резервный фонд. Вот то, как эти средства, на что средства из Резервного фонда шли. Они шли под постоянным контролем парламента, и мы можем сейчас определить, было ли что-то из этого истрачено неправильно. Были ли эти вопросы приоритетными, либо действительно где-то просто пошло что-то другое.
Но, коллеги, когда мы рассматриваем бюджет прошлого года, все время ощущение, что мы говорим о прошлогоднем снеге. А прошлогодний снег мало кого интересует. Но когда мы рассматриваем прошлогодний снег с точки зрения бюджета, например, сколько денег понадобилось для того, чтобы убирать улицы или чистить этот снег с крыши, неожиданно становится интересно, а сколько же потратили, а главное, насколько эффективно потратили эти деньги. Поэтому, если можно, я перестану о хорошем, и поговорю о тех проблемах, которые у нас есть, точнее, были в прошлом году. Это проблемы, о которых говорила Государственная Дума постоянно. И поэтому хотелось бы посмотреть, как они менялись, и как они решались в прошлом году.
Начну с Федеральной адресно-инвестиционной программы. Вот мы видим каждый год сокращение количества объектов в программе и сокращение вводимых объектов. При этом мы видим с вами, что объем дебиторской задолженности растет семимильными шагами, 320 миллиардов, больше, чем 320 миллиардов, рост дебиторской задолженности почти на 58 процентов. Нам говорят: но мы же просто авансом проплатили.
Часть 1/3
Макаров А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Спасибо. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги! Подробное изложение, постараюсь не повторяться. Дайте, пожалуйста, 1-й слайд.
Это итоги, 1-й слайд – это итоги работы в прошлом году. Главные итоги -это то, что мы обсуждали здесь с вами. Итак, рост ВВП – 4,7 процента, у нас такого не было никогда. Я повторяю, это был тяжелейший год, но мы вышли на 4,7, и, следовательно, это действительно допандемийное восстановление. Уровень безработицы на самом низком уровне, какой только был возможен. Рост инвестиций, у нас такого роста инвестиций, такого тоже давно не было -7,7 процента. И рост реальных доходов граждан – 3,4.
На самом деле просто при этом надо точно иметь в виду, что, конечно, на результаты сказалось изменение конъюнктурной цены на сырьевые ресурсы, и возросшая инфляция не позволила эти результаты напрямую перебросить в качество жизни людей. Вот это тоже итоги года. Но это, я говорю сейчас об этом, строго говоря, чтобы мы понимали: вот главные итоги года по тем вопросам, которые мы ставили, когда принимался бюджет 2021 года.
Поддержка регионов – это тот вопрос, который ставится в Государственной Думе постоянно. Итак, вот те меры, которые были направлены из бюджета на поддержку регионов. Поэтому просто сразу хочу сказать, в первую очередь это, конечно же, бюджетные кредиты, решение президента, реструктуризация задолженностей регионов, инфраструктурные бюджетные кредиты и так далее, и так далее, и так далее.
При этом надо обратить внимание, что и собственные доходы регионов выросли на 26,4 процента. При этом объем трансфертов остался практически на том же уровне – это более 3, ну, 3,69, по-моему, процента... не процента, а триллионов рублей, и профицит, профицит у регионов, у 66 регионов. На самом деле это тоже очень серьезный результат по сравнению с предыдущим годом. Это результат и так далее.
И для того чтобы вы могли оценить, я попросил давать просто слайды сейчас. Это динамика собственных консолидированных доходов субъектов Федерации.
Доходы и расходы, как они складываются по субъектам Федерации. Но это вы можете увидеть сами, это все в заключении комитета, которое у нас представлено. Вот заключение комитета сводное. Это результат работы всех комитетов Государственной Думы.
Наконец, очень важный вопрос, здесь много возникало вопросов о том, а как же тратится Резервный фонд, который наполняется. Здесь справедливо была названа сумма, более 4 триллионов, 4 триллиона и почти 100 миллиардов рублей прошло через Резервный фонд. Вот то, как эти средства, на что средства из Резервного фонда шли. Они шли под постоянным контролем парламента, и мы можем сейчас определить, было ли что-то из этого истрачено неправильно. Были ли эти вопросы приоритетными, либо действительно где-то просто пошло что-то другое.
Но, коллеги, когда мы рассматриваем бюджет прошлого года, все время ощущение, что мы говорим о прошлогоднем снеге. А прошлогодний снег мало кого интересует. Но когда мы рассматриваем прошлогодний снег с точки зрения бюджета, например, сколько денег понадобилось для того, чтобы убирать улицы или чистить этот снег с крыши, неожиданно становится интересно, а сколько же потратили, а главное, насколько эффективно потратили эти деньги. Поэтому, если можно, я перестану о хорошем, и поговорю о тех проблемах, которые у нас есть, точнее, были в прошлом году. Это проблемы, о которых говорила Государственная Дума постоянно. И поэтому хотелось бы посмотреть, как они менялись, и как они решались в прошлом году.
Начну с Федеральной адресно-инвестиционной программы. Вот мы видим каждый год сокращение количества объектов в программе и сокращение вводимых объектов. При этом мы видим с вами, что объем дебиторской задолженности растет семимильными шагами, 320 миллиардов, больше, чем 320 миллиардов, рост дебиторской задолженности почти на 58 процентов. Нам говорят: но мы же просто авансом проплатили.