Malbin | PRO law

7 июля 2026 года Конституционный Суд РФ принял к рассмотрению жалобу гражданина М.Е. Сафонова на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 81 СК РФ.

В этой связи подготовил в инициативном порядке заключение по данному вопросу, где также изложил свое мнение по поводу недавнего законопроекта о внесении изменений в ст. 81 СК РФ.

Malbin | PRO law

Существует большое число сторонников идеи участия адвоката в качестве представителя в арбитражном процессе на основании ордера. Конечно, значительное число сторонников составляют сами адвокаты.

Ключевые доводы такой идеи состоят в том, что:
▫️ для адвоката именно ордер является главным документом, удостоверяющим полномочия адвоката;
▫️ в ГПК РФ есть соответствующее положение об участии адвоката в процессе на основании ордера, поэтому такое же положение должно быть и в АПК РФ;
▫️ отсутствие права адвоката участвовать в арбитражном процессе на основании ордера нарушает право участников спора на судебную защиту.

Никогда не мог согласиться с такой идеей, но видимо в АПК РФ может появиться соответствующее положение (см. законопроект).

Дело в том, что главным документом, который наделяет представителя полномочием, может быть только доверенность, поскольку посредством доверенности можно определить содержание воли представляемого и полномочия представителя.

Ордер – это исключение, когда доверенность не может быть оформлена ввиду особенностей ситуации. Тут стоит вспомнить, что случаи участия адвоката по ордеру это:

▪️уголовный процесс – лицо задерживают и, соответственно, лицо не может выдать доверенность адвокату

▪️дело по КоАП РФ – также возможно административное задержание или доставление лица для составления протокола, когда лицо не может выдать доверенность (но при этом лицо вправе выдать доверенность для защитника)

▪️назначение адвоката для отсутствующего ответчика по ГПК РФ (ст. 50) – тут вообще нет лица, которое может выдать доверенность

В свою очередь, ордер выдается не представляемым, а адвокатским образованием, и потому суд не может удостовериться в наличии и содержании воли самого представляемого.

Почему в АПК РФ никогда не было ордера?! Потому что арбитражный процесс исходя из его институтов не предполагает такой ситуации, когда лицо не имеет возможности выдать доверенность (в арбитражном процессе, конечно, в качестве обеспечительной меры возможен арест, но не самого ответчика, а только его имущества).

Пару лет назад в журнале «Арбитражный и гражданский процесс» была опубликована моя статья на тему «Ордер как функциональный субститут доверенности в гражданском процессе», где рассматривал проблемы, возникающие в связи с наличием соответствующего положения об ордере в гражданском процессе. И там же в статье приводил аргументы, почему ордер – это исключение, а не правило.

Законопроект прикрепляю.

Malbin | PRO law

Сегодня на рассмотрение Государственной Думы РФ поступил законопроект, которым предлагается законодательно закрепить максимальный размер алиментов на ребенка - не более 1,5 размера прожиточного минимума.

Идея законопроекта и причины его появления понятны.

В правоприменительной практике действительно встречаются случаи, когда с одного из родителей взыскиваются алименты на содержание ребенка, значительно превышающие расходы на ребенка.

Вместе с тем, заметим, что вопрос со снижением или увеличением размера алиментов (по сравнению с установленным в п. 1 ст. 81 СК РФ) в действующем законодательстве уже решен в п. 2 ст. 81 СК РФ.

Отличие от законопроекта, однако, заключается в том, что в текущей редакции ст. 81 СК РФ изначально не установлен верхний предел размера алиментов, но спор об этом может быть решен судом.

В свою очередь, законопроект предлагает установить такой предел, а если другой родитель (- получатель алиментов, с которым проживает ребенок) считает, что расходы на ребенка превышают максимальный размер алиментов и потому алименты требуют увеличения, то такой родитель обязан в суде доказать, что размер алиментов требует увеличения.

Ключевым при обсуждении законопроекта, очевидно, должен стать вопрос о том, не пострадают ли права и интересы детей с установлением такой верхней границы алиментов, имея при этом в виду сложности процессуального доказывания.

Законопроект прикрепляю.

Malbin | PRO law