🔃Рейтинг преемников Памфиловой во главе ЦИК. Инерционный сценарий.
Инертность — базовый тренд для развития политической системы в условиях стабильности. Модернизация избирательных механизмов со стороны ЦИК идет не без претензий, однако их характер политическое руководство страны оценивает скорее как некритичный, а текущий вектор развития — как оптимальный: необходимые меры повышения контролируемости избирательного процесса (переход на преимущественно электронное голосование, окончательное внедрение непрямых выборов мэров региональных столиц, фактическое лишение иноагентов пассивного избирательного права и т.д.) приняты. Все это указывает на то, что вероятность смены главы Центральной избирательной комиссии невысокая, и даже в случае принятия такого решения изменения будут носить эволюционный характер, без резкого изменения курса.
Вместе с тем, инерционный сценарий возможен только при относительно стабильной геополитической обстановке. Это означает статус-кво: без эскалации украинского конфликта и без нового витка напряженности в отношениях с Западом. Внутри страны также должна сохраняться политическая стабильность, без факторов радикализации и роста протестных настроений.
Это позволит федеральному центру сохранить контроль над электоральными процессами. Решать конфликты и делить сферы влияния путем конкурентных выборов элиты по-прежнему смогут преимущественно на местном уровне. На региональном и федеральном уровнях политические администраторы по-прежнему предпочтут ручное управление во избежание рисков дестабилизации.
В целом, при инерционном сценарии главной задачей Центризбиркома останется поддержание стабильности и доведение до конца принятых ранее решений (переход на преимущественно электронное голосование, распространение ДЭГ и т.д.). Это означает сохранение текущих правил игры с минимальными корректировками, обеспечение предсказуемости результатов и демонстрация легитимности процедур. Постепенная цифровизация продолжится, но она не станет задачей №1.
При инерционном сценарии председателем Центризбиркома, вероятнее всего, останется Элла Памфилова. Впрочем, возможны и альтернативные варианты.
Член ЦИК Андрей Шутов (№1) возглавлял группу по разработке Избирательного кодекса РФ с 2018 года. Как член-корреспондент РАН и доктор исторических наук, он имеет более 120 научных публикаций по истории России и политической науке, что указывает на его глубокое понимание политических и электоральных процессов. Имеет авторитет в политическом истеблишменте и среди технологического сообщества.
Валерий Фадеев (№2) с 2019 года занимает пост советника Президента и председателя Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Его опыт работы в медиа (главный редактор журнала «Эксперт», ведущий программ «Первого канала») будет означать постановку задачи перезагрузить коммуникации ЦИК и повысить уровень доверия к избирательным процессам.
#ПреемникиПамфиловой
@Preemnik
Инертность — базовый тренд для развития политической системы в условиях стабильности. Модернизация избирательных механизмов со стороны ЦИК идет не без претензий, однако их характер политическое руководство страны оценивает скорее как некритичный, а текущий вектор развития — как оптимальный: необходимые меры повышения контролируемости избирательного процесса (переход на преимущественно электронное голосование, окончательное внедрение непрямых выборов мэров региональных столиц, фактическое лишение иноагентов пассивного избирательного права и т.д.) приняты. Все это указывает на то, что вероятность смены главы Центральной избирательной комиссии невысокая, и даже в случае принятия такого решения изменения будут носить эволюционный характер, без резкого изменения курса.
Вместе с тем, инерционный сценарий возможен только при относительно стабильной геополитической обстановке. Это означает статус-кво: без эскалации украинского конфликта и без нового витка напряженности в отношениях с Западом. Внутри страны также должна сохраняться политическая стабильность, без факторов радикализации и роста протестных настроений.
Это позволит федеральному центру сохранить контроль над электоральными процессами. Решать конфликты и делить сферы влияния путем конкурентных выборов элиты по-прежнему смогут преимущественно на местном уровне. На региональном и федеральном уровнях политические администраторы по-прежнему предпочтут ручное управление во избежание рисков дестабилизации.
В целом, при инерционном сценарии главной задачей Центризбиркома останется поддержание стабильности и доведение до конца принятых ранее решений (переход на преимущественно электронное голосование, распространение ДЭГ и т.д.). Это означает сохранение текущих правил игры с минимальными корректировками, обеспечение предсказуемости результатов и демонстрация легитимности процедур. Постепенная цифровизация продолжится, но она не станет задачей №1.
При инерционном сценарии председателем Центризбиркома, вероятнее всего, останется Элла Памфилова. Впрочем, возможны и альтернативные варианты.
Член ЦИК Андрей Шутов (№1) возглавлял группу по разработке Избирательного кодекса РФ с 2018 года. Как член-корреспондент РАН и доктор исторических наук, он имеет более 120 научных публикаций по истории России и политической науке, что указывает на его глубокое понимание политических и электоральных процессов. Имеет авторитет в политическом истеблишменте и среди технологического сообщества.
Валерий Фадеев (№2) с 2019 года занимает пост советника Президента и председателя Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Его опыт работы в медиа (главный редактор журнала «Эксперт», ведущий программ «Первого канала») будет означать постановку задачи перезагрузить коммуникации ЦИК и повысить уровень доверия к избирательным процессам.
#ПреемникиПамфиловой
@Preemnik