💬 В «Российской газете» вышло интервью директора по корпоративным отношениям и коммуникациям компании "JTI Россия" Сергея Глушкова. Тема – грядущее лицензирование табачной розницы. С 1 октября начинается прием документов от торговых точек, а с 1 марта розничная продажа табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии будет запрещена. Ключевые тезисы:
♦Если по каким-либо причинам законопослушные розничные точки к указанному сроку не получат всю необходимую разрешительную документацию и будут вынуждены остановить работу, их место сразу же займут продавцы нелегальной продукции. Это противоречит интересам государства, общества и всех участников рынка.
♦После принятия всей нормативно-правовой базы, как федерального, так и регионального уровня, необходимо информирование о ключевых требованиях к потенциальным лицензиатам, специфике конкретных субъектов РФ, перечне документов и т. д. Надеюсь, что это поможет сократить время на подготовку и повысить ее качество. Будем задействовать наши каналы коммуникации с торговыми точками. Постараемся дать всем необходимую информацию либо напрямую, через команду торговых представителей, либо через оптовых партнеров.
♦Лицензирование вводится не только для розницы, но и для опта. И тут у нас меньше всего опасений. Количество оптовиков невелико, и их лицензирование находится в зоне ответственности РАТК.
♦А вот ситуация с небольшими табачными или продуктовыми магазинами, торгующими табачными изделиями, продуктами первой необходимости, выглядит не так оптимистично. Зачастую это ИП со штатом всего в несколько человек. Хорошо, если у точки есть на аутсорсинге юридическая поддержка, которая поможет в сборе и подаче документов на лицензирование. Но зачастую это направление находиться в компетенции владельца, и он им занимается по остаточном принципу.
♦Из 250 тысяч точек, продающих табачную и никотинсодержащую продукцию, примерно половина, по нашим оценкам, может в той или иной степени быть отнесена к группе риска. Теоретически наиболее уязвимый сегмент - малоформатная специализированная розница, то есть табачные магазины. По нашим оценкам это 25-45% в зависимости от региона. Понятно, что больше половины продаж приходится на крупно сетевой формат, который более подготовлен к лицензированию.
♦Субъектам РФ нужно принять пакет нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы работы табачной розницы. А также определить местный орган исполнительной власти, который будет отвечать за процесс лицензирования. Сейчас мы ждем выхода постановления правительства РФ, предусматривающего для регионов возможность применять для табачной продукции уже существующие запретные зоны для торговли алкоголем. Если муниципалитет не успеет принять нормативно-правовой акт, то для целей лицензирования регион сможет использовать запретные зоны, установленные для розничной продажи алкоголя в отношении образовательных организаций.
♦Наибольшие опасения вызывает февраль следующего года. Лицензирование - дело новое. Кому-то дадут отказ, например, из-за каких-то недочетов с документами. Владелец точки будет вынуждено подавать заявление повторно. Сделать это можно только после устранения нарушения, а это также займет время. Срок рассмотрения может растянуться до двух месяцев. Соответственно, даже приступив к процедуре в октябре-ноябре, можно "уехать" на февраль.
♦Мы знаем о настроениях некоторых владельцев розничных точек, которые хотят отсрочить платеж, подав заявление в феврале. Ведь до марта можно продавать сигареты без лицензии. Мы очень просим их так не делать, но логика подобных действий понятна: зачем сейчас мучиться с документами и оплатой пошлины, когда этим можно заняться потом.
♦В силу специфики бюджетного процесса субъектов РФ может возникнуть ситуация, когда основные средства на процесс лицензирования будут выделены лишь в начале следующего года. А до этого момента, из-за нехватки людей и невозможности полноценной обработки документов с выдачей лицензий будут сложности.
♦Уже сейчас, из-за увеличения налоговой нагрузки на малый бизнес число точек сокращается. Основная задача сейчас - чтобы все законопослушные предприниматели, занятые в табачном ретейле и стремящиеся продолжать работу, получили лицензии. В ином случае процесс сокращения розничных точек примет лавинообразный характер. И все достижения по легализации нашего рынка могут быть перечёркнуты.