Свалки растут, решения нет — зато есть «инициатива» сенатора: штрафовать народ.
1️⃣ Похоже, в российских законодательных кругах набирает обороты новый «вирус»: при любой социальной или экологической проблеме — от мусора до пробок или конструктивной критики властей — первым рефлексом становится одно и то же: «Надо ужесточить ответственность для граждан». Этот симптом особенно ярко проявился в недавнем посте сенатора от Липецкой области Е. Уваркиной, предложившей «усложнить» наказания за несанкционированные свалки. К сожалению, вместо аналитики причин проблемы мы снова получаем привычный рецепт — штрафовать народ.
Е. Уваркина:
Итак, в своём Telegram-канале сенатор от Липецкой области Евгения Уваркина предложила «усложнить» ответственность для физических лиц за несанкционированные свалки. И эту инициативу распространяют, не задумываясь, региональные СМИ.
LipetskMedia:
На первый взгляд — логичная мера: бюджет тратит миллионы на ликвидацию помоек (по данным LipetskMedia, в 2024 году на уборку 48 свалок ушло более 100 млн рублей — свыше 2 млн на каждую), а новых отвалов за год появилось 23. Однако за внешней решительностью скрывается глубокое непонимание сути проблемы.
Даже в гипотетическом сценарии — если бы удалось привлечь к ответственности 1 000 человек (что в реальности маловероятно), при текущем штрафе в 3 000 рублей доход составил бы всего 3 млн рублей. Допустим, при условии повышения штрафа до 10 000 рублей — 10 млн рублей — это лишь 10% от фактических затрат на ликвидацию. Таким образом, «борьба через штрафы» не только неэффективна с точки зрения поведенческой экономики, но и абсурдна в финансовом плане.
✔️ Примечательно, что в то время, как население призывают «наказывать строже», ни одного предложения по ужесточению ответственности ресурсоснабжающих организаций — за извечные раскопки, повреждение дорожного полотна или, что особенно важно, перерывы в теплоснабжении в отопительный период, когда подача тепла по закону должна быть бесперебойной — не звучит. То есть то, что напрямую влияет на качество жизни людей, остаётся вне поля зрения. А вот «наказать народ» — всегда в приоритете.
Или совсем свежий пример — недавно большинство депутатов не поддержало идею удвоить наказание для чиновников не только за оскорбление граждан, но и за игнорирование запросов от населения.
Во-первых, штрафы уже есть — и они достаточные. Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает для граждан штраф от 2 до 3 тысяч рублей за несанкционированное размещение отходов. За выброс мусора из автомобиля — от 10 до 30 тысяч. Проблема не в «мягкости» закона, а в том, что наказание почти никогда не наступает: ни региональные власти, ни СМИ не публикуют данные о привлечённых к ответственности жителях. Это не пробел в законодательстве, а системный коллапс правоприменения. Продолжение далее
1️⃣ Похоже, в российских законодательных кругах набирает обороты новый «вирус»: при любой социальной или экологической проблеме — от мусора до пробок или конструктивной критики властей — первым рефлексом становится одно и то же: «Надо ужесточить ответственность для граждан». Этот симптом особенно ярко проявился в недавнем посте сенатора от Липецкой области Е. Уваркиной, предложившей «усложнить» наказания за несанкционированные свалки. К сожалению, вместо аналитики причин проблемы мы снова получаем привычный рецепт — штрафовать народ.
Е. Уваркина:
Встретилась с председателем Комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрием Кобылкиным.
Обсудили наболевшие вопросы экологии, в частности — проблему несанкционированных свалок. Это настоящая беда для муниципалитетов. Сегодня стоит ответственная задача, KPI под контролем Минприроды и Росприроднадзора — не только выявлять, но и ликвидировать несанкционированные свалки. Только в 2024 году по стране было выявлено более 10 тысяч свалок, а затраты бюджета на их ликвидацию превысили 3,6 млрд рублей!
Конечно, деньги должны направляться на устранение последствий, но в первую очередь необходимо работать над системой предотвращения. В том числе мы говорили об ужесточении ответственности за свалки — особенно для физических лиц, т.к. для юрлиц она и так существенно выше. Также обсудили механизмы отработки алгоритмов, чтобы предотвращать их образование. Ведь эти средства сегодня могли бы пойти на более актуальные нужды — ремонт школ, детских садов и другие социальные объекты.
Пригласила Дмитрия Николаевича к нам в регион — показать мусороперерабатывающий завод и поделиться опытом.
Итак, в своём Telegram-канале сенатор от Липецкой области Евгения Уваркина предложила «усложнить» ответственность для физических лиц за несанкционированные свалки. И эту инициативу распространяют, не задумываясь, региональные СМИ.
LipetskMedia:
Они поддержали законодательные инициативы об ужесточении ответственности за выброс мусора в неположенных местах
На первый взгляд — логичная мера: бюджет тратит миллионы на ликвидацию помоек (по данным LipetskMedia, в 2024 году на уборку 48 свалок ушло более 100 млн рублей — свыше 2 млн на каждую), а новых отвалов за год появилось 23. Однако за внешней решительностью скрывается глубокое непонимание сути проблемы.
Даже в гипотетическом сценарии — если бы удалось привлечь к ответственности 1 000 человек (что в реальности маловероятно), при текущем штрафе в 3 000 рублей доход составил бы всего 3 млн рублей. Допустим, при условии повышения штрафа до 10 000 рублей — 10 млн рублей — это лишь 10% от фактических затрат на ликвидацию. Таким образом, «борьба через штрафы» не только неэффективна с точки зрения поведенческой экономики, но и абсурдна в финансовом плане.
✔️ Примечательно, что в то время, как население призывают «наказывать строже», ни одного предложения по ужесточению ответственности ресурсоснабжающих организаций — за извечные раскопки, повреждение дорожного полотна или, что особенно важно, перерывы в теплоснабжении в отопительный период, когда подача тепла по закону должна быть бесперебойной — не звучит. То есть то, что напрямую влияет на качество жизни людей, остаётся вне поля зрения. А вот «наказать народ» — всегда в приоритете.
Или совсем свежий пример — недавно большинство депутатов не поддержало идею удвоить наказание для чиновников не только за оскорбление граждан, но и за игнорирование запросов от населения.
Во-первых, штрафы уже есть — и они достаточные. Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает для граждан штраф от 2 до 3 тысяч рублей за несанкционированное размещение отходов. За выброс мусора из автомобиля — от 10 до 30 тысяч. Проблема не в «мягкости» закона, а в том, что наказание почти никогда не наступает: ни региональные власти, ни СМИ не публикуют данные о привлечённых к ответственности жителях. Это не пробел в законодательстве, а системный коллапс правоприменения. Продолжение далее