DOC-20241111-WA0021.
Главы субъектов начали выступать против законопроекта о ликвидации поселкового уровня местного самоуправления. В частности глава Татарстана Рустам Минниханов направил на имя председателя Госдумы Вячеслава Володина письмо, где резко раскритиковал концепцию реформы местного самоуправления, предложенную в законопроекте Клишаса -Крашенинникова.
Сегодня Комитет по законодательству Госдумы рассмотрит поправки, поступившие к принятому два года назад в первом чтении законопроекту "Об общих принципах организации местного самоуправления в системе публичной власти". Их более 1000, практически все идут к отколению.
Скандальный законопроект подвис почти на два года из-за огромного вала критики и начавшейся СВО- многие эксперты справедливо считают, что его принятие дезорганизует власть на местах. Он предполагает переход России к одноуровневой системе местного самоуправления - только в райцентрах и городах. Одноуровневая система МСУ не применяется нигде в мире, но реформаторов это не смущает. Они считают, что "вертикаль власти" и концентрация полномочий в руках губернаторов - это то, что нужно России на этом этапе. В качестве утешительной меры предлагается 10-летний переходный период.
В результате ликвидации самого приближенного к населению уровня власти, поселковых администраций и их представительных органов будет ликвидировано около 17 тысяч городских и сельских поселений, 30 тысяч муниципальных должностей и 100 тысяч депутатских мандатов поселенческого уровня. На вышестоящий уровень будет передано 80% полномочий местного самоуправления с 5 триллионами рублей. К какому управленческому хаосу приведет эта реформа в период СВО, особенно в Сибири и Дальнем Востоке, с их отдаленностью населенных пунктов от райцентров, никто не думает. Главное (моё экспертное мнение) получить распоряжение муниципальной землёй и имуществом под шумок популярной в верхах идеи "вертикализации" и встраивания местного самоуправления в систему государственной власти.
"Теневыми инициаторами" реформы, как говорят, является москвичи с Подмосковьем, где ради распоряжения дорогущей землёй, давно уже, не дожидаясь закона и изменений в Конституцию (где упоминание о поселковом уровне по-тихому убрали) отменили власть в поселениях, и активно присоединяют одни населенные пункты , в т.ч. города, к другим. По тому же пути пошли несколько регионов, где в губернаторах посидели москвичи, например, Пермский край.
Следствием этой скандальной реформы (в сочетании с идеей "опорных населенных пунктов") будет обезлюживание страны, когда люди, лишенные органов власти (и возможности решать не месте многие вопросы) будут уезжать в райцентры/опорные населенные пункты из неопорных и брошенных властью. А оттуда - в областные центры и города и далее в столицу. Люди опасаются, что за ликвидацией поселковых органов власти может последовать и ликвидация иных отделений- судов, отделов полиции, социальных служб, здравоохранения , образования и так далее.
"Дотянуться рукой" до власти, по образному пожеланию Президента до местной власти, которая теперь будет находится только в райцентрах, порой за десятки и сотни километров, от поселений , где живут сотни и тысячи людей, уже не получится.
Процесс этот уже идёт, а с принятием скандального закона пойдет ещё быстрее. Умные главы субъектов это понимают и постараются максимально подвесить реализацию реформы. Остальные бросятся ломать, то, что работало более 100 лет. Ломать не строить.
Сегодня Комитет по законодательству Госдумы рассмотрит поправки, поступившие к принятому два года назад в первом чтении законопроекту "Об общих принципах организации местного самоуправления в системе публичной власти". Их более 1000, практически все идут к отколению.
Скандальный законопроект подвис почти на два года из-за огромного вала критики и начавшейся СВО- многие эксперты справедливо считают, что его принятие дезорганизует власть на местах. Он предполагает переход России к одноуровневой системе местного самоуправления - только в райцентрах и городах. Одноуровневая система МСУ не применяется нигде в мире, но реформаторов это не смущает. Они считают, что "вертикаль власти" и концентрация полномочий в руках губернаторов - это то, что нужно России на этом этапе. В качестве утешительной меры предлагается 10-летний переходный период.
В результате ликвидации самого приближенного к населению уровня власти, поселковых администраций и их представительных органов будет ликвидировано около 17 тысяч городских и сельских поселений, 30 тысяч муниципальных должностей и 100 тысяч депутатских мандатов поселенческого уровня. На вышестоящий уровень будет передано 80% полномочий местного самоуправления с 5 триллионами рублей. К какому управленческому хаосу приведет эта реформа в период СВО, особенно в Сибири и Дальнем Востоке, с их отдаленностью населенных пунктов от райцентров, никто не думает. Главное (моё экспертное мнение) получить распоряжение муниципальной землёй и имуществом под шумок популярной в верхах идеи "вертикализации" и встраивания местного самоуправления в систему государственной власти.
"Теневыми инициаторами" реформы, как говорят, является москвичи с Подмосковьем, где ради распоряжения дорогущей землёй, давно уже, не дожидаясь закона и изменений в Конституцию (где упоминание о поселковом уровне по-тихому убрали) отменили власть в поселениях, и активно присоединяют одни населенные пункты , в т.ч. города, к другим. По тому же пути пошли несколько регионов, где в губернаторах посидели москвичи, например, Пермский край.
Следствием этой скандальной реформы (в сочетании с идеей "опорных населенных пунктов") будет обезлюживание страны, когда люди, лишенные органов власти (и возможности решать не месте многие вопросы) будут уезжать в райцентры/опорные населенные пункты из неопорных и брошенных властью. А оттуда - в областные центры и города и далее в столицу. Люди опасаются, что за ликвидацией поселковых органов власти может последовать и ликвидация иных отделений- судов, отделов полиции, социальных служб, здравоохранения , образования и так далее.
"Дотянуться рукой" до власти, по образному пожеланию Президента до местной власти, которая теперь будет находится только в райцентрах, порой за десятки и сотни километров, от поселений , где живут сотни и тысячи людей, уже не получится.
Процесс этот уже идёт, а с принятием скандального закона пойдет ещё быстрее. Умные главы субъектов это понимают и постараются максимально подвесить реализацию реформы. Остальные бросятся ломать, то, что работало более 100 лет. Ломать не строить.