❗️Андрей Инюшкин, кандидат юридических наук, член Российской академии юридических наук, член Экспертного клуба «Дигория», специально для Telegram-канала «Московская прачечная»
Обзор ключевых нормативных актов за неделю
Последние изменения законотворчества связаны с оптимизацией финансовой системы. Принят Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлены правовые и организационные основы национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров. Целями закона являются: предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов в бюджеты бюджетной системы РФ, а также обеспечение законности оборота ввозимых на территорию РФ товаров. Положения законодательства о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров (далее — СПОТ) применяются в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ с территорий других государств — членов ЕАЭС автомобильным транспортом, а также иными видами транспорта в случае принятия такого решения Правительством РФ. Ввоз на территорию РФ товаров, в отношении которых применяются положения законодательства о СПОТ, сопровождается обязательным формированием документа о предстоящей поставке товаров и внесением обеспечительного платежа, а также присвоением визуализированной ссылки.
Опубликован Указ Президента РФ от 20.04.2026 № 263 «О дополнительных мерах по повышению устойчивости развития российской экономики», в соответствии с которым до 30.06.2027 включительно будет проводиться эксперимент по предоставлению отсрочки уплаты НДС, взимаемого таможенными органами при ввозе товаров в РФ. Отсрочка уплаты НДС предоставляется на срок до 3 месяцев с даты выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления без уплаты процентов за предоставление такой отсрочки. Участниками эксперимента признаются российские юридические лица, которые включены в реестр уполномоченных экономических операторов и в перечень системообразующих организаций и в отношении которых принято решение о предоставлении отсрочки.
В области регулирования здравоохранения принят Приказ Минздрава России от 13.03.2026 № 184н «Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности „Сестринское дело“ для лиц, получающих или имеющих высшее образование». Целью программы является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности «Сестринское дело». Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 № 442, которым уточнено, что ФАДН России осуществляет контроль за реализацией Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года. В стратегии определяются цель, принципы, приоритетные направления государственной национальной политики РФ и задачи по обеспечению реализации ее приоритетных направлений, а также инструменты и механизмы ее реализации.
В заключение следует выделить документы в области образования. Приказом Минпросвещения России от 30.03.2026 № 217 утверждены новые образцы зачетной книжки и студенческого билета для студентов профессиональных образовательных организаций. Распоряжением Правительства РФ от 10.04.2026 № 803-р определена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета на 2026 год. Документом предусмотрены наименования специальностей, направлений подготовки, количество мест для приема на целевое обучение; а также регионы, на территориях которых будет осуществляться трудовая деятельность гражданином в соответствии с договором о целевом обучении после освоения образовательной программы.
Обзор ключевых нормативных актов за неделю
Последние изменения законотворчества связаны с оптимизацией финансовой системы. Принят Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым установлены правовые и организационные основы национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров. Целями закона являются: предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов в бюджеты бюджетной системы РФ, а также обеспечение законности оборота ввозимых на территорию РФ товаров. Положения законодательства о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров (далее — СПОТ) применяются в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ с территорий других государств — членов ЕАЭС автомобильным транспортом, а также иными видами транспорта в случае принятия такого решения Правительством РФ. Ввоз на территорию РФ товаров, в отношении которых применяются положения законодательства о СПОТ, сопровождается обязательным формированием документа о предстоящей поставке товаров и внесением обеспечительного платежа, а также присвоением визуализированной ссылки.
Опубликован Указ Президента РФ от 20.04.2026 № 263 «О дополнительных мерах по повышению устойчивости развития российской экономики», в соответствии с которым до 30.06.2027 включительно будет проводиться эксперимент по предоставлению отсрочки уплаты НДС, взимаемого таможенными органами при ввозе товаров в РФ. Отсрочка уплаты НДС предоставляется на срок до 3 месяцев с даты выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления без уплаты процентов за предоставление такой отсрочки. Участниками эксперимента признаются российские юридические лица, которые включены в реестр уполномоченных экономических операторов и в перечень системообразующих организаций и в отношении которых принято решение о предоставлении отсрочки.
В области регулирования здравоохранения принят Приказ Минздрава России от 13.03.2026 № 184н «Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности „Сестринское дело“ для лиц, получающих или имеющих высшее образование». Целью программы является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности «Сестринское дело». Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 № 442, которым уточнено, что ФАДН России осуществляет контроль за реализацией Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года. В стратегии определяются цель, принципы, приоритетные направления государственной национальной политики РФ и задачи по обеспечению реализации ее приоритетных направлений, а также инструменты и механизмы ее реализации.
В заключение следует выделить документы в области образования. Приказом Минпросвещения России от 30.03.2026 № 217 утверждены новые образцы зачетной книжки и студенческого билета для студентов профессиональных образовательных организаций. Распоряжением Правительства РФ от 10.04.2026 № 803-р определена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета на 2026 год. Документом предусмотрены наименования специальностей, направлений подготовки, количество мест для приема на целевое обучение; а также регионы, на территориях которых будет осуществляться трудовая деятельность гражданином в соответствии с договором о целевом обучении после освоения образовательной программы.