В своём законопроекте МВД предлагает ввести новый институт — «временная защита». Это экстренная защита иностранных граждан, которые массово прибыли в Россию. Кроме того, ведомство хочет упростить процедуру предоставления убежища и гарантировать конфиденциальность этого процесса.

МВД обосновывает свои инициативы внешнеполитическим контекстом. А именно кризисом на Украине в 2014 году. Действительно, Правительство не раз дополняла законы для помощи бежавшим из страны украинцам.

Другой движущей силой изменений является Концепция государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. Она подразумевает создание благоприятных и привлекательных условий для переезда в Россию соотечественников из-за рубежа. Инициативы МВД как раз вписываются в эту задачу.