Есть предположение, что губернаторы, как часть среднего звена системы, гораздо лучше понимают основную массу населения, которую любая чрезвычайщина скорее вгоняет в ужас, влекущий в том числе панические закупки продовольствия, чем склоняет к сплачиванию. В отличии от погрязших в мечтаниях историков-романтиков из хрустальных замков, с них спрос никто не исключал.