❗️Андрей Инюшкин, кандидат юридических наук, член Российской академии юридических наук, член Экспертного клуба «Дигория», специально для Telegram-канала Московская прачечная
Обзор ключевых нормативных актов за неделю
В области нормотворчества выделяется Распоряжение Правительства РФ от 08.09.2026 № 2431-р «Об утверждении Стратегии развития креативной экономики в Российской Федерации на период до 2036 года». Стратегия определяет цели, задачи, приоритеты, принципы, направления развития и механизмы регуляторной политики и государственной поддержки креативной экономики в России. В качестве долгосрочных целей развития креативной экономики стратегией определено её комплексное развитие за счет формирования условий для создания, тиражирования и продвижения конкурентоспособных креативных товаров и услуг, роста добавленной стоимости, а также за счет повышения эффективности механизмов регулирования и поддержки креативных индустрий, усиления роли креативной экономики в развитии территорий, занятости и предпринимательства и т.д. Задачами развития креативной экономики являются формирование условий для создания и развития конкурентоспособных субъектов креативных индустрий и проектов, повышения их устойчивости, в том числе за счет инвестиционного потенциала и расширения участия в цепочках создания добавленной стоимости, развитие человеческого капитала и повышение качества подготовки кадров для креативных индустрий, стимулирование внутреннего спроса и поддержка экспорта российских креативных товаров и услуг, включая продвижение национальных и региональных брендов, стимулирование привлечения частных инвестиций в проекты российских креативных индустрий и пр. Стратегией также определены целевые показатели развития креативной экономики на период до 2036 года. Предполагается, что число компаний и индивидуальных предпринимателей в сфере креативных индустрий вырастет на 22% по отношению к 2025 году. С 1,9% до 4% увеличится доля экспорта креативных индустрий в общем объеме экспорта, а число выпускников колледжей и вузов по профессиям, направлениям и специальностям подготовки кадров для креативных индустрий вырастет на 22% по отношению к 2025 году.
Опубликован Приказ Верховного Суда РФ от 03.09.2026 № 59-П «Об утверждении Концепции внедрения технологий искусственного интеллекта в судопроизводство Российской Федерации». Целью внедрения технологий ИИ в судопроизводство является повышение потенциала судебной системы и эффективности работы судов с применением современных технологических решений на основе лучших мировых практик с учетом отечественной специфики и при сохранении ключевой роли судьи в принятии решений.
В области здравоохранения приняты клинические рекомендации «Метаболически ассоциированная жировая болезнь печени у детей». Приводится краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
В заключение выделим Постановление Правительства РФ от 11.09.2026 № 1155 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым уточнены правила оценки налоговых расходов РФ. Внесено дополнение, согласно которому куратор налогового расхода вправе устанавливать дифференцированные пороговые значения востребованности льготы в первые пять лет ее действия. Скорректирован алгоритм оценки совокупного бюджетного эффекта стимулирующих налоговых расходов Российской Федерации, обусловленных льготами в нефтегазовой сфере. Согласно изменениям, результаты оценки эффективности налоговых расходов направляются куратору налоговых расходов ежегодно не позднее 15 декабря. Также изменен срок направления кураторами налоговых расходов в Минфин России, Минэкономразвития России и ответственным исполнителям государственных программ паспортов налоговых расходов, результатов оценки эффективности, а также рекомендаций по результатам указанной оценки — ежегодно до 30 декабря.
Обзор ключевых нормативных актов за неделю
В области нормотворчества выделяется Распоряжение Правительства РФ от 08.09.2026 № 2431-р «Об утверждении Стратегии развития креативной экономики в Российской Федерации на период до 2036 года». Стратегия определяет цели, задачи, приоритеты, принципы, направления развития и механизмы регуляторной политики и государственной поддержки креативной экономики в России. В качестве долгосрочных целей развития креативной экономики стратегией определено её комплексное развитие за счет формирования условий для создания, тиражирования и продвижения конкурентоспособных креативных товаров и услуг, роста добавленной стоимости, а также за счет повышения эффективности механизмов регулирования и поддержки креативных индустрий, усиления роли креативной экономики в развитии территорий, занятости и предпринимательства и т.д. Задачами развития креативной экономики являются формирование условий для создания и развития конкурентоспособных субъектов креативных индустрий и проектов, повышения их устойчивости, в том числе за счет инвестиционного потенциала и расширения участия в цепочках создания добавленной стоимости, развитие человеческого капитала и повышение качества подготовки кадров для креативных индустрий, стимулирование внутреннего спроса и поддержка экспорта российских креативных товаров и услуг, включая продвижение национальных и региональных брендов, стимулирование привлечения частных инвестиций в проекты российских креативных индустрий и пр. Стратегией также определены целевые показатели развития креативной экономики на период до 2036 года. Предполагается, что число компаний и индивидуальных предпринимателей в сфере креативных индустрий вырастет на 22% по отношению к 2025 году. С 1,9% до 4% увеличится доля экспорта креативных индустрий в общем объеме экспорта, а число выпускников колледжей и вузов по профессиям, направлениям и специальностям подготовки кадров для креативных индустрий вырастет на 22% по отношению к 2025 году.
Опубликован Приказ Верховного Суда РФ от 03.09.2026 № 59-П «Об утверждении Концепции внедрения технологий искусственного интеллекта в судопроизводство Российской Федерации». Целью внедрения технологий ИИ в судопроизводство является повышение потенциала судебной системы и эффективности работы судов с применением современных технологических решений на основе лучших мировых практик с учетом отечественной специфики и при сохранении ключевой роли судьи в принятии решений.
В области здравоохранения приняты клинические рекомендации «Метаболически ассоциированная жировая болезнь печени у детей». Приводится краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
В заключение выделим Постановление Правительства РФ от 11.09.2026 № 1155 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым уточнены правила оценки налоговых расходов РФ. Внесено дополнение, согласно которому куратор налогового расхода вправе устанавливать дифференцированные пороговые значения востребованности льготы в первые пять лет ее действия. Скорректирован алгоритм оценки совокупного бюджетного эффекта стимулирующих налоговых расходов Российской Федерации, обусловленных льготами в нефтегазовой сфере. Согласно изменениям, результаты оценки эффективности налоговых расходов направляются куратору налоговых расходов ежегодно не позднее 15 декабря. Также изменен срок направления кураторами налоговых расходов в Минфин России, Минэкономразвития России и ответственным исполнителям государственных программ паспортов налоговых расходов, результатов оценки эффективности, а также рекомендаций по результатам указанной оценки — ежегодно до 30 декабря.