Денег нет - в год выборов российские регионы погрязли в долгах. И если в относительно благополучном недавнем прошлом рост долговой нагрузки региона чаще отражал его экономическую активность (чем всегда любил козырять мэр Москвы), то сейчас региональные долги растут от недобора налогов - на доход предприятий и физлиц. В отдельных регионах сборы рухнули на 30-49%. И это нарастающий процесс.
В 2023 году бюджеты всех 89 регионов оказались дефицитными (год назад таких было только 39). И региональные власти уже начали говорить о грядущей несбалансированности, а также о том, что центр забирает себе слишком много налоговых доходов (55%) из регионов. В виде субсидий, трансфертов и других федеральных денег возвращается мало. Приходится покрывать расходы за счет кредитов. Причем нередко бывает так, что берут бюджетные кредиты, а для их обслуживания приходится брать уже коммерческие, дорогие кредиты.
Например, рекордсмен по госдолгу Московская область (274, 9 млрд рублей) тратит 91% новых займов на обслуживание старых кредитов. Текущие расходы региона занимают 7%, а расходы на развитие всего 2% от заимствований. Нефтеносная Тюменская область за год нарастила госдолг в 6 раз, до 6,3 млрд, а в кредитной программе области до 2026 года заложено до 100 млрд рублей кредитов. Но это еще цветочки – власти Свердловской области недавно пытались занять где-нибудь 5 млрд рублей на обслуживание старых кредитов.
В ряде регионов долги уже превышают годовые доходы местного бюджета. Но даже в таких условиях вряд ли стоит ждать, что кто-то объявит дефолт и перейдет под внешнее управление Минфина (зачем федералам лишняя головная боль?). Губернаторы знают, что можно шантажировать Минфин угрозой срыва нацпроектов и социальным взрывом – это почти безотказный способ получить новые льготные федеральные деньги. Проблема только в том, что и федеральных денег все меньше.
Как власти будут выходить из положения? В первую очередь за счет сокращения социальных расходов. По итогам 2022 года расходы на здравоохранение в регионах сократились на 3,9%. Дальше - больше. Чем дольше будет длиться война, тем глубже будет падение.
В 2023 году бюджеты всех 89 регионов оказались дефицитными (год назад таких было только 39). И региональные власти уже начали говорить о грядущей несбалансированности, а также о том, что центр забирает себе слишком много налоговых доходов (55%) из регионов. В виде субсидий, трансфертов и других федеральных денег возвращается мало. Приходится покрывать расходы за счет кредитов. Причем нередко бывает так, что берут бюджетные кредиты, а для их обслуживания приходится брать уже коммерческие, дорогие кредиты.
Например, рекордсмен по госдолгу Московская область (274, 9 млрд рублей) тратит 91% новых займов на обслуживание старых кредитов. Текущие расходы региона занимают 7%, а расходы на развитие всего 2% от заимствований. Нефтеносная Тюменская область за год нарастила госдолг в 6 раз, до 6,3 млрд, а в кредитной программе области до 2026 года заложено до 100 млрд рублей кредитов. Но это еще цветочки – власти Свердловской области недавно пытались занять где-нибудь 5 млрд рублей на обслуживание старых кредитов.
В ряде регионов долги уже превышают годовые доходы местного бюджета. Но даже в таких условиях вряд ли стоит ждать, что кто-то объявит дефолт и перейдет под внешнее управление Минфина (зачем федералам лишняя головная боль?). Губернаторы знают, что можно шантажировать Минфин угрозой срыва нацпроектов и социальным взрывом – это почти безотказный способ получить новые льготные федеральные деньги. Проблема только в том, что и федеральных денег все меньше.
Как власти будут выходить из положения? В первую очередь за счет сокращения социальных расходов. По итогам 2022 года расходы на здравоохранение в регионах сократились на 3,9%. Дальше - больше. Чем дольше будет длиться война, тем глубже будет падение.