[FR]AGILE

🅰️ Админрегламенты: менее, но всё ещё беспощадные

Разработка цифровых административных регламентов, начавшаяся в 2021 с прекрасной задумки и конструктора регламентов, столкнулась с правовой реальностью - и проиграла ей 😢

📄 В итоге в Правила разработки регламентов были внесены изменения:

Изменения предусматривают оптимизацию структуры регламента - то, что сейчас записывается как варианты предоставления услуги, будет сведено в лаконичную таблицу - приложение к регламенту, где для категорий заявителей с определенными признаками будет указано, какие документы необходимо предоставить. В тексте регламента же будет приводиться непосредственное описание административных процедур, основания для принятия положительных или отрицательных решений, сведения о результате предоставления услуги - то есть регламент будет страниц на 15.

🦆 Да, но!

Разобраться в приложении тоже не сразу получится - вводится много условных обозначений, сокращений (на скрине)⬆️. Но это лучше, чем всё предыдущее.

😕 Насколько могу судить, изменениями была погребена идея регламентов как машиночитаемого права - конструктор рассматривается не как инструмент, пройдя через который, регламент может быть имплементирован в другие государственные системы (например, чтобы форма услуги на Госуслугах ⚡️ проектировалась автоматически), а как средство подготовки единообразных по структуре текстов. Значит, пока не время - но оно обязательно наступит.

🤍 По новым требованиям подготовлены и размещены на regulation 2 проекта регламентов Роснедр:
☝️по лицензированию пользования недрами
☝️по согласованию строительства

📚Они спроектированы по действующим нормативным актам - в этом смысле странной выглядит сама концепция регламентов, где вся та же информация, которая уже есть в другом нормативном акте, приводится еще раз, в иной форме. Раньше регламенты имели смысл, поскольку акты бОльшей юридической силы не устанавливали процедуры, формы и сроки ⏳, а сейчас такая детализация производится уже на уровне актов Правительства.

🤔 Как часто я думаю о реформе всего, что связано с госуслугами, госфункциями, регламентами, разрешительной деятельностью? Да!

🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX

📱Throwback Thursday

На волне моды на использование винтажных гаджетов я зарядила Nokia N72, легендарный телефон 2006 года выпуска, прошлась с ним по Замоскворечью, снимая красивое его двухмегапиксельной камерой, и показываю осеннюю Москву 🇷🇺

Nokia N72 - на последнем фото. До этого этот аппарат я включала в пандемию, когда нашла в квартире залежь старых телефонов. Думаю, еще через 10 лет он так же включится, и я повторю такой фотоопыт 📷

#tbt

🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX

❕ Особенность работы с сервисом предоставления выписок из карт-схем

Коллеги, обратите внимание - в качестве координат в запросе должны быть указаны координаты объекта капитального строительства (ОКС) 🏠, а не координаты земельного участка, которые автоматически подтягиваются на основе кадастрового номера земельного участка при нажатии на кнопку "Перенести в запрос", как показано на скринах.

📝 Надо скорректировать такие автоматически подставленные координаты - объект капитального строительства, как правило, меньше земельного участка.

Подробные разъяснения Жанны Денисовой⬇️

✅ Статусы и результаты предоставления услуг на Госуслугах

⚠️ Вторым (после УНЭП) аспектом, вызывающим наибольшее количество вопросов при чтении постановления Правительства РФ от 18.07.2026 № 910, стали положения о направлении заявителю на Госуслугах статусов и результатов предоставления услуг вне зависимости от способа, которым было подано заявление ✉️

Пункт звучит примерно так:

Сведения о ходе рассмотрения заявки, заключение (решение, протокол - то есть результат предоставления услуги) направляются независимо от способа подачи заявки и прилагаемых к ней документов, способа направления заключения (решения, протокола...) для размещения в личном кабинете заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с Правилами ..., утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 277.

🖥 Технически передача статусов и результатов обеспечивается посредством подключения информационной системы органа власти, в которой предоставляется услуга, к виду сведений инфраструктуры электронного правительства "Передача статусов и результатов предоставления государственных и муниципальных услуг" (1ВС на схеме - он же 1⃣ на скрине).

🔲 При нажатии сотрудником органа власти на кнопки в информационной системе, посредством которых заявление переводится в статусы "заявление зарегистрировано", "отказ в предоставлении услуги", "ожидание дополнительной информации" (приостановка), "услуга оказана" и другие, заявитель будет получать уведомления на Госуслугах о смене статуса заявления ⚡️. То есть заходить куда-то на Госуслуги и что-то там дополнительно переключать сотрудникам органов власти не требуется.

✅ Это будет работать только для тех заявителей, у которых есть профиль на Госуслугах - поиск профиля заявителя для направления уведомлений происходит по идентификаторам СНИЛС, ИНН, паспортным данным - для физических лиц, ИНН, ОГРНИП - для ИП, ИНН, ОГРН, КПП - для юридических лиц.

Постановление 910 было подписано в июле - с учетом сроков доработки информационных систем 🖥 с 1 октября уведомления на Госуслуги, скорее всего, массово не посыпятся, но со временем - обязательно ✉️

🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX

🔔 После звонка

🌿Будучи младшей школьницей, я пыталась представить себе, кем буду, когда вырасту - но попытки не удавались. Не было понятно ни кто такая я, ни чем я могу быть полезна окружающим, ни что такое "вырасти" и каков дедлайн 🗓, ни как можно стать кем-то раз и навсегда. Все свелось к тому, что я решила быть просто хорошим человеком 😌

А в старших классах мы познакомились с концепцией правового государства и гражданского общества 💭 - и эта идея меня совершенно очаровала. Она отлично сочетается с намерением быть хорошим человеком, предлагает взаимное уважение, признание и развитие талантов, свободу творчества как социальные ценности 👍. Я много думала о том, как изменился бы мир вокруг, если бы все поступали по этим максимам - не было бы хулиганов и поломанных лавочек, все идеи выслушивались бы без осмеяния, а ребят - "ботаников" не осуждали бы за асоциальность.
Собственно с этих идей и началось мое осознанное увлечение общественными науками 👥, что в итоге привело меня в юриспруденцию.

😊 Приятно осознавать, что не я одна фанатела от социально-правовых идеалов - наше общество в целом, кажется, движется в этом направлении, а государство, со своей стороны, не препятствует созидательной активности граждан. Многое пока видится строками теории в учебниках 📚, однако направить обращение, сообщить о проблеме, обратиться за консультацией сейчас гораздо проще, чем во времена моего детства, когда казалось, что мы с мамой никогда не покинем стены серого здания, затерявшись в бесконечной очереди в очередь, начало которой окутано стопками бумаг 🥲

❤️ Здорово, что в мои трудовые обязанности входит воплощение детских мечт и идеалов - через анализ "обратной связи", проектирование сервисов, подготовку разъяснений, тестирование гипотез, постоянное самообразование. А когда тебе интересно - это почти как игра, и вопросы, кем же хочешь стать, разрешаются сами собой 🦋

#tbt
#мечтайиделай

🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX

📄 Какой подписью подписан документ?

Разберем на примере заявки с Госуслуг 👋 по услуге, где заявителю-физическому лицу, действующему от собственного имени, доступны все виды подписей (ПЭП, УНЭП, УКЭП):
☝️если в комплекте документов отсутствуют файлы подписи к файлам заявки, это ПЭП
☝️если в комплекте документов к файлам заявки имеются файлы подписи, это УКЭП или УНЭП 📃

📈 На скринах видно, чем отличаются сертификаты УКЭП и УНЭП:
☝️для УКЭП цепочка сертификатов выстраивается от головного удостоверяющего центра (ГУЦ) Минцифры России ❤️, цепочка сертификации действительна. Для УНЭП ГУЦ Минцифры в цепочке сертификации отсутствует, в связи с чем система сигнализирует об ошибке построения пути сертификации ❌(и это не означает недействительность сертификата)
☝️в реквизитах издателя сертификата УНЭП, выпущенного в Госключе (помимо Госключа, сертификаты УНЭП могут выпускать иные удостоверяющие центры), прямо написано о том, что подпись неквалифицированная 😯

Если под рукой нет программы для работы с криптографией, проверить усиленную подпись можно на портале Минцифры России 🖥

🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX

✍️ Подписание УКЭП, УНЭП и ПЭП

ℹ️ В связи со вступлением в силу 1 октября постановления Правительства РФ от 18.07.2026 № 910 расскажу, что означают длинные формулировки про подписи.

➡️ Описание видов электронных подписей - здесь; этот пост - практический.

🔒 Вкратце - лучше продолжать подписывать заявки и документы УКЭП (дальше пост можно не читать). Но можно и УНЭП, а в части согласования строительства - и ПЭП, согласно первой табличке ⬆️. Выбор вида подписи зависит от роли подписанта, вторая табличка.

УНЭП оформляется (бесплатно) в Госключе 😅 - мобильном приложении для удаленного подписания документов. Если у вас есть биометрический загранпаспорт или зарегистрированная биометрия, там же можно оформить УКЭП. В этом смысле УНЭП выглядит довольно бесполезной опцией - скорее, это подпись на случай, когда подписать нужно срочно, УНЭП оформляется оперативнее УКЭП.
В Госключ себе на подписание можно отправить любые документы ✉️, подписать УКЭП или УНЭП и потом приложить их к заявке с файлами подписей.
А ПЭП специально оформлять не нужно - это связка логин + пароль в ЕСИА.

При подаче заявок через Госуслуги 🌐 система автоматически сориентирует по доступным видам подписи и предложит выбор.
В Личном кабинете недропользователя заявку можно подписать только привычным токеном с УКЭП - пока интеграции с Госключом нет.

➿➿➿➿➿

🤯 Возможна ситуация, когда заявка и прилагаемые файлы подписаны разными видами подписей.
Например, заявка подана через ЕПГУ и подписана УНЭП. К заявке приложены документы, подписанные:
☝️УКЭП ИП - руководителем подрядчика
☝️УКЭП ЮЛ - руководителем заказчика ☕️
☝️УКЭП ФЛ - сотрудником подрядчика с приложением МЧД
☝️УНЭП подписанта заявления 👍
Или же заявка подана через ЛКН и подписана УКЭП ФЛ, а приложенные документы подписаны через Госключ УНЭП ФЛ (зачем? Не знаю 🤷‍♀️).

🔠 Это допускается ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ "Об электронной подписи" - более того, нормативными актами может быть прямо установлено, кто подписывает конкретный документ, входящий в состав заявочных материалов. Например, техническое (геологическое) задание на выполнение работ по ГИН подписывает заказчик работ 👍 - а у руководителя заказчика, как мы видим на второй таблице, только УКЭП ЮЛ, УКЭП ИП.

В таком случае сотрудниками, рассматривающими документы, проверяется каждая подпись - не забывайте прикреплять файлы подписи помимо самих документов 🔗

О том, как понять, какой подписью подписан документ - в следующем посте 😊

🧩 [FR]AGILE | 💬 [FR]AGILE в MAX