📌 Скорректированы правила национального режима при закупках лекарственных препаратов
📄 Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2026 № 969 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Данным Постановлением внесены следующие изменения в Постановление от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:
1. 📚 Актуализированы ссылки на нормативные акты:
вместо Перечня ЖНВЛП, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р (утратило силу), указан Перечень ЖНВЛП, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2025 № 3867-р;
вместо Перечня стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории РФ (Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р (утратило силу)), указан новый Перечень стратегически значимых лекарственных средств, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р.
2. 🏭 Введены новые правила подтверждения осуществления всех стадий производства лекарственного препарата на территории государств — членов ЕАЭС:
в качестве подтверждения используется номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции с информацией не менее чем о 100 баллах (для лекарственных препаратов);
либо номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров с аналогичным требованием о 100 баллах.
3. ⚖️ Установлено специальное преимущество для закупок лекарственных препаратов, включенных в раздел II Перечня стратегически значимых лекарственных средств, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р:
заявка на поставку препарата, произведенного в ЕАЭС, но при отсутствии информации о подтвержденной серии в системе маркировки, приравнивается к иностранному товару, если подана конкурирующая заявка с подтвержденной локализацией;
контракт с победителем должен содержать условие о поставке препарата из конкретной серии, подтвержденной в системе маркировки.
4. 🔎 Скорректированы правила для закупок лекарственных препаратов, включенных в раздел I Перечня стратегически значимых лекарственных средств, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р:
заявка на препарат, произведенный с нарушением требований о полном цикле производства на территории ЕАЭС или без подтверждения серии в системе маркировки, приравнивается к иностранному товару при наличии конкурирующей заявки с подтвержденным производством.
5. 🚫 Установлен запрет на замену товара при исполнении контракта.
В пункте 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 установлен запрет на замену:
радиоэлектронной продукции первого уровня на продукцию более низкого уровня;
лекарственного препарата, произведенного по полному циклу в ЕАЭС, на препарат, не соответствующий этому требованию (если контракт предусматривает поставку локализованного препарата).
6. 📋 Установлены обязанности поставщика при исполнении контракта.
При заключении контракта с участником, в отношении которого применяются преимущества при поставке товаров из стран — членов ЕАЭС, поставщик обязан:
осуществить поставку препарата из серии, подтвержденной в системе маркировки;
при приемке предоставить информацию о размещении на официальном сайте Минпромторга России о серии лекарственного препарата, все стадии производства которого осуществлены на территории стран — членов ЕАЭС.
7. ⏳ Также установлены переходные положения:
для отдельных препаратов из Перечня стратегически значимых средств установлены разные сроки применения подпункта «ф» п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в зависимости от пункта Перечня (в основном с 1 декабря 2026 года);
для части препаратов, включенных в Перечень стратегически значимых средств позднее, установлен отложенный срок — с 1 сентября второго года после года включения в Перечень.
📄 Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2026 № 969 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Данным Постановлением внесены следующие изменения в Постановление от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:
1. 📚 Актуализированы ссылки на нормативные акты:
вместо Перечня ЖНВЛП, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р (утратило силу), указан Перечень ЖНВЛП, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2025 № 3867-р;
вместо Перечня стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории РФ (Распоряжение Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р (утратило силу)), указан новый Перечень стратегически значимых лекарственных средств, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р.
2. 🏭 Введены новые правила подтверждения осуществления всех стадий производства лекарственного препарата на территории государств — членов ЕАЭС:
в качестве подтверждения используется номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции с информацией не менее чем о 100 баллах (для лекарственных препаратов);
либо номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров с аналогичным требованием о 100 баллах.
3. ⚖️ Установлено специальное преимущество для закупок лекарственных препаратов, включенных в раздел II Перечня стратегически значимых лекарственных средств, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р:
заявка на поставку препарата, произведенного в ЕАЭС, но при отсутствии информации о подтвержденной серии в системе маркировки, приравнивается к иностранному товару, если подана конкурирующая заявка с подтвержденной локализацией;
контракт с победителем должен содержать условие о поставке препарата из конкретной серии, подтвержденной в системе маркировки.
4. 🔎 Скорректированы правила для закупок лекарственных препаратов, включенных в раздел I Перечня стратегически значимых лекарственных средств, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 23.04.2026 № 942-р:
заявка на препарат, произведенный с нарушением требований о полном цикле производства на территории ЕАЭС или без подтверждения серии в системе маркировки, приравнивается к иностранному товару при наличии конкурирующей заявки с подтвержденным производством.
5. 🚫 Установлен запрет на замену товара при исполнении контракта.
В пункте 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 установлен запрет на замену:
радиоэлектронной продукции первого уровня на продукцию более низкого уровня;
лекарственного препарата, произведенного по полному циклу в ЕАЭС, на препарат, не соответствующий этому требованию (если контракт предусматривает поставку локализованного препарата).
6. 📋 Установлены обязанности поставщика при исполнении контракта.
При заключении контракта с участником, в отношении которого применяются преимущества при поставке товаров из стран — членов ЕАЭС, поставщик обязан:
осуществить поставку препарата из серии, подтвержденной в системе маркировки;
при приемке предоставить информацию о размещении на официальном сайте Минпромторга России о серии лекарственного препарата, все стадии производства которого осуществлены на территории стран — членов ЕАЭС.
7. ⏳ Также установлены переходные положения:
для отдельных препаратов из Перечня стратегически значимых средств установлены разные сроки применения подпункта «ф» п. 4 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 в зависимости от пункта Перечня (в основном с 1 декабря 2026 года);
для части препаратов, включенных в Перечень стратегически значимых средств позднее, установлен отложенный срок — с 1 сентября второго года после года включения в Перечень.