КСП Иркутской области

📣Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Юлия Махтина выступила с докладом на межрегиональной конференции контрольно-счетных органов, которая прошла в рамках Всероссийского форума «Финансовая культура будущего» в Красноярске. Мероприятие было посвящено роли внешнего государственного финансового контроля в обеспечении финансовой безопасности страны. Обсуждались практика, вызовы и перспективы.

В своем выступлении Юлия Махтина подчеркнула, что сбалансированность документов стратегического планирования является ключевым элементом финансовой безопасности регионов. Согласно федеральному законодательству, все стратегические документы от прогнозов и стратегий до государственных программ должны быть согласованы между собой по целям, задачам, приоритетам, финансовым ресурсам и т.д. На практике это означает создание единой, сбалансированной системы, которая позволяет рационально распределять ограниченные ресурсы и повышает устойчивость развития в условиях дефицита региональных бюджетов.

Председатель КСП Приангарья поделилась результатами анализа, проведенного палатой в рамках своих полномочий по подготовке заключения на отчет о реализации стратегии социально-экономического развития региона. Экспертиза выявила ряд несоответствий, свидетельствующих о нарушении принципа сбалансированности. В частности, было отмечено, что на момент проверки региональная стратегия не была приведена в соответствие с актуальными редакциями некоторых федеральных документов. Кроме того, специалисты КСП обратили внимание на недостаточную встроенность показателей национальных целей развития в региональную стратегию и план мероприятий по ее реализации. Целевые показатели региональных госпрограмм также не всегда увязаны с показателями наццелей.

Так, были установлены случаи несоответствия плановых и фактических значений идентичных индикаторов в госпрограммах и Отчетах, а также наличие противоречивых сведений о достижении/недостижении аналогичных показателей. Все выявленные несоответствия свидетельствуют об отдельных нарушениях принципа сбалансированности, установленного федеральным законодательством, в связи с чем КСП области рекомендовала Правительству региона провести оперативную корректировку региональных документов стратегического планирования.

В настоящее время региональным правительством уже ведется работа по актуализации региональной стратегии совместно с Аналитическим центром при Правительстве РФ.

– Сбалансированность документов – это не формальное требование закона, а необходимое условие, при котором стратегическое планирование становится реальным инструментом достижения долгосрочных целей развития, а не источником дополнительных рисков для финансовой безопасности, – резюмировала Юлия Махтина.

📣Контрольно-счетная палата Иркутской области завершила экспертизу законопроекта, вносящего изменения в региональный закон «Об отдельных вопросах образования». Инициатива направлена на приведение областного законодательства в соответствие с федеральными нормами и расширение государственной поддержки для тех, кто не смог успешно завершить основное общее образование.
 
Цель законопроекта – уточнить порядок оказания государственной поддержки в получении профессионального обучения для лиц, не освоивших программу основного общего образования. Речь идет о тех, кто получил неудовлетворительные оценки на государственной итоговой аттестации или не прошел ее в установленные сроки. Эта мера соответствует недавним изменениям, внесенным в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
 
Новая редакция областного закона расширит круг получателей поддержки. Помимо не сдавших ГИА, право на бесплатное профессиональное обучение смогут получить и несовершеннолетние, которые были отчислены из школы до завершения обучения. Как отмечается в пояснительной записке, это позволит сохранить уже действующую в регионе меру поддержки для подростков, не допущенных к итоговой аттестации. Воспользоваться такой возможностью можно будет один раз при условии, что человек продолжит осваивать школьную программу.
 
Контрольно-счетная палата отмечает, что правовые основания для внесения таких изменений имеются. Однако финансово-экономическое обоснование проекта требует дополнительной проработки.
 
Авторы законопроекта исходят из того, что нововведения не потребуют дополнительных расходов из бюджета, так как норма фактически уже действует. Расчеты произведены исходя из планируемого ежегодного набора 95 человек в образовательные учреждения, подведомственные министерству образования региона.
 
КСП области обращает внимание, что новая редакция закона снимает возрастное ограничение, распространяя меру поддержки на всех лиц, не освоивших школьную программу, а не только на несовершеннолетних. Кроме того, оказывать услуги профессионального обучения могут не только колледжи и техникумы министерства образования, но и учреждения, находящиеся в ведении министерств здравоохранения, культуры, спорта, а также социального развития, опеки и попечительства. Эти факторы могут привести к увеличению числа граждан, претендующих на государственную поддержку, что не учтено в текущем финансовом обосновании.
 
По итогам проведенной экспертизы Контрольно-счетная палата рекомендовала Законодательному Собранию Иркутской области рассмотреть законопроект с учетом высказанных предложений по уточнению его финансово-экономического обоснования.

📣 Заключение Контрольно-счетной палаты Усольского района на проект изменений в бюджет на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов на заседании районной думы представила депутатам председатель муниципальной КСП Ирина Ковальчук. В своем выступлении она отметила, что документ предусматривает сокращение как доходной, так и расходной частей бюджета.
 
Общий объем доходов предлагается уменьшить на 0,38% или 9,8 млн рублей, и утвердить на уровне 2,5 млрд рублей. Расходы планируется сократить на 24,3 млн рублей (0,91%), доведя их до 2,6 млрд рублей. Дефицит бюджета составит 70,8 млн рублей, что соответствует 9,12% от общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений. В последующие два года доходы и расходы также незначительно снизятся – примерно на 0,4-0,5%, при этом дефицит останется на прежнем уровне: 68,2 млн рублей в 2027 году и 80,8 млн рублей в 2028 году.
 
Проектом решения Думы предлагается уменьшить доходы по группе «Налоговые и неналоговые доходы» на 248,45 тыс. рублей или 0,06%. Изменение предусмотрено за счет снижения налоговых доходов на 1,4 млн рублей и увеличения неналоговых поступлений на 975,24 тыс. рублей.
 
Уточненный объем безвозмездных поступлений предусмотрен в сумме 1,8 млрд рублей, что на 0,52% меньше ранее утвержденного показателя. Уменьшение по группе «Безвозмездные поступления» составило в сумме 9,4 млн рублей.
 
Анализ бюджета Усольского района по разделам бюджетной классификации расходов показал, что наибольшее увеличение расходов в суммовом выражении предлагается по разделу «Образование» и составит 100,7 млн рублей. Средства планируется направить в фонд оплаты труда учреждений дополнительного образования, на обеспечение безопасности школьных перевозок и закупку оборудования.
 
Наибольшее уменьшение запланировано по разделу «Национальная экономика» в сумме 125,2 млн рублей или на 67,88%.
 
Удельный вес расходов бюджета района, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального района по отношению к базовому периоду уменьшится на 0,02% и составит 98,77% от общего объема расходов бюджета.
 
Изменения вносятся в семь муниципальных программ. Все программы были рассмотрены на постоянных депутатских комиссиях, в работе которых приняли участие специалисты КСП, представившие заключения палаты на программы. В 2026 году в связи с отменой областной субсидии на дорожную деятельность и снижением поступлений акцизов бюджет программы «Территориальное развитие и обустройство» сокращается. Снимаются лимиты с запланированных ранее мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, ликвидации несанкционированных свалок и мероприятий по озеленению территорий. При этом средства в сумме 1,4 млн рублей будут перенаправлены на создание площадок для накопления ТКО и закупку мусорных контейнеров.
 
В программу «Безопасный район» добавлено новое направление – оказание материальной помощи жителям Тальянского МО, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. На выплаты 26 гражданам потребуется 260 тыс. рублей.
 
В рамках программы «Развитие системы образования» объем финансирования увеличивается на 93,7 млн рублей. Из них 81,7 млн рублей поступит из областного бюджета, а 11,9 млн рублей – из местного.
 
По программе «Развитие культуры» выделено 6,3 млн рублей на ремонт здания детской школы искусств в селе Большая Елань. Из них 5,9 млн рублей – федеральные средства, 380 тыс. рублей – областные.
 
В рамках программы «Управление муниципальными финансами» планируется 1,7 млн рублей направить на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Усольского района, и обеспечения их сбалансированности.
 

– Контрольно-счетная палата рекомендовала думе принять представленный проект решения, – резюмировала Ирина Ковальчук.

📣 Расширенное заседание коллегии Контрольно-счетной палаты Иркутской области под председательством Юлии Махтиной состоялось на площадке Законодательного Собрания Иркутской области. Заместитель председателя КСП области Ксения Макарова выступила с докладом по итогам контрольного мероприятия, проведенного под ее руководством и посвященного оценке законности и результативности планирования и расходования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку сфер экономики Иркутской области в 2024–2025 годах.
 
В мероприятии приняли депутаты областного парламента, представители министерства финансов и министерства экономического развития и промышленности региона, представители прокуратуры и Следственного комитета Иркутской области, а также представители объектов проверки.
 
В рамках контрольного мероприятия была проанализирована деятельность объектов контрольного мероприятия по разработке и реализации форм и механизмов государственной поддержки сфер экономики Иркутской области, отдельных экономических субъектов, а также по контролю за достижением установленных функций, задач, целей, показателей эффективности деятельности фондов. Объекты проверки – министерство экономического развития и промышленности Иркутской области, Фонд поддержки и развития предпринимательства Иркутской области Центр «Мой бизнес», Фонд развития промышленности Иркутской области и Фонд стратегического и инновационного развития Иркутской области.
 
Общий объем проверенных средств составил 838,4 млн рублей.
 
По итогам проверки выявлено 301 нарушение бюджетного законодательства на общую сумму свыше 180 млн рублей, в числе которых нарушения при расходовании средств областных субсидий, случаи нецелевого использования бюджетных средств и иные нарушения.
 
Кроме того, в ходе контрольного мероприятия установлены неэффективные расходы в объеме 148 млн рублей. К возврату в бюджет рекомендовано 11 млн рублей. По результатам проверки объектам контроля направлены рекомендации, направленные на устранение выявленных нарушений и недостатков.
 
Как было отмечено в ходе заседания, проведенная работа позволила выявить системные проблемные вопросы, устранение которых будет способствовать повышению качества финансового управления, совершенствованию механизмов государственной поддержки и предупреждению повторных нарушений в дальнейшей деятельности профильного министерства и региональных фондов.
 
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников в своем выступлении подчеркнул, что, несмотря на значительный вклад крупных промышленных предприятий в экономику Приангарья, устойчивое развитие региона невозможно без диверсификации и активной поддержки малого и среднего предпринимательства. По словам спикера, государственная помощь бизнесу должна рассматриваться не как форма благотворительности, а как стратегическая инвестиция, основанная на точном экономическом расчете.
 
Заместитель Председателя Правительства Иркутской области Александр Анчугин поблагодарил Контрольно-счетную палату за подробное представление результатов проверки, совместную проработку возникающих вопросов и конструктивный подход к выявлению недостатков, устранение которых позволит повысить эффективность работы фондов и улучшить результаты их деятельности.

📣 Контрольно-счетная палата Иркутской области под руководством аудитора Ирины Веключ проводит плановую проверку эффективности мер, направленных на повышение доступности и качества пассажирских перевозок водным транспортом в регионе. В рамках контрольного мероприятия палата проанализирует соблюдение в 2024–2025 годах порядка предоставления субсидий из областного бюджета, которые компенсируют недополученные доходы перевозчиков.

Объектами проверки стали министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области, ОГКУ «Центр транспорта Иркутской области», а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки водным транспортом. Среди них – Акционерное общество «Восточно-Сибирское речное пароходство» и ООО «Судоходная компания «Витим-Лес».

В ходе проверки будет проведен комплексный анализ нормативной базы, регулирующей организацию и реализацию мер по повышению качества и доступности водного транспорта. Особое внимание палата уделит финансовому обеспечению таких мероприятий: планированию, исполнению и достаточности выделенных средств. Кроме того, инспекторы оценят результаты и показатели госпрограммы, выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий.

Отдельное внимание рабочей группы будет посвящено контролю за соблюдением порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета. В частности, инспекторы изучат соответствие процедур требованиям бюджетного законодательства, проверят фактическое распределение средств, а также проанализируют дебиторскую и кредиторскую задолженность получателей субсидий. Особое внимание будет уделено достоверности отчетности, предоставляемой перевозчиками, и организации контроля за выполнением ими обязательств.

Проверка продлится до конца ноября текущего года. Результаты будут рассмотрены коллегией КСП области и направлены в Законодательное Собрание и Правительство Иркутской области для корректировки дальнейшей политики в сфере пассажирских перевозок водным транспортом.

📣 Контрольно-счетная палата Иркутской области под руководством аудитора Елены Петровой проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности государственных автономных учреждений культурно-досуговой сферы региона. Внимание палаты уделено областному министерству культуры, а также трем подведомственным ему учреждениям. В их числе «Иркутский Дом литераторов», «Иркутский областной кинофонд» и «Культурный центр Александра Вампилова». Рабочей группе предстоит оценить, насколько эффективно и прозрачно расходовались бюджетные средства в этих организациях на протяжении 2024–2025 годов и в истекшем периоде 2026 года.
 
Палата нацелена проанализировать, как учреждения распоряжаются государственными ресурсами. Инспекторы тщательно изучают учредительные документы и финансовое обеспечение объектов проверки, чтобы понять, насколько грамотно выстроено планирование и использование субсидий, выделяемых на выполнение госзаданий, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности.
 
Внимание рабочей группы будет также уделено вопросам соблюдения законодательства в сфере оплаты труда, анализу системы закупок, обоснованности цен на платные услуги и эффективности использования закрепленного за учреждениями имущества. Кроме того, инспекторы оценят состояние дебиторской и кредиторской задолженности объектов проверки, а также качество ведения ими бухгалтерского учета и надежность внутреннего финансового контроля.
 
Завершить контрольное мероприятие планируется до конца текущего года. Итоговый отчет будет рассмотрен на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты, после чего направлен в Правительство и Законодательное Собрание Иркутской области. Результаты проверки могут стать основой для совершенствования работы региональных учреждений культуры и обеспечения целевого использования бюджетных средств.

⚡ Всероссийское выездное совещание Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации по теме «Подходы к проведению аудита национальных проектов и показателей национальных целей» проходит в Калининграде в период с 21 по 24 сентября. Иркутскую область представляет председатель региональной Контрольно-счетной палаты Юлия Махтина.
 
В рамках совещания представители контрольно-счетных органов субъектов России обменяются опытом проведения контрольных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации национальных проектов. Программа встречи охватывает широкий спектр вопросов: от методологии аудита до практического знакомства с результатами реализации нацпроектов на местах.
 
Особое внимание участники уделят экологической повестке и развитию туристического потенциала регионов. В частности, запланировано знакомство с национальным парком «Куршская коса» – объектом всемирного наследия ЮНЕСКО. Здесь эксперты обсудят специфику аудита природных территорий.
 
Помимо деловой части, включающей дискуссии о достижении национальных целей, делегаты посетят объекты, созданные и создаваемые в рамках национальных проектов в городской среде, образовании и культуре Калининграда. Кроме того, в планах посещение отдельных промышленных предприятий региона, включая знаковые для области янтарную и рыбную отрасли.
 
Для Юлии Махтиной участие в совещании станет возможностью не только перенять передовые практики коллег из других субъектов РФ, но и обсудить актуальные подходы к контролю за расходованием бюджетных средств, которые могут быть успешно адаптированы в Иркутской области.

⚡ Статья «Модульное строительство: между скоростью возведения и соблюдением норм» председателя Контрольно-счетной палаты Иркутской области Юлии Махтиной опубликована в авторитетном журнале «Финконтроль». Автор подробно рассматривает результаты аудита, посвященного применению модульных быстровозводимых конструкций в социальной сфере региона.

В статье освещаются ключевые риски и выявленные палатой нарушения, связанные с реализацией проектов модульного строительства. Особое внимание уделено актуальным экономическим вызовам, с которыми сталкиваются региональные бюджеты, включая снижение доходов и необходимость оптимизации расходов.

– Ограниченность доходных источников при высокой потребности в новых объектах, в первую очередь в социальной сфере, делает необходимым применять современные технологии строительства, которые позволяют сократить срок возведения объектов и снизить их стоимость, – говорится в статье.

Автор анализирует опыт использования модульных конструкций в различных субъектах Сибирского федерального округа, отмечая их широкое применение в сфере здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания. Также рассматриваются меры государственной поддержки проектов, направленных на развитие туристической инфраструктуры с использованием модульных некапитальных сооружений.

Особое внимание автора статьи посвящено анализу опыта некапитального строительства в Иркутской области и выявленных Контрольно-счетной палатой рисков и нарушений.

Публикация будет полезна специалистам в области государственного аудита, представителям органов власти и всем, кто интересуется вопросами эффективного управления региональными финансами. Ознакомиться с текстом статьи можно в третьем номере журнала «Финконтроль».

📣Сотрудники Контрольно-счетной палаты Иркутской области с семьями приняли участие в ежегодной акции «Сохраним лес», организованной министерством лесного комплекса Иркутской области в минувшие выходные. Всего в рамках акции на участке площадью почти 4 га было высажено 8340 сеянцев сосны. Из них 350 сеянцев посадили сотрудники областной КСП. Посадка проходила вблизи поселка Усть-Балей Иркутского района.
 
КСП области в своей работе уделяет большое внимание защите экологии, в том числе проводит тематические проверки. Доброй традицией для коллектива палаты стало и постоянное участие в экологических акциях. Только за неполный 2026 год сотрудники палаты трижды принимали участие в акциях по посадке саженцев деревьев и кустарников, кроме того палата ежеквартально проводит марафон по сдаче вторсырья, о чем мы писали ранее.

⚡Семинар-практикум «Применение цифровых инструментов аналитики в деятельности контрольно-счетных органов» состоялся накануне на площадке Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации. Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской Юлия Махтина выступила одним из спикеров в блоке «Примеры использования инструментов аналитики в деятельности контрольно-счетных органов».

Председатель КСП Приангарья рассказала об опыте использования технологий искусственного интеллекта для проведения сопоставительного анализа показателей ежегодных отчетов о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития региона и о результатах деятельности Правительства Иркутской области, а также сводного годового доклада о ходе реализации государственных программ и об оценке их эффективности.

– Отчеты достаточно объемные, при этом сроки подготовки указанных заключений совпадают. Каждый из отчетов содержит сведения о достижении значительного количества целевых показателей и исполнении мероприятий, анализу эффективности реализации которых в рамках указанных экспертиз уделяется особое внимание, – пояснила Юлия Махтина.

По ее словам, для анализа большого массива информации палата использовала большие языковые модели с возможностью дообучения на основе обратной связи с сотрудником палаты.

– Эффективное применение ИИ-технологий возможно лишь при четком разделении задач: модели необходимы для вероятностного перебора информации и черновой генерации, а человек – для контроля, интерпретации и принятия решений, – подчеркнула председатель КСП области.

Она рассказала, что при анализе использовались две ИИ-модели. На основе обработки 931 строки исходных данных с показателями отчетов и генерации HTML-кода была получена веб-страница для визуализации результатов сопоставления, включающая инфографику результатов, интерактивные диаграммы, возможность фильтрации показателей по направлениям, по наименованиям показателей и т.д.

Использование ИИ-моделей помогло палате выявить расхождение показателей Плана мероприятий со Стратегией, отсутствие логической увязки Отчета о деятельности Правительства с показателями Стратегии, установить отдельные факты несоответствия плановых и фактических значений ключевых показателей Отчета Правительства с показателями самих госпрограмм.

– КСП области рекомендовала Правительству региона провести корректировку региональных документов стратегического планирования в целях обеспечения их тождественности и сопоставимости. В ответных письмах говорится о том, что такая работа уже ведется региональным правительством совместно с Аналитическим центром при Правительстве РФ, – резюмировала Юлия Махтина.

📣 Контрольно-счетная палата Иркутской области под руководством председателя Юлии Махтиной проанализировала динамику изменения государственного долга региона за первые шесть месяцев 2026 года. Инспекторы палаты изучили структуру долговых обязательств и оценили риски для областного бюджета.
 
По данным на 1 июля 2026 года объем госдолга Иркутской области составил 103,4 млрд рублей. Это на 25,9% выше показателей начала финансового года. Рост обусловлен активным привлечением заемных средств: в первом полугодии регион привлек 68,9 млрд рублей, из которых 51,9 млрд составили коммерческие кредиты, а 17 млрд – бюджетные займы на пополнение остатков средств на счетах. При этом область погасила обязательства на сумму 43,3 млрд рублей.
 
В структуре портфеля преобладают коммерческие кредиты, доля бюджетных займов составляет 34,4%. Ценные бумаги в долговом портфеле региона отсутствуют.
 
КСП обращает внимание на риск превышения по итогам текущего финансового года ограничения консолидированного коммерческого долга Иркутской области. Согласно прогнозам, он может составить 84,6 млрд рублей или 27,3% от собственных доходов консолидированного бюджета, что выше установленного федеральными нормативными правовыми актами предела в 25%.
 
Несмотря на рост долговой нагрузки, КСП области отмечает соблюдение бюджетной дисциплины в части исполнения расходов на обслуживание госдолга. Фактические траты на эти цели составили 1,6% от общего объема расходов бюджета, что значительно ниже предельно допустимых Бюджетным кодексом РФ 15% и рекомендованных Правилами оценки долговой устойчивости не более 5%.
 
Кроме того, соответствии с приказом Минфина России от 20.04.2026 № 109, на основании заключенных Минфином области и Минфином России дополнительных соглашений в апреле текущего года произведено списание реструктурированной задолженности Иркутской области по бюджетным кредитам в размере 4,3 млрд рублей.
 
Палата отмечает, что в сравнении с 10 другими субъектами Сибирского федерального округа Иркутская область занимает третье место по объему госдолга, однако по уровню долговой нагрузки регион находится на шестой позиции.
 
Итоговое соблюдение предельных ограничений по госдолгу, с учетом их возможного превышения согласно бюджетному законодательству, в том числе на расходы в сфере национальной обороны, будет оцениваться по завершении текущего финансового года. Заключение по результатам мониторинга государственного долга по итогам первого полугодия 2026 года направлены в Законодательное Собрание и Правительство Иркутской области.

Контрольно-счетная палата Иркутской области под руководством аудитора Аллы Распутиной начала проверку использования средств, направленных из областного бюджета на финансирование мероприятий ведомственного проекта «Организация рабочих мест для отдельных категорий граждан», реализуемого в рамках госпрограммы «Труд и занятость».
 
Проверка охватывает период с 2024 по 2025 годы, а также истекший период 2026 год и продлится до конца октября.
 
Объектами внимания палаты в ходе этой проверки станут министерство труда и занятости региона и ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области». Инспекторы проанализируют соблюдение законодательства при выделении и расходовании бюджетных средств, а также проверят достоверность отчетности и достижение запланированных результатов проекта.
 
Целью проверки является не только подтверждение законности расходования бюджетных средств, но и оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на создание рабочих мест для отдельных категорий граждан из числа инвалидов, участников специальной военной операции, выпускников образовательных организаций и лиц, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных условно, что является важным элементом социальной политики региона.
 
Итоги контрольного мероприятия будут рассмотрены коллегией КСП области в установленном порядке и направлены в Законодательное Собрание и Правительство Иркутской области.

📣 Коллектив Контрольно-счетной палаты Иркутской области продолжает активно участвовать в экологических инициативах, направленных на раздельный сбор и переработку отходов. В минувшую субботу сотрудники линейной инспекции №3 передали в экоцентр «Добрые вещи» очередную партию собранного вторсырья.

В рамках акции были сданы различные виды пластика, стекло, картон, батарейки и другие отходы, аккуратно отсортированные и подготовленные к переработке. Такая практика не только помогает уменьшить количество мусора, попадающего на свалки, но и способствует формированию у сотрудников привычки осознанного потребления и бережного отношения к окружающей среде.

Главный инспектор линейной инспекции №3 Егор Шовкомуд рассказал, что он больше года раздельно накапливает отходы, которые раз в две недели отвозит в пункт сбора. Централизованно сдать отходы всей инспекцией решили в рамках экомарафона КСП, который палата поддерживает в течение всего года.

– Экоакции напоминают нам о необходимости разумного потребления, о важности бережного отношения к природе. Мусор накапливается достаточно быстро, и если сдавать его в пункты приема вторсырья, вчерашние отходы могут стать новыми вещами, вместо того, чтобы разлагаться на полигоне. Сдавая вторсырье в пункты приема, ощущаю внутреннее удовлетворение от того, что вношу свой вклад в улучшение мира вокруг, – отметил Егор Шовкомуд.

Организаторы подчеркивают, что даже небольшие усилия каждого человека в вопросах сортировки отходов способны внести значительный вклад в сохранение природы и улучшение экологической ситуации в регионе. Контрольно-счетная палата продолжит поддерживать и развивать подобные инициативы, объединяя сотрудников вокруг идеи сохранения природы и ответственного образа жизни. Так, в грядущую субботу коллектив палаты примет участие в экоакции «Сохраним лес», организованной министерством лесного комплекса Иркутской области.

⚡Заседание Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов прошло в Благовещенске 9 по 12 сентября. В мероприятии приняли участие более 30 представителей муниципальных КСО со всей страны. Рабочую встречу возглавил председатель Союза МКСО, глава Контрольно-счетной палаты Волгограда Александр Мордвинцев.

Члены Президиума обсудили планы работы комиссий Союза и утвердили положения конкурсов «Лучший муниципальный финансовый контролер России» и «Лучшая практика внешнего муниципального финансового контроля». Также эксперты обменялись опытом в вопросах составления административных протоколов и судебного обжалования решений КСО, касающихся возврата субсидий бюджетными и автономными учреждениями.

Председатель Контрольно-счетной палаты Усольского района Ирина Ковальчук выступила в рамках блока «Знакомство с КСО». Она представила доклад о развитии Усольского района, рассказала об истории становления палаты и поделилась успешными практическими наработками.

– Мероприятия такого уровня позволяют быть в курсе актуальных тенденций внешнего финансового контроля. Это отличная площадка для обмена лучшими аудиторскими практиками, которые способствуют повышению прозрачности бюджетных процессов на всех уровнях, – подчеркнула Ирина Ковальчук.

📣 Вышел новый номер бюллетеня КСП Иркутской области
 
В бюллетене представлены отчеты по итогам сразу четырех проведенных Контрольно-счетной палатой Иркутской области проверок.
 
В частности, опубликован отчет о проверке соблюдения законодательства при планировании и использовании средств областного бюджета, а также иных источников, направленных на реализацию полномочий в сфере лесных отношений министерством лесного комплекса Иркутской области и подведомственными ему учреждениями в 2024–2025 годах. Контрольное мероприятие проведено под руководством аудитора Ларисы Муляровой.
 
В номер вошел отчет о проверке использования бюджетных средств в 2025 году и за истекший период 2026 года на обеспечение бесплатным питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях. Руководила проверкой аудитор Елена Петрова.
 
В содержание свежего бюллетеня КСП вошел также отчет о результатах выборочной проверки использования в 2025 году и за истекшем периоде 2026 года бюджетных средств, направленных на укрепление материально-технической базы и ремонт областных госучреждений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Контрольное мероприятие возглавила аудитор Алла Распутина.
 
Еще один материал номера посвящен выборочной проверке законности и результативности использования в 2024–2025 годах бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий регионального проекта «Современный облик сельских территорий Иркутской области» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». Проверка проведена под руководством аудитора Ирины Веключ.
 
Выпуск бюллетеня уже размещен на официальном сайте Контрольно-счетной палаты в соответствующем разделе и доступен для чтения по прямой ссылке.

📣 К 30-летию Контрольно-счетной палаты Иркутской области главный инспектор аналитической инспекции в аналитическом управлении Антон Шепель написал картину «Окно в родной край». Свою работу он вручил председателю КСП области Юлии Махтиной в торжественной обстановке.
 
На полотне запечатлены символы, олицетворяющие дух Иркутской области. Художественная композиция включает в себя окно, обрамленное резными иркутскими ставнями, олицетворяющими связь с историческим прошлым и преемственность поколений. Также на полотне изображены ожившие гербовые символы области – бабр и соболь, гордость региона – величественное озеро Байкал и знаменитый Шаман-камень.

– Идея создания картины родилась в процессе подготовки палаты к юбилею. Нужно было придумать нечто самобытное, заключающее в себе образы и дух нашей родной области. Что-то, что емко и ярко продемонстрирует гостям региона то, что нас отличает и сплачивает, то, чем мы гордимся, то, что захочется забрать с собой. Организаторы поняли, что это должна быть именно иллюстрация. Финалом творческих изысканий стало это полотно, – рассказал художник.

Работа Антона Шепеля стала не только отражением красоты и самобытности Иркутской области, но и украсила почтовые открытки, разработанные Контрольно-счетной палатой к ее юбилею. Открытки с изображением картины «Окно в родной край» уже получили высокую оценку и пользуются популярностью среди партнеров палаты и гостей региона.

– В палате работают не только профессиональные юристы и экономисты, но и талантливые, увлеченные люди, реализующие свой потенциал в разных сферах творчества. Антон Евгеньевич – один из них. Картина «Окно в родной край» займет почетное место в художественном фонде палаты, – отметила председатель КСП области Юлия Махтина.

⚡ Очередное заседание коллегии Контрольно-счетной палаты Иркутской области состоялось под председательством Юлии Махтиной. В повестку дня включено более десяти вопросов, охватывающих основные направления работы контрольно- счетного органа.
 
Участники заседания рассмотрели и утвердили отчеты и заключения по результатам завершенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Обсудили также вопросы организации деятельности палаты, в том числе внесение изменений в текущий план работы и действующие стандарты.
 
Внимание члены коллегии уделили исполнению ранее выданных предписаний и направленных информационных писем.
 
Важным пунктом повестки стало обсуждение предложения Счетной палаты Российской Федерации о проведении совместного контрольного мероприятия. Предложенный областной палате аудит может стать пятым в текущем году мероприятием, проводимым совместно или параллельно со Счетной палатой РФ, что свидетельствует о высоком уровне межведомственного взаимодействия контрольно-счетных органов и координации в сфере государственного финансового контроля.

📣 Контрольно-счетная палата Иркутской области продолжает укреплять взаимодействие с муниципальными контрольными органами. Председатель региональной КСП Юлия Махтина и председатель Контрольно-ревизионной комиссии Киренского муниципального округа Александр Тирский подписали соглашение о сотрудничестве.
 
Документ закладывает основу для совместной работы по ключевым направлениям, направленным на повышение эффективности финансового контроля в регионе. Стороны планируют проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, что позволит обеспечить комплексный надзор за расходованием бюджетных средств на всех уровнях.
 
Внимание в соглашении уделено также обмену опытом и лучшими практиками в сфере государственного и муниципального аудита. Это будет способствовать совершенствованию методологической базы и повышению качества контрольной деятельности как на региональном, так и на муниципальном уровне.
 
Кроме того, сотрудничество предусматривает взаимную консультационную и информационную поддержку, а также совместную работу по повышению квалификации сотрудников.
 
Подписание соглашения с Киренским муниципальным округом стало очередным шагом в выстраивании единой системы внешнего финансового контроля в Иркутской области, что способствует более прозрачному и ответственному управлению государственными и муниципальными финансами.

📣 Контрольно-счетная палата завершила мониторинг реализации национальных проектов на территории Усольского района за первое полугодие 2026 года. Палата анализировала выполнение федеральных программ, направленных на улучшение качества жизни людей, включающих большой спектр работ – от ремонта детских садов до благоустройства парков.

В 2026 году Усольский район участвует в трех национальных проектах: «Молодежь и дети» (поддержка педагогов и наставников), «Семья» (капремонт школ и детских садов, модернизация учреждений культуры) и «Жилье и городская среда» (благоустройство дворов и общественных пространств).

Общий объем средств, выделенных на цели нацпроектов, составил 146,6 млн рублей. Всего за первое полугодие освоено 63,4 млн рублей, что составляет 43,2% от плана.

Комитет по образованию в рамках проектов «Молодежь и дети» и «Семья» активно работает над обновлением инфраструктуры района. В частности:
👉 более чем на четверть выполнен масштабный капитальный ремонт дошкольного отделения Раздольинской школы с общей стоимостью контракта 51,9 млн рублей;
👉закуплено оборудование для оснащения 12 дошкольных образовательных организаций;
👉в 12 школ района поступило оборудование для уроков труда по контракту стоимостью почти 2 млн рублей;
👉в 10 школах района выплачено вознаграждение советникам директоров по воспитанию, исполнение плана составило около 48%.

В рамках национального проекта «Семья» модернизирован районный центр театрального творчества в поселке Мишелевка. Финансирование, выделенное по итогам Всероссийского конкурса в сумме 3,6 млн рублей, освоено на 100%.

В рамках проекта «Жилье и городская среда» Белореченское МО заключило контракты стоимостью около 2,7 млн рублей на создание двух современных спортивно-игровых площадок в р.п. Белореченский. В Мишелевском МО проведены работы по устройству проезда и парковки на ул. Тимирязева. В Тельминском МО реализация проекта приостановлена: расторгнуто соглашение о субсидировании и контракт на благоустройство пешеходной дорожки по ул. Чехова. Бюджет поселения будет скорректирован.

Палата отмечает, что приоритетные федеральные программы реализуются в плановом режиме. Основные риски связаны с необходимостью своевременного внесения изменений в бюджеты поселений при расторжении контрактов.

Информация по итогам проверки направлена мэру Усольского района и главам муниципальных образований.

⚡ Контрольно-счетная палата Усольского района завершила мониторинг формирования и использования бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов за первое полугодие 2026 года. Дорожный фонд – это «кошелек», из которого оплачивают ремонт дорог, содержание и расчистку снега.
 
Общий объем консолидированного фонда с учетом остатков с прошлого года составил 281,7 млн рублей. На 1 июля поступило 20% от годового плана доходов в сумме 54,2 млн рублей. Главным источник доходов стали акцизы на топливо, поступление кторых составило 44,4% от плана. Всего за полугодие потрачено 44,2 млн рублей или 15,7% запланированного на год.

Лидерами по освоению средств стали Белореченское и Мишелевское муниципальные образования, Усольский район.

Белореченским МО потрачено 27 млн рублей, что превышает 50% бюджета. Здесь активно идет капитальный ремонт дорог и устройство парковки у детского сада №3 «Солнышко».

Мишелевское МО освоило около 11% от запланированного. Средства направлены на закупку щебня и услуги спецтехники для поддержания проездов.

Исполнение дорожного фонда Усольским районом пока составляет около 7%, однако уже заключены крупные контракты на зимнее и летнее содержание всей дорожной сети муниципалитета.

Основные расходы муниципалитетов пришлись на
содержание дорог общего пользования (уборка, грейдирование);
капитальный ремонт дорожного полотна;
обновление дорожной разметки;
закупку инертных материалов (щебень, отсев).

В ходе анализа статистической отчетности специалисты Контрольно-счетной палаты обнаружили ошибки при заполнении формы 1-ФД в ряде поселений. Основные недочеты: неверные единицы измерения, расхождения данных с утвержденным бюджетом и незаполненные строки об остатках средств.

Информация для сведения направлена мэру Усольского района и главам муниципальных образований.